Rodičovský príspevok je kľúčová štátna sociálna dávka, ktorá má za cieľ pomôcť rodičom finančne zabezpečiť riadnu starostlivosť o dieťa. Hoci sa vo svojej základnej podobe vypláca spravidla do troch rokov veku dieťaťa, slovenská legislatíva umožňuje v určitých špecifických prípadoch jeho poberanie predĺžiť aj po dovŕšení tretieho roka života dieťaťa. Tento "predĺžený" rodičovský príspevok, ako ho rodičia ľudovo nazývajú, predstavuje významnú podporu pre rodiny, ktoré čelia špecifickým výzvam, či už v súvislosti so zdravotným stavom dieťaťa, alebo s problémami pri jeho umiestnení do predškolského zariadenia.
Cieľom tohto článku je poskytnúť komplexné informácie o podmienkach, ktoré je potrebné splniť na získanie predĺženého rodičovského príspevku, s dôrazom na zdravotné dôvody. Zároveň sa venujeme procesu podávania žiadosti, potrebnej dokumentácii, a tiež zdieľame praktické skúsenosti rodičov, ktorí týmto procesom už prešli.
Čo je Rodičovský Príspevok?
Pod pojmom „rodičovský príspevok“ rozumieme konkrétny finančný obnos, ktorý je každý mesiac vyplácaný rodičovi na zabezpečenie potrebnej starostlivosti o dieťa. Ide o štátnu sociálnu dávku, ktorú rodič dostáva od príslušného Úradu práce, sociálnych vecí a rodiny (ďalej už len ÚPSVaR). Rodičovský príspevok sa vo svojej základnej podobe viaže na prvé tri roky života dieťaťa, a teda na obdobie, v ktorom dieťa ešte nenavštevuje predškolské zariadenie. Keď dieťa dovŕši tretí rok života, rodičovský príspevok sa pozastavuje ihneď od nasledujúceho mesiaca. V prípade splnenia zákonom stanovených podmienok však môže byť jeho poberanie predĺžené.
Rozdiel medzi „Predĺženou Rodičovskou Dovolenkou“ a „Predĺženým Rodičovským Príspevkom“
Je kľúčové rozlišovať medzi týmito dvoma pojmami, pretože sú rozdielne a nenadväzujú na seba. Dokonca sa miestami i navzájom legislatívne vylučujú. Termíny ako „predĺžená“ rodičovská dovolenka alebo „predĺžený“ rodičovský príspevok zákon nepozná ako oficiálne názvy samostatných dávok, ide o hovorové označenia. Rodičovská dovolenka, ktorej účelom je prehĺbenie starostlivosti o dieťa, sa v zásade poskytuje do dňa, v ktorom dieťa dovŕši 3. rok svojho veku. Týmto dňom sa rodičovi spravidla rodičovská dovolenka končí a nasledujúci deň by mal nastúpiť naspäť do práce.
V prípade dlhodobo nepriaznivého zdravotného stavu dieťaťa, ktorý vyžaduje osobitnú starostlivosť, je však možné požiadať zamestnávateľa o rodičovskú dovolenku až do dňa, v ktorom dieťa dovŕši 6 rokov. Dôležité je, že ak je rodič na predĺženej rodičovskej dovolenke, a teda rodičovskej dovolenke presahujúcej prvé tri roky života dieťaťa, nemá nárok na rodičovský príspevok od štátu, pretože táto dovolenka je neplatená.
Naopak, poberanie rodičovského príspevku z dôvodu neprijatia dieťaťa do spádovej materskej školy či nepriaznivého zdravotného stavu dieťaťa nevylučuje možnosť iného finančného zárobku rodiča popri starostlivosti o svoje dieťa. Ak rodič poberá rodičovský príspevok, môže popri ňom od štátu dostávať aj tehotenské a ošetrovné dávky, pričom právo má tiež na vyplácanie invalidného dôchodku a pomoci v hmotnej núdzi.
Podmienky pre Predĺženie Rodičovského Príspevku
Možnosť poberať rodičovský príspevok aj po dovŕšení 3 rokov veku dieťaťa nastáva v dvoch hlavných situáciách, ktoré sú zákonom stanovené. Tieto podmienky sa nedávno opäť čiastočne upravili.
1. Neprijatie dieťaťa do materskej školy z kapacitných dôvodov
Na základe novely prijatej do platnosti v polovici minulého roka má na predĺžený rodičovský príspevok nárok rodič dieťaťa, ktoré nebolo na školský rok prijaté do spádovej materskej školy z dôvodu nedostatočnej kapacity v príslušnom zariadení.
Oprávnenosť a proces v prípade neprijatia do škôlky:
- Vek dieťaťa: Príspevok možno poskytnúť vo vzťahu k dieťatku, ktoré má právo na prijatie na predprimárne vzdelávanie. Toto právo vzniká po školskom roku, v ktorom dieťa dovŕši 3. rok veku. Príspevok možno poskytovať do šiestich rokov veku dieťaťa, najdlhšie však do začiatku školského roka, v ktorom si dieťa začne plniť povinné predprimárne vzdelávanie (tzn. v zásade ide o školský rok, v ktorom sa z vášho dieťatka stane tzv. predškolák, pretože tieto deti škôlka už musí za každých okolností prijať).
