Vláda Slovenskej republiky prijala viaceré opatrenia na zmiernenie dopadov inflácie na rodiny s deťmi, seniorov a ďalšie zraniteľné skupiny obyvateľstva. Jedným z týchto opatrení je aj jednorazové zvýšenie prídavku na dieťa, ktoré predstavuje dôležitú súčasť širšieho balíka pomoci. Tento článok poskytuje podrobný prehľad o podmienkach, výške a spôsobe vyplácania tohto príspevku, ako aj o ďalších kľúčových súvisiacich opatreniach, ktoré majú za cieľ podporiť rodiny v čase rastúcich cien.
Prídavok na dieťa: Základný prehľad a účel
Prídavok na dieťa je štátna sociálna dávka, ktorou štát prispieva oprávnenej osobe na výchovu a výživu nezaopatreného dieťaťa a na čiastočnú úhradu školských potrieb na účel podpory plnenia školských povinností nezaopatreného dieťaťa. Táto dávka sa vypláca mesačne a jej cieľom je poskytnúť základnú finančnú podporu rodinám, ktoré sa starajú o deti.
Nárok na prídavok má dieťa najdlhšie do dovŕšenia 25 rokov veku, ak spĺňa podmienku nezaopatrenosti. Nezaopatrené dieťa je definované ako dieťa, ktoré sa sústavne pripravuje na povolanie štúdiom alebo sa nemôže sústavne pripravovať na povolanie alebo vykonávať zárobkovú činnosť pre chorobu alebo úraz. Zákon však stanovuje aj určité obmedzenia. Napríklad, dieťa už nesmie získať vysokoškolské vzdelanie druhého stupňa, aby naďalej spĺňalo podmienku nezaopatrenosti pre účely prídavku. Taktiež, ak je dieťa podľa posudku o dlhodobo nepriaznivom zdravotnom stave neschopné sa sústavne pripravovať na povolanie alebo vykonávať zárobkovú činnosť, prídavok sa vypláca najdlhšie do dosiahnutia plnoletosti takéhoto dieťaťa.
O nároku na prídavok na dieťa rozhoduje v rámci správneho konania podľa zákona č. 71/1967 Zb. Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny. Úrad vyplatí prídavok oprávnenej osobe, ktorá si naň uplatní nárok a spĺňa podmienky nároku. Prídavok sa vyplatí za celý kalendárny mesiac, a to aj vtedy, keď boli podmienky nároku splnené len za časť kalendárneho mesiaca. Ak v priebehu mesiaca došlo k zmene oprávnenej osoby, prídavok sa v prípade splnenia nárokových podmienok vyplatí za tento mesiac tej oprávnenej osobe, ktorá spĺňala podmienky na konci daného kalendárneho mesiaca.
Oprávnená osoba a jej povinnosti
Oprávnenou osobou môže byť rodič nezaopatreného dieťaťa, rodič, ktorému bolo dieťa zverené do osobnej starostlivosti na základe rozhodnutia súdu, osoba, ktorej je nezaopatnené dieťa zverené do starostlivosti nahrádzajúcej starostlivosť rodičov na základe právoplatného rozhodnutia súdu, alebo maloletý rodič, ktorý má priznané rodičovské práva a povinnosti.
Oprávnená osoba má povinnosť do 8 dní písomne oznámiť zmeny v rozhodujúcich skutočnostiach, ktoré majú vplyv na nárok na prídavok, alebo podať o predmetných zmenách oznámenie elektronickými prostriedkami podpísané zaručeným elektronickým podpisom. Dôležité je tiež, že oprávnená osoba nie je povinná preukazovať skutočnosti, ktoré sú platiteľovi známe z výkonu inej svojej činnosti. Navyše, oprávnená osoba je po dovŕšení troch rokov veku nezaopatreného dieťaťa povinná oznámiť platiteľovi písomne alebo elektronickými prostriedkami so zaručeným elektronickým podpisom, akým spôsobom a kde bude zabezpečovaná starostlivosť o toto nezaopatrené dieťa do začiatku plnenia povinnej školskej dochádzky, a to počas trvania nároku na prídavok a príplatok k prídavku.
Vplyv členstva SR v EÚ
Členstvo Slovenskej republiky v Európskej únii je dôležitou skutočnosťou ovplyvňujúcou nárok, výplatu a výšku prídavku na dieťa v závislosti od miesta (štátu) výkonu zamestnania žiadateľa a jeho manžela/ky. Pravidlá koordinácie sociálneho zabezpečenia v rámci EÚ zabezpečujú, aby nedochádzalo k duplicitnej výplate dávok alebo, naopak, k ich strate v dôsledku pohybu osôb medzi členskými štátmi.
