Umiestnenie dieťaťa do materskej školy a súvisiace nároky na rodičovský príspevok sú častou témou, ktorá vyvoláva medzi rodičmi značné obavy a otázky. Predovšetkým v prípadoch, keď dieťa ešte nedovŕšilo tri roky veku, ale už nastupuje do štátnej škôlky, alebo dokonca, ak sa rodičia ocitnú v situácii, kedy by dieťa mohlo alebo muselo navštevovať dve materské školy naraz, vznikajú zložité dilemy. Obavy z prichádzania o mesačný rodičovský príspevok vo výške 482,30 eur alebo 351,28 eur sú pochopiteľné, keďže pre mnohé rodiny predstavuje táto finančná podpora významnú časť rozpočtu. Cieľom tohto článku je poskytnúť ucelený pohľad na právne a praktické aspekty takýchto situácií, objasniť fungovanie rodičovského príspevku a jeho vzťah k predprimárnemu vzdelávaniu, ako aj preskúmať možnosti a dôsledky simultánnej dochádzky dieťaťa do viacerých predškolských zariadení.
Môže dieťa navštevovať dve materské školy naraz? Komplexná analýza a skúsenosti
Otázka, či dieťa môže navštevovať dve materské školy súčasne, je v praxi menej častá, no nie úplne vylúčená. Takáto situácia môže nastať z rôznych dôvodov, napríklad pri striedavej starostlivosti rodičov, ktorí bývajú v odlišných lokalitách, alebo pri flexibilných pracovných podmienkach rodičov, ktoré si vyžadujú umiestnenie dieťaťa do rôznych zariadení v priebehu týždňa. Hoci "Školský zákon" priamo nerieši situáciu návštevy dvoch materských škôl, poskytuje určitý rámec pre podobné scenáre v základných školách, čo môže poslúžiť ako analógia.
Scenár dvojitého zápisu: Právne a praktické výzvy
Deti navštevujú dve škôlky nielen pri striedavej osobnej starostlivosti. Príkladom môže byť situácia, keď dieťa žije len s matkou, ktorá pracuje na turnusy v Rakúsku dva týždne/dva týždne a o dieťa sa zatiaľ starajú starí rodičia. V takýchto prípadoch je rozhodujúca otázka financovania. Zásadným problémom je, že len zriaďovateľ jednej z tých dvoch materských škôl, do ktorých je prijaté dieťa, ho môže uviesť v príslušnom výkaze. Súčasný spôsob financovania však umožňuje, aby sa zriaďovatelia dvoch materských škôl, do ktorých je prijaté dieťa, dohodli na pomernom rozdelení finančných nákladov. Ak sa však nedohodnú, vzniká komplikácia. V praxi to znamená, že jedna zo škôl je kmeňová a tá berie normatív, zatiaľ čo tá druhá vzdeláva dieťa zdarma. Ak súd určí kmeňovú školu, tak je ňou tá určená. Dohoda zriaďovateľov je teda kľúčová, inak hrozí, že jedna zo škôl nebude financovaná za dochádzku dieťaťa.
Dopady na dieťa: Vzdelávacie a psychologické aspekty
Návšteva dvoch materských škôl môže mať na dieťa značné dopady, ktoré je potrebné dôkladne zvážiť. Materské školy majú rôzne vzdelávacie programy, čo znamená aj rôzne dotácie vyučovacích hodín jednotlivých predmetov, ale aj odlišné prístupy a metódy. Pre dieťa môže byť veľmi náročná neustála zmena prostredia, iná škola, iní spolužiaci a iní učitelia. To všetko môže viesť k pocitu neistoty a stresu.
Skúsenosti ukazujú, že dieťa neustálu zmenu nemusí akceptovať. V jednom prípade dieťa, ktoré v predškolskom roku navštevovalo súčasne dve škôlky (týždeň v jednej a týždeň v druhej, vzdialenej 50 km), prestalo rozprávať a uzavrelo sa do seba. Stále niečo dobiehalo a neustále cítilo, že za spolužiakmi zaostáva. Dnešný systém riadenia výučby na školách nezarucuje rovnomernú výučbu a časový harmonogram. Pre dieťa je náročné neustále sa prispôsobovať z týždňa na týždeň zmenám, čo môže prerásť aj do nezáujmu alebo do iných riešení. Je dôležité, aby aj dieťa mohlo v tomto ohľade vyjadriť svoj názor, čo by chcelo a kde by sa chcelo radšej vzdelávať. Je to pre jeho život to najdôležitejšie. Hoci niektoré deti môžu túto výzvu zvládnuť s pomocou školy a rodičov, nie je to jednoduché pre každé dieťa.