- Spádová materská škola: Nárok vzniká, ak dieťa nebolo prijaté do materskej školy zriadenej orgánom miestnej štátnej správy v školstve alebo orgánom územnej samosprávy (tzv. štátna škôlka). Právo na prijatie dieťaťa sa uplatňuje v tzv. spádovej materskej škole, ktorej spádovosť určuje zriaďovateľ materských škôl podľa rozloženia obce vo všeobecne záväznom nariadení obce. Ak sa v obci nenachádza materská škola a obec nevytvorí podmienky na určenie spádovej materskej školy, regionálny úrad miestnej štátnej správy v školstve zriadi materskú školu, ktorá bude plniť tento účel.
- Žiadosť a rozhodnutie: Žiadosť o prijatie dieťaťa na predprimárne vzdelávanie sa podáva v dobe od 1. 5. do 31. 5. podľa miesta trvalého pobytu dieťaťa. Ak dieťa na základe žiadosti o prijatie do predškolského zariadenia podaného v máji 2024 dostane v priebehu júna negatívnu spätnú väzbu od konkrétnej materskej školy, rodič si môže podať žiadosť o predĺženie rodičovského príspevku. Zákon o rodičovskom príspevku vyžaduje predložiť len rozhodnutie o neprijatí dieťaťa do spádovej materskej školy podľa trvalého pobytu dieťaťa, a to na základe riadneho zápisu v mesiaci máj príslušného kalendárneho roka, v ktorom dieťa najneskôr do 31. augusta dovŕši 3 roky veku. Rozhodnutie o neprijatí dieťaťa nemôže byť staršie ako 12 mesiacov. Jeho platnosť je na školský rok.
- Nové podmienky od 1. 1. 2025 - povinnosť odvolať sa: Od 1. 1. 2025 je podmienkou pre priznanie príspevku aj podanie odvolania proti rozhodnutiu o neprijatí dieťaťa do škôlky, a to aj v prípade, že toto odvolanie nemá šancu na úspech. Lehota na podanie odvolania je 15 dní odo dňa doručenia rozhodnutia o neprijatí. Odvolaním však celá mašinéria nekončí. Vaša obec vám po zistení nedostatku kapacity v spádovej škôlke môže zabezpečiť miesto aj v inej materskej škole. Pokiaľ dieťa nebude prijaté v cirkevnej škôlke alebo v súkromnej škôlke v mieste jeho trvalého pobytu, mala by vám obec do 10. júla oznámiť, či preň dokázala zabezpečiť aspoň umiestnenie v škôlke iného zriaďovateľa (vrátane inej obce), ktorá je najbližšie k miestu trvalého pobytu dieťaťa alebo je dostupná hromadnou dopravou. Na základe uvedeného oznámenia budete mať v lehote do 20. júla možnosť požiadať o prijatie vášho dieťaťa aspoň v takejto škôlke. Ak to neurobíte, nárok na príspevok vám nevznikne; môžete oň požiadať, ak sa dieťa nepodarí umiestniť ani na základe tejto dodatočnej žiadosti.
- Zánik nároku: V prípade predlžovania rodičovského príspevku v dôsledku neprijatia dieťaťa do predškolského zariadenia zaniká nárok na poberanie sociálnej dávky rodičovi, ktorého dieťa je na nasledujúci školský rok prijaté do materskej školy. To isté platí aj pre tých rodičov, ktorí ďalšie prípadné rozhodnutie o neprijatí ich dieťaťa do predškolského zariadenia nedoručia včas na príslušný ÚPSVaR.
2. Dlhodobo nepriaznivý zdravotný stav dieťaťa
Dôvodom na predĺženie rodičovského príspevku môže byť aj zdravotný stav dieťaťa, ktorý je považovaný za nepriaznivý a vyžaduje si dôkladnú a dlhodobú starostlivosť. Do tejto oblasti spadajú všetky choroby a stavy, ktorých pretrvávajúce príznaky zasahujú do každodenného života dieťaťa po dobu viac ako 12 po sebe nasledujúcich mesiacov, pričom sa berie do úvahy aj lekármi potvrdený predpoklad, že symptómy budú trvať dlhšie ako 12 kalendárnych mesiacov. Zákon tiež vyhradzuje možnosť predĺženého rodičovského príspevku pre rodičov detí, ktoré trpia chorobou či zdravotným stavom, ktorý limituje rodičov v každodennej príprave do zamestnania či vykonávaní samotnej zárobkovej činnosti.
Podmienky dlhodobo nepriaznivého zdravotného stavu:
Dlhodobo nepriaznivý zdravotný stav dieťaťa je choroba a stav uvedené v prílohe č. 2 zákona o sociálnom poistení č. 461/2003 Z. z., ktoré podľa poznatkov lekárskej vedy:
- trvajú viac ako 12 po sebe nasledujúcich kalendárnych mesiacov alebo je predpoklad, že po túto dobu budú trvať;
- vyžadujú osobitnú starostlivosť, ktorej rozsah je popísaný v už spomínanej prílohe č. 2 zákona o sociálnom poistení.