Osobitný príjemca a odňatie prídavku
V určitých prípadoch môže byť určený osobitný príjemca prídavku a príplatku k prídavku. Platiteľ určí osobitného príjemcu na obdobie troch po sebe nasledujúcich kalendárnych mesiacov, ak napríklad z písomného oznámenia riaditeľa školy vyplynie, že oprávnená osoba nedbá o riadne plnenie povinnej školskej dochádzky. Ak maloleté nezaopatrené dieťa nespácha ďalší priestupok v období troch po sebe nasledujúcich kalendárnych mesiacov nasledujúcich po kalendárnom mesiaci, v ktorom platiteľ rozhodol o určení osobitného príjemcu prídavku a príplatku k prídavku, osobitný príjemca sa zruší.
Ak však maloleté nezaopatrené dieťa počas určenia osobitného príjemcu prídavku a príplatku k prídavku opätovne spácha priestupok podľa oznámenia orgánu, platiteľ rozhodne o odňatí prídavku a príplatku k prídavku na toto maloleté nezaopatrené dieťa. V takomto prípade nárok na prídavok a príplatok k prídavku môže na toto maloleté nezaopatrené dieťa vzniknúť najskôr po uplynutí troch po sebe nasledujúcich kalendárnych mesiacov od odňatia prídavku a príplatku k prídavku, počas ktorých maloleté nezaopatrené dieťa nespáchalo priestupok. Rovnako, ak počas určenia osobitného príjemcu prídavku a príplatku k prídavku maloleté nezaopatrené dieťa spácha iný závažný priestupok, platiteľ rozhodne o odňatí prídavku a príplatku k prídavku na toto maloleté nezaopatrené dieťa.
Jednorazové zvýšenie prídavku na dieťa proti inflácii
Pomoc rodinám vo forme jednorazového zvýšenia prídavku na dieťa na celkovú sumu 100 eur je ďalším krokom Vlády SR na zmiernenie následkov zvyšujúcej sa inflácie. Toto opatrenie má za cieľ aspoň čiastočne eliminovať narastajúce výdavky rodín s deťmi na bývanie, energie a stravu, ktoré negatívne pociťujú.
Jednorazové zvýšenie prídavku na dieťa za mesiac máj je v sume 74,12 eur. Týka sa to každej rodiny s nezaopatrenými deťmi, ktorá má nárok na prídavok na dieťa. Vyplatený bude v júni spolu s pravidelne vyplácaným prídavkom na dieťa vo výške 25,88 eur. Jeho celková výška tak bude spolu 100 eur.
Rozsah pomoci
Nárok na toto jednorazové zvýšenie má viac ako 1,1 milióna nezaopatrených detí. Zvýšený prídavok na dieťa sa premietne do májových nárokov týchto dávok a rodiny ho na svoj účet dostanú už v júni. Podľa Milana Krajniaka, ministra práce, sociálnych vecí a rodiny, túto jednorazovú pomoc dostane spolu takmer 660-tisíc slovenských rodín s deťmi. Spresnil, že zvýšený prídavok na dieťa v sume 100 eur dostane viac ako 320-tisíc rodín s jedným dieťaťom, sumu 200 eur vyše 250-tisíc rodín s dvomi deťmi. Rodín s tromi deťmi je vyše 57-tisíc a do rozpočtu im pribudne 300 eur. Rodín, ktoré majú štyri a viac detí a dostanú 400 eur a viac, je spolu viac ako 21-tisíc. Celkovo ide približne o milión stodvadsaťtisíc detí, ktoré dostanú už v júni vyplatený zvýšený prídavok.
Dôležitá výnimka a historický kontext
Pre vyplatenie jednorazového zvýšenia prídavku na dieťa je dôležité spĺňať podmienku nároku na štandardný prídavok na dieťa. Podľa § 11 zákona č. 600/2003 Z.z. o prídavku na dieťa, nárok na prídavok vzniká narodením dieťaťa. Nárok na zvýšenú sumu prídavku na dieťa za mesiac september nevzniká v prípade, ak na nezaopatrené dieťa vznikol nárok na jednorazové zvýšenie pomoci v hmotnej núdzi podľa § 11a nariadenia vlády SR č. 102/2020 Z.z.
Vláda Slovenskej republiky v minulosti rozhodla o viacerých jednorazových zvýšeniach prídavku na dieťa. Napríklad v septembri 2021 sa prídavok na dieťa zvýšil o 74,50 eura, čím dosiahol celkovú výšku 100 eur. V máji 2022 bolo schválené jednorazové zvýšenie prídavku na dieťa o 74,12 eur, čo spolu s pravidelným prídavkom predstavovalo sumu 100 eur.
