Narodenie dieťaťa predstavuje zásadný životný míľnik pre celú rodinu. Súčasne s radosťou z nového člena domácnosti prichádzajú aj nové povinnosti a zodpovednosti. Slovenský právny poriadok sa v posledných rokoch vyvíja s cieľom lepšie zosúladiť pracovný a rodinný život nielen pre matky, ale aj pre otcov. Kľúčovým prvkom tohto vývoja je zavedenie a úprava inštitútu otcovskej dovolenky a s ňou spojených dávok. Táto novela Zákonníka práce, ktorá nadobudla účinnosť prvého novembra, prináša zmeny, ktoré umožňujú otcom stráviť viac času s novorodencom, posilniť rodinné puto a podporiť matku v náročných prvých týždňoch po pôrode.
Historický kontext a transpozícia smernice EÚ
Predchádzajúca právna úprava na Slovensku už zakotvovala nárok otca na určité pracovné voľno v súvislosti so zabezpečením starostlivosti o narodené dieťa. Avšak, s účinnosťou od 1. novembra [predchádzajúci rok] došlo k významnej novelizácii Zákonníka práce, ktorá reflektuje požiadavky smernice Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 2019/1158 z 20. júna 2019 o rovnováhe medzi pracovným a súkromným životom rodičov a osôb s opatrovateľskými povinnosťami. Táto smernica stanovuje minimálne požiadavky týkajúce sa otcovskej, rodičovskej a opatrovateľskej dovolenky a flexibilných foriem organizácie práce pre pracovníkov, ktorí sú rodičmi, alebo pre osoby s opatrovateľskými povinnosťami.
Účelom predmetnej zmeny Zákonníka práce je najmä vykonanie transpozície tejto smernice do slovenského právneho poriadku. Hoci slovenská právna úprava obsahovala inštitút otcovskej (v zákone uvádzanej ako rodičovskej) dovolenky aj pred touto transpozíciou a v niektorých aspektoch, ako napríklad dĺžka trvania, bola dokonca nastavená nadštandardne v porovnaní s inými krajinami Európskej únie, bolo nevyhnutné zabezpečiť súlad s minimálnymi požiadavkami EÚ. Z tohto dôvodu došlo k takej zmene právnej úpravy, ktorá umožňuje rozdelenie otcovskej dovolenky tak, aby prvé dva týždne tejto dovolenky mohli byť čerpané bezprostredne po narodení dieťaťa.
Nárok na otcovskú dovolenku: Kľúčové zmeny a podmienky
Novela Zákonníka práce priniesla zásadnú zmenu v podobe zavedenia plateného voľna pre otcov pri narodení dieťaťa. Hlavnou novinkou je možnosť čerpania tzv. otcovskej dovolenky v rozsahu 14 kalendárnych dní. Toto voľno je možné čerpať výlučne v období prvých šiestich týždňov od narodenia dieťaťa. Ide teda o možnosť, nie o povinnosť, ktorá umožňuje otcovi stráviť prvé dva týždne po narodení svojho dieťaťa spolu s matkou, či už jej pomôcť, alebo prežiť spoločne ako rodina túto šťastnú chvíľu.
Kým predchádzajúca právna úprava umožňovala otcovi žiadať pracovné voľno a poberať príslušnú dávku sociálneho poistenia až od 7. dňa po narodení dieťaťa, aktuálna úprava umožňuje čerpanie časti otcovskej dovolenky v rozsahu 2 týždňov bezprostredne po narodení dieťaťa. Dôležitým aspektom je, že toto otcovské voľno nie je hradené zamestnávateľom, ale Sociálnou poisťovňou z nemocenského poistenia.
Podmienky nároku na otcovskú dovolenku (resp. dávku otcovské):
- Nemocenské poistenie: Základnou podmienkou na získanie nároku na otcovské je získanie minimálne 270 dní nemocenského poistenia v období dvoch rokov pred dňom vzniku nároku na dávku. Toto obdobie sa posudzuje ku dňu vzniku nároku na prvé materské.
- Obdobie poberania: Dávka otcovské sa poskytuje v rozsahu 14 kalendárnych dní v období šiestich týždňov od narodenia dieťaťa.
- Súbeh dávok: Kľúčovou zmenou je odstránenie zákazu súbehu nárokov na dávky sociálneho poistenia. Podľa novej právnej úpravy otec dieťaťa môže poberať dávku otcovské nezávisle od toho, či matka dieťaťa poberá materské alebo rodičovský príspevok. Toto predstavuje významný posun oproti predchádzajúcej úprave, ktorá takýto súbeh zakazovala.
Dĺžka trvania a rozdelenie otcovskej dovolenky
Zákonná dĺžka otcovskej dovolenky na Slovensku je stanovená na 14 kalendárnych dní. Otec si môže túto dovolenku vyčerpať naraz alebo po častiach, avšak vždy len v rámci spomínaných prvých šiestich týždňov od narodenia dieťaťa.