- Podmienku nepriaznivého zdravotného stavu však spĺňa aj stav vyžadujúci si osobitnú starostlivosť vylučujúcu schopnosť sústavne sa pripravovať na povolanie a vykonávať zárobkovú činnosť.
Zdravotný stav dieťaťa posudzuje príslušný Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny (ÚPSVaR) sám; posudok vydáva na základe žiadosti, ktorú môžete podať písomne alebo elektronicky. Pripúšťa sa aj opätovné posúdenie.
Oprávnené osoby na Predĺžený Rodičovský Príspevok
Predĺžený rodičovský príspevok môžete získať, ak ste:
- rodič dieťaťa,
- osoba, ktorej bolo dieťa zverené do starostlivosti nahrádzajúcej starostlivosť rodičov na základe rozhodnutia súdu alebo úradu práce,
- manželom či manželkou rodiča dieťaťa, pokiaľ s vami rodič dieťaťa žije v jednej domácnosti.
Výplata príspevku je okrem iného podmienená zabezpečovaním riadnej starostlivosti o dieťa. Túto však v zmysle zákona môžete zabezpečiť aj prostredníctvom inej plnoletej fyzickej či právnickej osoby (napríklad aj opatrovateľky či súkromnej materskej školy). Nevyžaduje sa teda, aby ste počas poberania príspevku zostali s dieťaťom doma vy osobne - výkon zárobkovej činnosti (či už v podobe zamestnania alebo podnikania) a vyplácanie príspevku sa vzájomne nevylučujú.
Diagnózy a Zdravotné Stavy Vyžadujúce Osobitnú Starostlivosť
Priznávanie prolongovaného rodičovského príspevku je veľmi subjektívnou otázkou, čo spôsobuje, že je veľmi ťažké určiť, pri ktorých chorobách a nepriaznivých zdravotných stavoch bude žiadosť určite schválená. Nastávajú totiž aj situácie, keď u dvoch detí s rovnakou diagnózou dôjde k rozličnému rozhodnutiu ÚPSVaR.
V žiadostiach o predĺžený rodičovský príspevok najčastejšie figurujú imunitné nedostatočnosti či metabolické poruchy, ktoré bránia dieťaťu žiť normálny život ako jeho rovesníci. Osobitnú starostlivosť si však môžu vyžadovať aj vrodené vady srdcového, očného, ušného alebo tráviaceho charakteru, či najrozličnejšie genetické anomálie, ako napríklad Downov syndróm. Predĺžený rodičovský príspevok z dôvodu dlhodobo nepriaznivého zdravotného stavu dieťaťa môžete získať, ak váš potomok bojuje so zdravotnými problémami uvedenými v prílohe č. 2 zákona o sociálnom poistení. Patria medzi ne napríklad aj pomerne rozšírené dermatitídy či ekzémy, pokiaľ sú závažnejšieho charakteru.
Nižšie je uvedený prehľad kategórií chorôb a stavov, ktoré vyžadujú osobitnú starostlivosť, resp. vylučujú schopnosť sústavne sa pripravovať na povolanie a vykonávať zárobkovú činnosť podľa prílohy č. 2 zákona o sociálnom poistení, s konkrétnymi príkladmi a popismi osobitnej starostlivosti:
I. Choroby žliaz s vnútorným vylučovaním, výživy a premeny látok (E00 - E90)
- E00 - E07 Choroby štítnej žľazy
- E10 - E14 Cukrová úplavica
- E20 - E35 Choroby z podvýživy a iných nedostatkov vo výžive
- E70 - E90 Metabolické poruchy
- Osobitná starostlivosť: Zdravotný stav vyžaduje osobitnú starostlivosť zo strany rodičov pri sledovaní celkového zdravotného stavu, sledovaní merateľných hodnôt, presnej aplikácii inzulínu v určených dávkach a v určenom čase, dennom dozore, prevencii akútnych zápalových ochorení, príprave diéty, sprevádzaní do špecializovaných zdravotníckych zariadení, ošetrovaní komplikácií. Táto skupina ochorení vyžaduje osobitnú starostlivosť do 15. roku veku.
- Príklady zo skúseností: Daosin bol zo začiatku nutný pri zápale na čreve.
II. Duševné poruchy a poruchy správania (F00 - F99)
- F10 - F19 Poruchy psychiky a správania zapríčinené užívaním psychoaktívnych látok
- F20 - F29 Schizofrénia, schizotypové poruchy a poruchy s bludmi
- F30 - F39 Afektívne poruchy
- F70 - F79 Duševná zaostalosť
- F90 - F98 Poruchy správania a emočné poruchy v detstve a počas dospievania
- Osobitná starostlivosť: Zdravotný stav vyžaduje osobitnú starostlivosť pri pravidelnej aplikácii liekov, dozore pre poruchy správania a asistenciu pri doprave, príprave stravy a kontrole pri dennej hygiene a toalete, osobitný prístup pri poruchách správania, sprevádzaní do špecializovaných zdravotníckych zariadení, a najmä náročný individuálny prístup.