Spôsob vyplácania jednorazového zvýšenia
Zvýšený prídavok na dieťa sa vypláca automaticky, bez nutnosti podávania žiadosti. Úrady práce, sociálnych vecí a rodiny, ktoré prídavok vyplácajú, si splnenie podmienok nároku overia z centrálneho registra detí, žiakov a poslucháčov. To zjednodušuje proces pre rodiny a zabezpečuje rýchle doručenie pomoci.
Špeciálny príspevok pre prvákov: Podpora pre nástup do školy
Okrem všeobecného jednorazového zvýšenia prídavku na dieťa štát poskytuje aj špeciálny príspevok pre rodičov prvákov základných škôl, ktorý je určený na zabezpečovanie základných školských potrieb. Úrady práce, sociálnych vecí a rodiny vyplatia jednorazovo rodičom prvákov zvýšený prídavok na dieťa aj tento rok, dostanú ho automaticky v októbri.
„Nástup do školy je mimoriadnou udalosťou pre každé dieťa a jeho rodinu. So začiatkom novej životnej kapitoly sú spojené aj nemalé výdavky,“ uviedol k zmyslu tohto príspevku Erik Tomáš, vtedajší poslanec NR SR, ktorý stál pri zavedení tohto opatrenia už od roku 2019. Odvtedy úrady práce, sociálnych vecí a rodiny poskytujú zvýšený prídavok na dieťa.
Výška a podmienky príspevku pre prvákov
Nárok naň majú rodičia detí, ktoré nastúpili prvýkrát do prvého ročníka základnej školy. Rodičovi prváka vyplatí úrad práce, sociálnych vecí a rodiny zvýšený prídavok na dieťa o 110 EUR. Celková suma prídavku na dieťa, ktoré nastúpi v septembri do prvého ročníka, tak bude 170 EUR, pričom pravidelný prídavok na dieťa je od januára 2023 vo výške 60 eur. Poberateľom bude zvýšený prídavok automaticky vyplatený v mesiaci október, a to bez potreby podávania žiadosti.
Historicky sa táto suma postupne zvyšovala: v roku 2020 to bolo 102,50 eur, v roku 2021 suma 104,76 eur, v roku 2022 suma 106,33 eur a od roku 2023 sa ustálila na 110 eur. Jednorazové zvýšenie prídavku na dieťa o 110 eur sa vypláca za ten kalendárny mesiac, v ktorom dieťa prvýkrát nastúpilo do prvého ročníka základnej školy.
Štatistiky a výplata
„Iba v roku 2024 úrady práce, sociálnych vecí a rodiny vyplatili zvýšený prídavok na bezmála 57-tisíc detí. Od roku 2019 sme takýmto spôsobom podporili 335-tisíc prvákov pri príležitosti ich nástupu do školy a dovedna sme im poslali 35 a pol milióna eur,“ konštatoval minister. Úrad si splnenie podmienok nároku na prídavok overí z centrálneho registra detí, žiakov a poslucháčov, kam údaje zapisuje škola do konca septembra. Následne vyplatí prídavok vo zvýšenej sume v mesiaci október príslušného kalendárneho roka.
Prváci v zahraničí
V prípade, ak oprávnená osoba nepoberá prídavok na dieťa v Slovenskej republike, ale prídavok poberá v inom členskom štáte Európskej únie, nárok na zvýšený prídavok na dieťa si uplatňuje podaním žiadosti o zvýšený prídavok na dieťa. V takýchto prípadoch je potrebné predloženie potvrdenia o nástupe dieťaťa do školy zo strany oprávnenej osoby, aby bol vyplatený zvýšený prídavok na dieťa.
Komplexný balík pomoci a súvisiace sociálne opatrenia
Inflačný balík jednorazovej pomoci pre najviac ohrozené skupiny obyvateľov a rodiny s deťmi predstavuje pomoc vo výške spolu 105 miliónov eur. Okrem jednorazového zvýšenia prídavku na dieťa obsahuje vládny balík pomoci aj ďalšie opatrenia, ktoré sú zamerané na zlepšenie životnej situácie rôznych skupín obyvateľstva.
