Pojem „dieťa“ v slovenskom právnom poriadku nie je v Občianskom zákonníku definovaný ako izolovaná entita, ale je chápaný v kontexte komplexných vzťahov, práv a povinností. Dieťa je fyzická osoba, ktorá nedovŕšila 18 rokov života, pričom plnoletosť sa nadobúda spravidla dovŕšením osemnásteho roku života alebo výnimočne uzavretím manželstva po šestnástom roku života. Táto právna definícia tvorí základ pre ďalšie odvodzovanie právnej spôsobilosti, rodičovských práv a povinností, ako aj foriem štátnej sociálnej podpory.
Rodičovské práva, povinnosti a striedavá osobná starostlivosť
Rodičovské práva a povinnosti patria obom rodičom v rovnakej miere. Sú zodpovední za všestranný duševný a telesný rozvoj svojich detí a za ich riadnu výchovu. Od 01. 07. 2010 bol zákon o rodine č. 36/2005 Z. z. novelizovaný tak, že popri výlučnej osobnej starostlivosti jedného z rodičov sa zaviedla aj striedavá osobná starostlivosť (SOS).
Podľa ust. § 24, ods. 4 ZoR platí: „Ak sú obidvaja rodičia spôsobilí dieťa vychovávať a ak majú o osobnú starostlivosť o dieťa obidvaja rodičia záujem, tak súd môže zveriť dieťa do striedavej osobnej starostlivosti obidvoch rodičov, ak je to v záujme dieťaťa a ak budú takto lepšie zaistené potreby dieťaťa.“ Zverenie dieťaťa do striedavej starostlivosti znamená zveriť dieťa do starostlivosti striedavo jednému a druhému rodičovi na presne stanovené časové obdobie.
Praktické výzvy striedavej osobnej starostlivosti
Hoci máme SOS zavedenú v našom právnom poriadku už viac ako päť rokov, mnohé praktické otázky zostávajú nedoriešené. Zákonodarca reflektoval na tento inštitút najmä v zákonoch o štátnych dávkach, avšak explicitná úprava v iných oblastiach stále absentuje.
- Zdravotná starostlivosť: Zákon č. 576/2004 Z. z. nerieši všeobecnú ambulantnú starostlivosť dieťaťa v prípade SOS. Dohodu o poskytovaní zdravotnej starostlivosti je možné uzatvoriť len s jedným poskytovateľom, čo komplikuje situáciu pri striedaní rodičov.
- Školská dochádzka: Podľa ust. §20, ods. 5 Školského zákona žiak plní povinnú školskú dochádzku v základnej škole v školskom obvode, v ktorom má trvalý pobyt. Školský zákon návštevu dvoch škôl nevylučuje, hoci explicitná úprava chýba. Existuje usmernenie MŠ SR, že školy majú rešpektovať rozhodnutie súdu, no podrobnosti realizácie ostávajú nejasné.
- Školské financovanie: Pri dvoch materských školách je nevyriešená otázka financovania, pretože len zriaďovateľ jednej z dvoch materských škôl ho môže uviesť v príslušnom výkaze. Súčasný spôsob financovania umožňuje zriaďovateľom dohodnúť sa na pomernom rozdelení nákladov.
Sociálna podpora a hmotná núdza
Štát prispieva na výchovu a výživu dieťaťa prostredníctvom viacerých inštitútov. Definícia domácnosti podľa zákona č. 599/2003 Z. z. o pomoci v hmotnej núdzi je pri SOS kľúčová. Ak bolo dieťa počas jedného kalendárneho mesiaca striedavo v starostlivosti obidvoch rodičov, pričom u každého z nich je najmenej 12 kalendárnych dní, dieťa sa posudzuje jeden mesiac ako člen domácnosti matky a druhý mesiac ako člen domácnosti otca.
Pokiaľ ide o rodičovský príspevok (zákon č. 571/2009 Z. z.), ak súd zverí maloleté dieťa do striedavej osobnej starostlivosti, nárok na príspevok má len jedna oprávnená osoba určená podľa dohody rodičov. Ak sa rodičia nedohodnú, rozhodne na základe ust. § 35 ZoR súd.
Daňový bonus a finančné aspekty
Daňový bonus je forma úľavy na dani z príjmu. Podľa ust. § 33, ods. 4 ZoDP, ak dieťa vyživujú v domácnosti viacerí daňovníci, môže si daňový bonus uplatniť len jeden z nich. Pri striedavej osobnej starostlivosti obidvaja rodičia spĺňajú podmienku žitia v domácnosti s dieťaťom. Rodičia sa však môžu dohodnúť, že jeden si uplatní nárok na daňový bonus a druhý si uplatní nárok na prídavok na dieťa. Táto úprava je však mnohými považovaná za nedoriešenú a potenciálne diskriminačnú.
Pripravované zmeny v Občianskom zákonníku
Ministerstvo spravodlivosti pripravuje nový Občiansky zákonník, ktorý má nahradiť zastaranú právnu úpravu z roku 1964. Jednou z kľúčových zmien je úprava podmienok výživného. Minimálne výživné, ktoré je v súčasnosti stanovené na 30 % zo sumy životného minima (v roku 2025 pri životnom minime 129,74 € ide o 38,92 € mesačne), by sa malo podľa návrhu zvýšiť na 50 % zo sumy životného minima (64,87 € mesačne). Cieľom je zabezpečiť finančnú istotu pre deti aj v rodinách, kde rodičia čelia finančným problémom.
Dedičské právo a ochrana dieťaťa
V dedičskom práve existuje inštitút vydedenia, ktorý umožňuje poručiteľovi vylúčiť neopomenuteľného dediča, teda potomka, z dedenia. Dôvody vydedenia sú taxatívne upravené v Občianskom zákonníku (§ 469a) a musia byť vyjadrené v listine o vydedení. Je dôležité rozlišovať medzi vydedením a dedičskou nespôsobilosťou, ktorá vzniká pri úmyselnom trestnom čine proti poručiteľovi alebo pri zavrhnutiahodnom konaní proti poslednej vôli poručiteľa.
Úloha dieťaťa v súdnom konaní
Dieťa sa v občianskom súdnom konaní môže ocitnúť vo viacerých úlohách, najčastejšie ako účastník nesporového konania. Právna spôsobilosť dieťaťa v týchto konaniach je viazaná na rozumovú a vôľovú vyspelosť zodpovedajúcu jeho veku. V konaniach týkajúcich sa starostlivosti o dieťa hrá zásadnú úlohu orgán sociálnoprávnej ochrany detí (ZSPODaSK), ktorý koná ako kolízny opatrovník. Interná norma IN č. 014/2012 výslovne uvádza, že pri rozvode alebo rozchode rodičov je potrebné myslieť na striedavú osobnú starostlivosť ako na prvú možnosť usporiadania rodičovských práv a povinností. Všeobecnou zásadou je, že v konaní, ktorého účastníkom je dieťa, musí súd zistiť jeho názor, ak je dieťa schopné ho formulovať, a to v súlade s Dohovorom o právach dieťaťa.
tags: #kto #je #dieta #podla #obcianskeho #zakonnika