- Choroba a stav, ktoré vyžadujú osobitnú starostlivosť a vylučujú schopnosť sústavne sa pripravovať na povolanie a vykonávať zárobkovú činnosť: Duševná zaostalosť stredného, ťažkého a hlbokého stupňa.
- Príklady zo skúseností: Dieťa s retardáciou reči, hyperaktivitou, nepozornosťou, zlým vylučovaním. Pri takýchto diagnózach môže byť dôležitým faktorom aj to, že sa rodič nevie normálne zamestnať, lebo musí chodiť s dieťaťom ako doprovod do škôlky. Hravou formou sa s dieťaťom cvičí doma, aby opakovalo slová. Zlé porozumenie a oneskorenie v mnohých veciach sú taktiež relevantné.
III. Choroby ucha a hlávkového výbežku (H60 - H95)
- H80 - H83 Choroby vnútorného ucha
- H90 Praktická alebo úplná hluchota
- Osobitná starostlivosť: Zdravotný stav vyžaduje osobitnú starostlivosť pri komunikácii, nácviku reči, sprevádzaní do špecializovaných zdravotníckych zariadení a vyučovaní v špecializovaných školských zariadeniach pre nepočujúcich, prevencii úrazov, tlmočení pri posunkovej reči, telefonovaní. Osobitná pomoc sa vyžaduje do 15. roku veku.
IV. Choroby obehovej sústavy (I00 - I99)
- I05 - I09 Zdĺhavé reumatické choroby srdca
- I10 - I15 Hypertenzné choroby
- I30 - I52 Iné choroby srdca
- I60 - I69 Cievne choroby mozgu
- I70 - I79 Choroby tepien, tepničiek a vlásočníc
- Osobitná starostlivosť: Zdravotný stav vyžaduje osobitnú starostlivosť pri presnej aplikácii liekov, sledovaní klinického stavu, prevencii akútnych zápalových ochorení, individuálnej liečebnej telesnej výchove, rehabilitácii, sprevádzaní na invalidnom vozíku, sprevádzaní do špecializovaných zdravotníckych zariadení.
V. Choroby dýchacej sústavy (J00 - J99)
- J40 - J47 Chronické choroby dolných dýchacích ciest
- J80 - J84 Iné choroby dýchacích ústrojov postihujúce interstícium
- J95 - J99 Iné choroby dýchacej sústavy
- Osobitná starostlivosť: Zdravotný stav vyžaduje osobitnú starostlivosť pri cielenej aplikácii liekov, liečbe kyslíkom, ošetrovaní záchvatov dýchavice, individuálnej liečebnej telesnej výchove a dychovej rehabilitácii, prevencii sezónneho zhoršenia, sprevádzaní do špecializovaných zdravotníckych zariadení, v prípade tracheostómie pomoc pri komunikácii.
VI. Choroby tráviacej sústavy (K00 - K93)
- K50 - K52 Neinfekčný zápal tenkého a hrubého čreva
- K70 - K77 Choroby pečene
- K86 Chronický zápal podžalúdkovej žľazy
- K90 - K93 Iné choroby tráviacej sústavy
- Osobitná starostlivosť: Zdravotný stav vyžaduje osobitnú starostlivosť najmä pri príprave špeciálnej diétnej stravy, kontrole stavu výživy, presnej aplikácii liekov, dodržiavaní životosprávy, tlmení psychicky nepriaznivých vplyvov, prevencii akútnych zápalových ochorení, ošetrovaní pri umelých vývodoch hrubého čreva, sprevádzaní do špecializovaných zdravotníckych zariadení.
- Príklady zo skúseností: Alergia na bielkovinu kravského mlieka (BKM).
VII. Choroby svalovej sústavy a kostrovej sústavy a spojivového tkaniva (M00 - M99)
- M05 - M14 Zápalové polyartropatie
- M15 - M19 Artrózy
- M20 - M25 Iné poruchy kĺbov
- M30 - M36 Systémové choroby spojivového tkaniva
- M40 - M45 Deformujúce dorzopatie
- M45 - M49 Spondylopatie
- M50 - M54 Dorzopatie
- Osobitná starostlivosť: Zdravotný stav vyžaduje osobitnú starostlivosť pri aplikácii liekov, kontrole a aplikácii korekčného aparátu, sprevádzaní do špecializovaných zdravotníckych zariadení, pravidelnej rehabilitácii a individuálnej liečebnej telesnej výchove, pomoci pri dennej hygiene a toalete.
Ďalšie príklady diagnóz z praxe:
- Znížená imunita: Častý dôvod, prečo deti nemôžu pravidelne navštevovať škôlku a vyžadujú zvýšenú starostlivosť. Rodičia často uvádzajú celoročnú chorobnosť.
- Výskyt febrilných kŕčov: Toto je vážny stav, ktorý rodičia prežívajú s obrovským strachom pri každom náznaku choroby a teplote. Skúsenosti ukazujú, že kto nezažil febrilné kŕče, nevie, čo je strach. Opakované epizódy (napríklad 4-krát) a nemožnosť im predísť sú silným argumentom.