Finančná pomoc pre najviac ohrozené skupiny
Rovnako 100-eurový finančný príspevok už vláda schválila pre najviac ohrozené skupiny obyvateľov. V júni si tak polepšia domácnosti v hmotnej núdzi, náhradní rodičia a tiež osoby, ktoré poberajú peňažný príspevok na opatrovanie. Takto poskytnutá pomoc sa zároveň nebude považovať za príjem, aby osoby, ktorým bude takáto forma pomoci poskytnutá, neprišli o pomoc v hmotnej núdzi či o poskytnutie alebo výšku iných peňažných príspevkov.
Zároveň, jednorazovú pomoc 100 eur v rámci dotácie na podporu humanitárnej pomoci dostanú aj tie osoby, ktoré vykonávajú osobnú asistenciu osobe s ťažkým zdravotným postihnutím v rámci peňažného príspevku na osobnú asistenciu, tiež osoby nad 62 rokov, ktoré nie sú poberateľmi dôchodku, a osoby, ktoré nepoberajú peňažný príspevok na opatrovanie, avšak poskytujú pomoc osobám s ťažkým zdravotným postihnutím alebo osobám starším ako 80 rokov (napríklad starajú sa doma o príbuzného).
Zmeny v daňovom bonuse na dieťa
V rámci dlhodobých opatrení sa plánuje aj zvyšovanie daňového bonusu na deti. Národná rada SR schválila návrhy podpredsedu vlády a ministra financií Igora Matoviča o zvýšení daňového bonusu pre dieťa až do výšky 100 eur. Od 1.1. 2025 sa daňový bonus znižuje, a to na sumu 100 eur pre rodičov detí do 15 rokov veku a 50 eur pre rodičov detí nad 15 rokov veku. Pre rodičov detí nad 18 rokov veku je daňový bonus 0 eur.Nárok na daňový bonus je možné uplatniť najviac do výšky ustanoveného percenta základu dane (čiastkového základu dane) z príjmov, a to v závislosti od počtu vyživovaných detí. Pri jednom dieťati bude percentuálny limit základu dane (čiastkového základu dane) 29 %, pri dvoch deťoch 36 %, pri troch deťoch 43 %, pri štyroch deťoch 50 %, pri piatich deťoch 57 % a pri 6 a viac deťoch 64 %. Od júla 2022 sa daňový bonus na dieťa do šiestich rokov veku zvýšil zo súčasných 47,14 eura na sumu 70 eur a od nasledujúceho roka na 100 eur.
Rodičovský príspevok a tehotenské
Od 1.1.2025 sa rodičovský príspevok symbolicky zvýši, nakoľko sa kozmeticky zvýšilo aj životné minimum. Nižší rodičovský príspevok sa zmení zo sumy 345,20 Eur (ak oprávnená osoba nemala nárok na materské na dieťa, na ktoré si uplatnila nárok na rodičovský príspevok) na 351,80 eur. Vyšší rodičovský príspevok zo 473,30 Eur (ak oprávnená osoba mala nárok na materské na dieťa, na ktoré si uplatnila nárok na rodičovský príspevok) stúpne na 482,30 eur. Rodič dvojičiek dostane 439,80 eur (nižšia suma RP) alebo 602,90 eur (vyššia suma RP, ak poberal materské). Rodičovský príspevok sa vypláca rodičovi, kým dieťa nedovŕši 3 roky veku. Ak má však dieťa dlhodobo nepriaznivý zdravotný stav, rodič môže poberať rodičovský príspevok až do 6 rokov veku dieťaťa.
Od januára 2025 sa sumy tehotenského zase o niečo zvýšia. Maximálna denná suma dávky je zaokrúhlene 14,10 eur denne. Pri 30-dňovom kalendárnom mesiaci dostane tehotná žena najviac 423,20 eur, zatiaľ čo pri 31-dňovom mesiaci získa 437,30 eur mesačne. Od tehotenskej dávky je potrebné odlišovať tehotenské štipendium, ktoré poskytujú školy tehotným študentkám.
Materská dávka
Pre rok 2025 je určený maximálny denný vymeriavací základ v sume 94,0274 eur. Maximálne materské v roku 2025 môže byť najviac v sume 2115,6165 v mesiaci, ktorý má 30 dní (75 % z 94,0274 x 30), a 2186,1370 v mesiaci, ktorý má 31 dní (75 % z 94,0274 x 31). Ide o najvyššiu možnú sumu materského, akú môže poistenec/poistenkyňa získať. Získa ju tá poistenkyňa, ktorej vymeriavací základ, z ktorého platila poistné na nemocenské poistenie v rozhodujúcom období (v roku 2024), bol mesačne vo výške aspoň 2860 eur. Ide o dvojnásobok priemernej mesačnej mzdy platnej v roku 2023.