Je dôležité poznamenať, že obdobie poberania materského otcom po narodení dieťaťa sa započítava do celkového obdobia nárokov na materské pri tom istom dieťati. V porovnaní so súčasnou právnou úpravou sa tak ucelené obdobie nároku na materské iného poistenca (otca) môže rozdeliť na dve obdobia. Napríklad, ak otec poberá 2 týždne otcovské, na zvyšných 26 týždňov si môže požiadať o dávku materské neskôr, pričom tieto dávky si môže rozdeliť na dve časti. Celkovo má otec nárok na materské v trvaní 28 týždňov pri starostlivosti o jedno dieťa, 31 týždňov pri osamelom otcovi, alebo 37 týždňov pri starostlivosti o dve a viac detí.
Výška dávky otcovské
Výška dávky otcovské je naviazaná na výšku príjmu otca alebo na vymeriavací základ, z ktorého platí odvody na nemocenské poistenie. Dávka je stanovená na úrovni 75 % z vymeriavacieho základu. Maximálna výška otcovského v roku [aktuálny rok + 1] predstavuje napríklad 70,52 Eur na deň. Pri výpočte dávky sa nezapočítava obdobie nemocenského poistenia, počas ktorého zamestnanec nemal vymeriavací základ z dôvodu nedosahovania príjmu, s výnimkou špecifických situácií, ako sú napríklad dobrovoľne nemocensky poistené osoby, ktoré majú zaplatené poistné včas a v správnej výške.
Otcovská dovolenka pre špecifické skupiny zamestnancov
Novela Zákonníka práce sa dotkla aj úpravy právnych predpisov pre príslušníkov ozbrojených síl, policajného zboru a hasičského záchranného zboru.
- Policajti a hasiči: Pre policajtov a hasičov sa zaviedla možnosť čerpania otcovskej dovolenky v rozsahu 14 kalendárnych dní, ktorá sa považuje za služobné voľno s nárokom na služobný plat. Toto voľno je možné čerpať najneskôr do šiestich týždňov od narodenia dieťaťa. Okrem toho sa navrhuje možnosť čerpania rodičovskej dovolenky v rozsahu deviatich týždňov s nárokom na služobný plat, a to výlučne otcom dieťaťa, ktorý spĺňa zákonom stanovené podmienky. Toto voľno je možné čerpať najskôr po uplynutí šiestich týždňov odo dňa pôrodu do troch rokov veku dieťaťa, za podmienky, že nikto iný nepoberá na dieťa materské alebo rodičovský príspevok.
- Vojaci: Pre vojakov sa navrhuje možnosť čerpania služobného voľna pri príležitosti narodenia dieťaťa, tzv. otcovskej dovolenky, v rozsahu 10 dní vcelku alebo podľa potreby otca dieťaťa. Toto služobné voľno si otec dieťaťa môže uplatniť najneskôr do šiestich týždňov od narodenia dieťaťa.
Rodičovská dovolenka a iné súvisiace benefity
Okrem otcovskej dovolenky je dôležité spomenúť aj rodičovskú dovolenku, ktorá slúži na prehĺbenie starostlivosti o dieťa. Zamestnávateľ je povinný poskytnúť žene alebo mužovi, ktorí o to požiadajú, rodičovskú dovolenku až do troch rokov veku dieťaťa. V prípade nepriaznivého zdravotného stavu dieťaťa, ktorý si vyžaduje osobitnú starostlivosť, sa táto dovolenka môže predĺžiť až do šiestich rokov veku dieťaťa. Minimálna dĺžka rodičovskej dovolenky je jeden mesiac a zamestnanec musí túto skutočnosť písomne oznámiť zamestnávateľovi najmenej jeden mesiac vopred.
Pre osoby zabezpečujúce riadnu starostlivosť o dieťa do troch rokov je k dispozícii rodičovský príspevok, ktorý vypláca štát. Jeho výška je v súčasnosti 213,2 Eur mesačne. V prípade starostlivosti o dve a viac súčasne narodených detí sa tento príspevok zvyšuje o 25%.
Zákonník práce taktiež zavádza povinnosť zamestnávateľov zohľadňovať potreby tehotných žien a rodičov pri prideľovaní pracovných zmien. Ak tehotná žena alebo rodič starajúci sa o dieťa mladšie ako 15 rokov požiada o úpravu pracovnej doby alebo týždenného harmonogramu, zamestnávateľ tomu musí vyhovieť, pokiaľ neexistujú vážne prevádzkové dôvody. Podobne, ak rodič starajúci sa o dieťa mladšie ako osem rokov žiada o prácu na diaľku alebo prácu z domu, zamestnávateľ mu musí v primeranej lehote poskytnúť písomnú odpoveď.
Novela Zákonníka práce a s ňou spojené zmeny v sociálnom poistení a v zákone o rodičovskom príspevku predstavujú významný krok k podpore rodiny a k lepšiemu zosúladeniu pracovného a rodinného života na Slovensku. Tieto zmeny umožňujú otcom aktívnejšie sa zapojiť do starostlivosti o novorodené deti a posilniť rodinné putá už od prvých okamihov života dieťaťa.
tags: #kolko #dni #ma #narok #zamestanec #pri