- Imunologické problémy: Imunorva je liek na zlepšenie imunity. Ak je potrebné dieťaťu podávať lieky na imunitu dlhodobo a dieťa je často choré, svedčí to o nepriaznivom stave.
Proces Podávania Žiadosti o Predĺžený Rodičovský Príspevok
Podávanie žiadosti v prípade okolností týkajúcich sa zdravia dieťaťa môže byť komplikovanejšie vzhľadom na nutnosť odovzdania viacerých odporúčaní od príslušných lekárov. Ako u každej inej písomnosti a žiadosti viažucej sa na schválenie príslušného úradu, aj v prípade žiadosti o predĺženie rodičovského príspevku sa oplatí staviť na dôkladnosť. To znamená, že si treba primárne overiť, kedy presne je potrebné danú žiadosť úradu odoslať. Čoraz častejšie sa stáva, že rôzne ÚPSVaR majú odlišné pravidlá a požiadavky. Existuje niekoľko rôznych spôsobov, akými je možné žiadosť o predĺžený rodičovský príspevok podať.
Dôležité je tiež prihliadať na to, aké ďalšie dokumenty vyžaduje príslušný úrad pri odovzdávaní žiadosti o predĺženie rodičovského príspevku.
Potrebné dokumenty pre predĺžený rodičovský príspevok z dôvodu zdravotného stavu
Ak dieťa trpí akýmkoľvek z vyššie uvedených zdravotných stavov brániacim rodičovi v plnohodnotnej dochádzke do zamestnania, je možné si finančne prilepšiť predĺžením rodičovského príspevku. Čo však nesmie rodič zabudnúť k žiadosti priložiť, sú kópie odporúčaní odborných lekárov, ktorých dieťatko pravidelne navštevuje z dôvodu konkrétneho nepriaznivého zdravotného stavu uvedeného na žiadosti o predĺženie rodičovského príspevku.
- Lekárske nálezy a diagnóza: Zhodnotenie zdravotného stavu (celkový stav, podrobný popis príznakov choroby/chorôb, výsledky odborných a laboratórnych vyšetrení) a diagnóza (štádium choroby a prognóza jej vývoja s ohodnotením funkčných porúch), ktoré obvodný pediater uvádza v lekárskom náleze, musia byť podložené fotokópiami odborných lekárskych nálezov lekára so špecializáciou v príslušnom špecializačnom odbore.
- Komplexná dokumentácia: Na tento účel je preto potrebné k žiadosti priložiť fotokópie všetkých lekárskych správ z odborných vyšetrení, ktoré rodič s dieťaťom absolvoval, vrátane prepúšťacích správ z hospitalizácií.
- Aktuálnosť posudkov: Tieto lekárske posudky špecialistov potvrdzujúce nevyhnutnosť špeciálnej starostlivosti nesmú byť staršie ako šesť mesiacov, pričom pediater vypisuje tlačivo žiadajúce o posúdenie zdravotného stavu na účely vyplácania štátnych sociálnych dávok.
- Posudkoví lekári ÚPSVaR: Na základe tohto finálneho dokumentu následne odborník z radov ÚPSVaR posudzuje konkrétny prípad dieťaťa a rozhoduje tak o vhodnosti uznania predĺženia rodičovského príspevku. Je tu však niekoľko prekážok, ktoré je potrebné najprv zdolať. Tou najväčšou je slovenský systém a spôsobom, akým je nastavený. Najpodstatnejším problémom je posudzovanie žiadosti a samotných dokumentov o zdravotnom stave dieťaťa, ktoré vykonávajú posudkoví lekári ÚPSVaR. Títo lekári nemusia byť nevyhnutne pediatrami, a teda môže dochádzať k subjektívnym a poriadne nepremysleným rozhodnutiam, ktoré majú mnohokrát veľký dopad na finančnú situáciu rodín s deťmi nepriaznivého zdravotného stavu.
Kedy podať žiadosť?
Ak sa oprieme o vaše skúsenosti, kedy žiadosť podať, neodpovieme jednoznačne. Vaše skúsenosti sa totiž rozchádzajú. Kým niektoré ÚPSVaR prijímajú vaše žiadosti ešte pred dovŕšením 3. roka dieťaťa, inde je možné žiadosť podať až po dovŕšení 3 rokov. Takže čo vám zostáva? Okrem samotnej žiadosti, ktorú dostanete na ÚPSVaR alebo ju nájdete na webovej stránke úradu, je potrebné priložiť aj lekárske posudky. A tu sa zhodujete v tom, že viac je viac. Preto požiadajte o odporúčanie každého odborného lekára, ktorého navštevujete.