Ďalšie opatrenia vládneho balíka
V rámci balíka pomoci sa plánuje aj zvýšenie prídavku na dieťa od júla 2022 na sumu 30 eur mesačne a od januára 2023 na sumu 40 eur. Od budúceho roka chce tiež štát poskytovať príspevok na služby deťom vo výške 60 eur. Vláda Slovenskej republiky môže k 1. januáru 2026 určiť nariadením vlády sumu prídavku na dieťa v závislosti od výšky životného minima, pričom prídavok na dieťa ostáva aj od 1.1.2026 vo výške 60 EUR mesačne. Príplatok k prídavku na dieťa ostáva 30 eur.
Okrem toho penzisti dostanú 13. dôchodok už v júni, pričom návrh počíta s možnosťou vyplatenia po častiach, ale aj v celku. Zvýšenie súm stravného a cestovných náhrad kompenzuje vysoké ceny. Vďaka zvýšeniu súm stravného si zamestnanci na stravnom ročne prilepšia približne o 85 eur.
Ďalšie opatrenia zahŕňajú:
- Kompenzačný príspevok baníkom: Od apríla začnú úrady práce vyplácať kompenzačný príspevok baníkom, ktorí ukončili zamestnanie v podzemí z dôvodu útlmu banskej činnosti.
- Zmeny v sociálnom poistení: Od začiatku roka sa zvýšili maximálne sumy nemocenských dávok a maximálny vymeriavací základ na platenie poistného na sociálne poistenie.
- Zmeny v úrazových dávkach: Od 1. januára 2020 sa zmenila výška úrazových dávok, vrátane jednorazového odškodnenia manžela/manželky a nezaopatrených detí.
- Minimálne sociálne odvody pre SZČO: Minimálne sociálne odvody pre samostatne zárobkovo činné osoby sa zvýšili.
- Príspevok na rekreáciu: Zostáva vo svojej nezmenenej podobe a taktiež jeho výška a podmienky pre jeho získanie. Je dôležité pripomenúť, že nárok na príspevok na rekreáciu majú aj rodičia na materskej a rodičovskej dovolenke.
- Príspevok na športovú činnosť dieťaťa: Od 1.1.2025 je tento príspevok povinný pre veľkých zamestnávateľov (nad 49 zamestnancov).
- Financovanie voľného času dieťaťa: Primárnym cieľom nového návrhu zákona o financovaní voľného času dieťaťa je podpora voľnočasových aktivít dieťaťa v oblasti vzdelávania, športu a kultúry. Na voľnočasové aktivity dostanú deti od 5 do 18 rokov každý mesiac finančný príspevok vo výške 60 eur mesačne. Snahou je, aby boli tieto aktivity prístupnejšie čo najväčšej skupine detí.
Legislatívny rámec a informačné zdroje
Právny základ pre jednorazové zvýšenie prídavku na dieťa a ďalšie opatrenia v oblasti sociálnych vecí, rodiny a služieb zamestnanosti v čase mimoriadnej situácie, núdzového stavu alebo výnimočného stavu vyhláseného v súvislosti s ochorením COVID-19 tvorí nariadenie vlády Slovenskej republiky č. 102/2020 Z. z. Toto nariadenie bolo viackrát novelizované a dopĺňané, napríklad nariadeniami č. 184/2020 Z. z., 273/2020 Z. z., 302/2020 Z. z., 15/2021 Z. z., 155/2021 Z. z., 245/2021 Z. z., 336/2021 Z. z., 482/2021 Z. z., 159/2022 Z. z., 166/2022 Z. z., 328/2022 Z. z., 349/2022 Z. z., 14/2023 Z. z. a 114/2023 Z. z.
Vláda Slovenskej republiky má na základe zákonného zmocnenia, napríklad § 7b zákona č. 453/2003 Z. z. o orgánoch štátnej správy v oblasti sociálnych vecí, rodiny a služieb zamestnanosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov, právomoc prijímať tieto opatrenia.
JUDr. Mária Dvončová, autorka projektu Právne pre rodiča, blogu na tejto webstránke, e-sprievodcov pre rodičov a publikácie Praktický sprievodca pre rodičov, sa venuje písaniu článkov pre rodičov. Okrem tohto projektu píše pre niektoré časopisy, organizuje webináre pre rodičov ohľadom svojich tém, čím prispieva k zvyšovaniu informovanosti o právnych a sociálnych otázkach týkajúcich sa rodín. Ako milovníčka talianskej kuchyne a jazyka a mama troch detí, prináša do svojich tém osobný pohľad a praktické skúsenosti.
tags: #jednorazove #zvysenie #pridavku #na #dieta