Prípadové štúdie a názory riaditeľov škôl
Mnohí riaditelia materských a základných škôl majú skúsenosti so striedavou starostlivosťou, avšak prípady, keď dieťa navštevuje dve rôzne školy, sú zriedkavejšie. Ministerstvo školstva vydalo usmernenie č. 2013-6855/1769:1-921 týkajúce sa striedavej návštevy dvoch základných škôl. Podľa neho, ak žiak, ktorý bol rozhodnutím súdu zverený do striedavej výchovy rodičov, plní povinnú školskú dochádzku striedavo v dvoch základných školách, vydáva mu vysvedčenie základná škola, v ktorej zahájil vzdelávanie skôr, pokiaľ k tomu nebola dohodou rodičov alebo rozhodnutím súdu určená druhá škola. Pri hodnotení výsledkov vzdelávania žiaka za polrok školského roka zohľadní škola, ktorá bude vydávať vysvedčenie, hodnotenie výsledkov vzdelávania žiaka druhou školou. Riaditelia škôl, v ktorých sa žiak vzdeláva, medzi sebou dohodnú pravidlá spolupráce.
Z názorov riaditeľov škôl vyplýva, že hoci ministerstvo takýto postup pripúšťa, v praxi prináša veľa problémov a ťažkostí. Patrí sem napríklad ospravedlňovanie dieťaťa, zabezpečenie učebníc a iné vyučovacie predmety, keďže každá škola má iný vzdelávací program. Môj názor potvrdzuje naša skúsenosť, že dobré vzťahy a komunikácia v záujme dieťaťa sú na prvom mieste. Striedavá starostlivosť pre dieťa nie je až taká stresujúca, ak sa bývalí partneri pred dieťaťom podporujú a vedia sa dohodnúť. Iné záležitosti týkajúce sa dochádzky si obe školy vzájomne vyriešia.
Mali sme žiakov, ktorí navštevovali každé dva týždne inú školu - boli to deti zamestnancov cirkusu. Z každej školy mali rozhodnutie o prijatí. Avšak pre bežné dieťa to môže byť veľmi zlé riešenie (s prihliadnutím na záujmy dieťaťa) - rôzne žiacke kolektívy, odlišný školský vzdelávací program a ďalšie problémy. Dieťa nevie, kam patrí, komu môže dôverovať. Systém návštevy dvoch rôznych škôl by mohol fungovať vtedy, ak by obe školy mali identický harmonogram, rovnaký počet hodín (napr. v cudzích jazykoch), spôsob hodnotenia a klasifikácie. V reálnom svete sú však takéto podmienky výnimočné. Môže sa tiež stať, že dieťa nebude zaradené ani v jednej z aktivít, ktoré školy organizujú.
Rodičovský príspevok a jeho vzťah k predprimárnemu vzdelávaniu: Základné pravidlá
Rodičovský príspevok je štátna sociálna dávka, ktorá má zabezpečiť finančnú podporu rodičovi, ktorý sa riadne stará o dieťa do troch rokov jeho veku. Túto starostlivosť môže vykonávať samotný rodič, starý rodič, alebo ju môže zabezpečiť opatrovateľka či predškolské zariadenie, teda materská škola (či už štátna alebo súkromná). Predovšetkým v prípade, ak dieťa ešte nedovŕšilo tri roky veku, ale už nastupuje do štátnej škôlky, nárok na rodičovský príspevok týmto faktom nezaniká. Zákon o rodičovskom príspevku v tomto prípade nijako neobmedzuje rodiča v tom, či sa o dieťa stará osobne, alebo mu zabezpečí starostlivosť v predškolskom zariadení. Dôležité je, že dieťa ešte nedovŕšilo tri roky veku. Rodičovský príspevok je poskytovaný na dieťa do troch rokov, bez ohľadu na to, či je umiestnené v škôlke alebo nie. Mesačný rodičovský príspevok je vo výške 482,30 eur alebo 351,28 eur.
Poberanie rodičovského príspevku a práca je povolené. Rodič môže popri poberaní predĺženého rodičovského príspevku pracovať. Výška jeho príjmu nie je nijako rozhodujúca. Súbeh dávok je však obmedzený: Rodič nemôže poberať rodičovský príspevok na staršie dieťa a súčasne poberať rodičovský príspevok na mladšie dieťa, ak sa stará o obe deti do troch rokov. V takom prípade má nárok na rodičovský príspevok len na jedno z detí.
Rodičovský príspevok pri neprijatí do spádovej MŠ (predĺžený príspevok)
Od mája 2023 existuje na Slovensku aj špecifický rodičovský príspevok pri neprijatí dieťaťa do spádovej štátnej materskej školy. Tento typ príspevku je naviazaný na situáciu, keď dieťa, ktoré dosiahlo tri roky do 31. augusta daného roka, nie je prijaté do spádovej štátnej materskej školy na nasledujúci školský rok. Cieľom tohto opatrenia je kompenzovať rodičom situáciu, keď sa napriek snahe nepodarí dieťa umiestniť do štátnej škôlky, a umožniť im tak napríklad zostať s dieťaťom doma alebo si zaplatiť súkromnú alternatívu. Situácia sa mení až po dovŕšení troch rokov veku dieťaťa, a to v kontexte nároku na predĺžený rodičovský príspevok v prípade neprijatia do spádovej štátnej materskej školy.