V prvom rade však potrebujete potvrdenie z genetiky, pretože Downov syndróm je základná diagnóza a chromozomálne anomálie sú uvedené aj v prílohe ako diagnóza, kedy sa rodičovský príspevok môže vyplácať aj po 3. roku veku dieťaťa. Doplňte ďalej potvrdenia od logopéda, kardiológa, neurológa, ortopéda, psychológa, oftalmológa, endokrinológa, špeciálneho pedagóga či imunológa. Ak dieťa má diagnostikovanú retardáciu reči, je potrebné priložiť správy od logopéda a psychológa, ktoré potvrdzujú jeho oneskorený vývoj a potrebu špeciálnej starostlivosti.
Skúsenosti a Praktické Aspekty Priznávania Príspevku
Zo skúseností diskutujúcich vyplýva, že rozhodnutie o schválení predĺženia rodičovského príspevku je naozaj v rukách posudkových lekárov z ÚPSVaR, čo znamená, že nie všetky diagnózy musia byť nevyhnutne schválené. Je preto veľmi dôležité podať úradu čo najviac informácií a lekárskych dokumentov o konkrétnom zdravotnom stave dieťaťa, aby prebehlo schvaľovanie bez problémov. Tak ako starostlivosť o dieťa je veľmi podstatnou súčasťou života rodiča, aj neustále vytváranie a udržiavanie všeobecného prehľadu o finančných príspevkoch a iných úradných formalitách vyplývajúcich z okolností, v ktorých sa rodič dieťaťa aktuálne nachádza, je veľmi dôležitý aspekt tohto obdobia v živote človeka.
Lehota schválenia a dĺžka poberania:S lehotou schválenia sú rodičia väčšinou spokojní. ÚPSVaR zašle posudok o dlhodobo nepriaznivom zdravotnom stave dieťaťa. Väčšinou je skúsenosť taká, že príspevok schvália priamo do 6. roku veku dieťaťa (v posudku býva napísané, že kontrola nie je potrebná). Ale ako vždy, aj tu sú výnimky. Taktiež sa líši doba, na ktorú sa rodičovský príspevok predĺži. Po roku predpokladám, že bude prehodnotenie, a ak nepriaznivý zdravotný stav pretrváva, príspevok bude predĺžený.
Vplyv na zamestnanie rodiča:Pre rodičov detí s nepriaznivým zdravotným stavom je často nemožné zamestnať sa normálne. Príkladom je situácia, kedy musí rodič chodiť do škôlky s dieťaťom ako doprovod, inak by ho v škôlke nechceli, aj keď dieťaťu spoločnosť detí veľmi pomáha. Rodičia hovoria: "Nemôžem chodiť do roboty, to nie ako iné matky, že dieťa má ekzém schválená rodičovská a chodia do roboty." To, že pri každej chorobe či viróze rodič trpí strachom z možného výskytu febrilných kŕčov u dieťaťa, ich nezaujíma. Tento strach a nutnosť neustálej ostražitosti ovplyvňuje schopnosť rodiča pracovať.
Zárobková činnosť a Umiestnenie dieťaťa do škôlky počas poberania príspevku
Súčasná legislatíva žiadnym spôsobom neobmedzuje rodiča v pracovných aktivitách. Bez ohľadu na to, či zabezpečuje starostlivosť o zdravé dieťa alebo o dieťa s dlhodobo nepriaznivým zdravotným stavom, popri poberaní rodičovského príspevku môže vykonávať aj zárobkovú činnosť akoukoľvek formou. Je na rozhodnutí každého rodiča, či sa bude popri poberaní rodičovského príspevku o svoje dieťa starať osobne alebo či bude vykonávať aj zárobkovú činnosť a akým spôsobom zabezpečí v čase zárobkovej činnosti starostlivosť o svoje dieťa. Môže byť umiestnené aj v škôlke, resp. v inom zariadení. Rodičovský príspevok vám môže byť poskytnutý v „predĺženom“ režime až do šiestich rokov dieťaťa, aj keď zároveň podnikáte či pracujete. Poberanie predĺženého rodičovského príspevku a zárobková činnosť sa vzájomne nevylučujú.
Legislatívny Rámec a Súvisiace Predpisy
Nárok na rodičovský príspevok zaniká od prvého dňa kalendárneho mesiaca, ktorý nasleduje po kalendárnom mesiaci, v ktorom dieťa dovŕšilo zákonom určený vek (ak dieťa dovŕži vek 3 roky 15. mája, nárok na rodičovský príspevok zanikne 1. júna). Po dovŕšení 3 rokov veku dieťaťa je možné poberať rodičovský príspevok aj naďalej v prípade, že má dieťa dlhodobo nepriaznivý zdravotný stav, čím sa myslí choroba a stav uvedené v prílohe č. 2 zákona o sociálnom poistení č. 461/2003 Z. z.
Pre hlbšie pochopenie legislatívneho pozadia je vhodné pozrieť sa na relevantné ustanovenia zákona č. 281/2002 Z. z. o prídavku na dieťa a o príspevku k prídavku na dieťa, aj keď niektoré sumy uvedené v pôvodnom znení môžu byť neaktuálne, princípy zostávajú dôležité.
Úvodné ustanovenia (§ 1)
(1)Tento zákon upravuje poskytovanie prídavku na dieťa (ďalej len „prídavok") a poskytovanie príspevku k prídavku na dieťa (ďalej len „príspevok").(2)Prídavok a príspevok sú štátne sociálne dávky, ktorými štát prispieva na výchovu a výživu nezaopatreného dieťaťa.
Oprávnená osoba (§ 2)
(1)Oprávnená osoba na uplatnenie nároku na prídavok jea)rodič nezaopatreného dieťaťa,b)osoba, ktorej je nezaopatrené dieťa zverené do starostlivosti nahrádzajúcej starostlivosť rodičov na základe právoplatného rozhodnutia príslušného orgánu,c)plnoleté nezaopatrené dieťa, ak niet osoby uvedenej v písmene a) alebo ak toto dieťa má upravenú vyživovaciu povinnosť od rodičov,d)plnoleté nezaopatrené dieťa, ktoré uzavrelo manželstvo alebo ktorého manželstvo zaniklo.(2)Ak je viac oprávnených osôb, ktoré spĺňajú podmienky nároku na prídavok podľa tohto zákona, prídavok patrí len jednej z nich.
Nárok na prídavok (§ 3)
(1)Podmienky nároku na prídavok sú:a)starostlivosť oprávnenej osoby o nezaopatrené dieťa, ak ide o oprávnenú osobu uvedenú v § 2 ods. 1 písm. a) a b),b)trvalý pobyt alebo prechodný pobyt oprávnenej osoby na území Slovenskej republiky,c)trvalý pobyt alebo prechodný pobyt nezaopatreného dieťaťa na území Slovenskej republiky.(2)Nárok na prídavok nevzniká, ak sa nezaopatrenému dieťaťu poskytuje starostlivosť v zariadení a dôvodom takejto starostlivosti je výkon ústavnej výchovy na základe právoplatného rozhodnutia súdu alebo výkon ochrannej výchovy na základe právoplatného rozhodnutia súdu.
Nezaopatrené dieťa (§ 4)
(1)Nezaopatrené dieťa podľa tohto zákona je dieťa do skončenia povinnej školskej dochádzky, najdlhšie do dovŕšenia 25 rokov veku, ak saa)sústavne pripravuje na povolanie štúdiom alebob)nemôže sústavne pripravovať na povolanie štúdiom alebo vykonávať zárobkovú činnosť pre chorobu alebo úraz.(2)Nezaopatrené dieťa podľa tohto zákona je aj dieťa, najdlhšie do dovŕšenia plnoletosti, ktoréa)je neschopné sa sústavne pripravovať na povolanie štúdiom a vykonávať zárobkovú činnosť pre dlhodobo nepriaznivý zdravotný stav,b)po skončení povinnej školskej dochádzky sa sústavne nepripravuje na povolanie štúdiom, nie je v evidencii nezamestnaných občanov hľadajúcich zamestnanie a nevykonáva zárobkovú činnosť.(3)Nezaopatrené dieťa podľa tohto zákona nie je dieťa, ktorému vznikol nárok na invalidný dôchodok alebo ktorému bol priznaný sociálny dôchodok, dieťa, ktorého štúdium podľa študijného programu presahuje jeho štandardnú dĺžku, a dieťa, ktoré získalo vysokoškolské vzdelanie druhého stupňa a bol mu priznaný akademický titul.(4)Zárobková činnosť podľa tohto zákona je činnosť, ktorá zakladá nárok na príjem zdaňovaný podľa osobitného predpisu.
Dlhodobo nepriaznivý zdravotný stav dieťaťa (§ 6)
(1)Dlhodobo nepriaznivý zdravotný stav dieťaťa je choroba a stav uvedené v prílohe, ktoré podľa poznatkov lekárskej vedy trvajú viac ako dvanásť po sebe nasledujúcich kalendárnych mesiacov alebo je predpoklad, že budú trvať viac ako dvanásť po sebe nasledujúcich kalendárnych mesiacov, a vyžadujú osobitnú starostlivosť podľa prílohy.(2)Dlhodobo nepriaznivý zdravotný stav dieťaťa je aj choroba a stav vyžadujúce osobitnú starostlivosť podľa odseku 1, ak choroba a stav vylučujú schopnosť sústavne sa pripravovať na povolanie a vykonávať zárobkovú činnosť.
Príslušný orgán a rozhodovanie (§ 7)
(1)Príslušný orgán na rozhodovanie o dlhodobo nepriaznivom zdravotnom stave dieťaťa je okresný úrad.(2)Okresný úrad rozhoduje o dlhodobo nepriaznivom zdravotnom stave dieťaťa na základe písomnej žiadosti oprávnenej osoby.(3)Okresný úrad opätovne rozhoduje o dlhodobo nepriaznivom zdravotnom stave dieťaťa podľa potreby, vždy však v kalendárnom mesiaci nasledujúcom po uplynutí dvanástich kalendárnych mesiacov od právoplatnosti prvého rozhodnutia o dlhodobo nepriaznivom zdravotnom stave dieťaťa; okrem toho v treťom roku veku dieťaťa, v šiestom roku veku dieťaťa a po skončení povinnej školskej dochádzky dieťaťa, ak od právoplatnosti posledného rozhodnutia o dlhodobo nepriaznivom zdravotnom stave dieťaťa uplynulo viac ako dvanásť mesiacov.(4)Pri rozhodovaní o dlhodobo nepriaznivom zdravotnom stave dieťaťa sa postupuje podľa všeobecných predpisov o správnom konaní.
Príklady a Praktické Situácie pre Rodičov
V praxi sa rodičia často stretávajú s otázkami týkajúcimi sa správneho načasovania podania žiadosti a dopadu veku dieťaťa. Tu sú konkrétne príklady, ktoré pomôžu objasniť časté dilemy:
1. Dieťa sa narodilo v decembri - „zle“ vychádzajúce roky pre škôlku
- Situácia: Dieťa sa narodilo v decembri 2020. Rodič pôjde v máji 2023 na zápis do spádovej materskej školy. Dieťa k 31. augustu 2023 nemá 3 roky. Do spádovej materskej školy ho nevezmú z dôvodu veku (k 1. septembru 2023 má dieťa stále len 2 roky).
- Výsledok: Nárok na rodičovský príspevok rodičovi nevznikne na základe neprijatia do škôlky. Do decembra 2023 sa mu bude poskytovať klasický rodičovský príspevok. Takýto rodič dieťaťa, ktorému „zle“ vychádzajú roky, pôjde na riadny zápis až v máji 2024 a ak následne na základe tohto zápisu dieťa do spádovej materskej školy neprijmú, vznikne mu nárok na rodičovský príspevok od septembra 2024. V období od januára 2024 do septembra 2024 rodičovi nebude vyplácaný predĺžený rodičovský príspevok.
2. Dieťa malo 3 roky už minulý rok a nevzali ho do škôlky
- Situácia: Dieťa sa narodilo v apríli 2019. Rodič bol na zápise do spádovej materskej školy v máji 2022. Dieťa v apríli 2022 dovŕšilo 3 roky. Do spádovej materskej školy ho nevzali.
- Výsledok: Rodič si môže požiadať o rodičovský príspevok od mája 2023 a bude mu poskytovaný do augusta 2023. Ak sa následne preukáže, že dieťa opäť nevzali do spádovej materskej školy rozhodnutím z júna 2023 na školský rok 2023/2024, bude sa v poskytovaní rodičovského príspevku pokračovať.
3. Dieťa sa narodilo v lete - jasný nárok od septembra
- Situácia: Dieťa sa narodilo v auguste 2020. Rodič pôjde v máji 2023 na zápis do spádovej materskej školy. Dieťa v auguste 2023 dovŕši 3 roky. Do spádovej materskej školy ho neprijmú z dôvodu nedostatočných kapacít.
- Výsledok: Od 1. septembra 2023 rodičovi vznikne nárok na rodičovský príspevok.
Najčastejšie Otázky (FAQ)
Môžem pracovať popri poberaní predĺženého rodičovského príspevku?Áno, súčasná legislatíva neobmedzuje rodiča v pracovných aktivitách popri poberaní predĺženého rodičovského príspevku. Výška príjmu zo zárobkovej činnosti nemá vplyv na nárok ani na výšku rodičovského príspevku.
Môžem dať dieťa do škôlky, ak poberám predĺžený rodičovský príspevok?Áno, rodič sa môže slobodne rozhodnúť, či dieťa, na ktoré poberá predĺžený RP, umiestni do škôlky - hoci aj na celý deň. Starostlivosť o dieťa, ktorá je podmienkou výplaty príspevku, môžete zabezpečiť aj prostredníctvom inej plnoletej fyzickej či právnickej osoby (napríklad aj opatrovateľky či súkromnej materskej školy).
Mám povinnosť oznámiť, že moje dieťa bolo prijaté do inej štátnej materskej školy?Rodič má povinnosť oznámiť príslušnému úradu práce, sociálnych vecí a rodiny do 8 dní, že jeho dieťa bolo prijaté do materskej školy zriadenej územnou samosprávou.
Môžem poberať popri rodičovskom príspevku aj iné dávky?Rodičovský príspevok možno poberať len jeden, a to aj keď máte viac detí. Aj poberanie iných dávok môže byť problematické, ich kombinovateľnosť s rodičovským príspevkom preto radšej vopred skonzultujte s ÚPSVaR. Ak rodič poberá rodičovský príspevok, môže popri ňom od štátu dostávať aj tehotenské a ošetrovné dávky, pričom právo má tiež na vyplácanie invalidného dôchodku a pomoci v hmotnej núdzi.
Poberaniu predĺženého rodičovského príspevku môžu brániť aj iné skutočnostiAž do šiestich rokov veku dieťaťa je možné poskytnúť rodičovský príspevok aj v prípade, ak vám bolo zverené do starostlivosti nahrádzajúcej starostlivosť rodičov (napr. do pestúnskej starostlivosti alebo do starostlivosti budúcich osvojiteľov); v tomto prípade sa ale príspevok poskytuje najdlhšie 3 roky od právoplatnosti rozhodnutia o zverení dieťaťa.
tags: #diagnoza #predlzena #rodicovsky