Predĺžený rodičovský príspevok a nové legislatívne zmeny od roku 2025
Dôležitou informáciou je, že od 1. januára 2025 nadobúda účinnosť novela zákona č. 597/2003 Z. z., ktorá mení a dopĺňa aj zákon č. 571/2009 Z. z. o rodičovskom príspevku. Tieto zmeny sa primárne dotýkajú takzvaného predĺženého rodičovského príspevku, ktorý je určený pre deti, ktoré dovŕšia tri roky veku, ale nie sú prijaté do spádovej štátnej materskej školy. Nové podmienky nároku na tento predĺžený rodičovský príspevok sa budú vzťahovať na deti, ktoré do 31. augusta 2025 dovŕšia tri roky veku a nebudú prijaté na predprimárne vzdelávanie do spádovej materskej školy na školský rok 2025/2026. Pre rodičov detí, ktoré ešte nemajú tri roky a nastupujú do škôlky, tieto zmeny zatiaľ priamo nedopadajú v kontexte straty rodičovského príspevku.
Kľúčové kroky pre získanie predĺženého rodičovského príspevku
Od 1. januára 2025 platia nové pravidlá pre rodičov detí, ktoré dovŕšili tri roky a nedostali sa do štátnej škôlky. Je dôležité pochopiť, že nárok na predĺžený rodičovský príspevok nie je automatický a vyžaduje si dodržanie presného postupu. Tento postup zahŕňa niekoľko kľúčových krokov:
- Žiadosť o prijatie do spádovej materskej školy: Rodič alebo iná oprávnená osoba musí podať oficiálnu žiadosť o prijatie dieťaťa do spádovej materskej školy podľa miesta trvalého pobytu dieťaťa. Žiadosť sa podáva v období od 1. mája do 31. mája príslušného roka. Spádová materská škola je určená všeobecne záväzným nariadením obce a je priradená na základe trvalého pobytu dieťaťa.
- Rozhodnutie o neprijatí: Ak materská škola nemôže dieťa prijať z kapacitných dôvodov, musí vydať písomné rozhodnutie o neprijatí s uvedením dôvodu. Toto rozhodnutie nesmie byť staršie ako 12 mesiacov.
- Odvolanie proti rozhodnutiu: Toto je kľúčová novinka od roku 2025. Nestačí len prijať rozhodnutie "na vedomie". Rodič sa musí proti rozhodnutiu o neprijatí do 15 dní od jeho doručenia odvolať.
- Postup zriaďovateľa (obce): Ak riaditeľ materskej školy ani na základe odvolania nerozhodne o prijatí dieťaťa, materská škola odstúpi odvolanie na rozhodnutie zriaďovateľovi (spravidla obci). Zriaďovateľ má povinnosť vykonať všetky úkony, aby dieťa na predprimárne vzdelávanie prijala iná škola v jeho pôsobnosti. Ak obec nemá inú voľnú kapacitu, oznámi rodičovi do 10. júla názov inej materskej školy (v zriaďovateľskej pôsobnosti inej obce alebo orgánu miestnej štátnej správy), ktorá je najbližšie k miestu trvalého pobytu dieťaťa alebo má najlepšiu dostupnosť hromadnou dopravou.
- Žiadosť do alternatívnej škôlky: Na základe oznámenia obce musí rodič do 20. júla podať žiadosť o prijatie dieťaťa do určenej alternatívnej materskej školy.
- Žiadosť o predĺžený rodičovský príspevok: Ak sa ani po absolvovaní všetkých týchto krokov nepodarí dieťa umiestniť do štátnej materskej školy, rodič môže požiadať o predĺžený rodičovský príspevok. Žiadosť sa podáva na príslušnom úrade práce, sociálnych vecí a rodiny podľa trvalého pobytu rodiča.
Kedy nárok na predĺžený rodičovský príspevok zaniká
Nárok na rodičovský príspevok (a to aj ten klasický do troch rokov veku dieťaťa) zaniká v nasledujúcich prípadoch:
- Nástup dieťaťa na povinné predprimárne vzdelávanie: Keď dieťa začne plniť povinné predprimárne vzdelávanie (zvyčajne od veku 5 rokov), rodičovský príspevok končí.
- Prijatie dieťaťa do štátnej materskej školy po dovŕšení 3 rokov: Ak dieťa dovŕšilo tri roky a bolo prijaté do štátnej materskej školy, nárok na predĺžený rodičovský príspevok zaniká.
- Oznámenie o umiestnení dieťaťa do inej štátnej materskej školy: Ak sa rodičovi podarí umiestniť dieťa do inej štátnej materskej školy (ktorá nie je spádová, ale zriaďovateľom je územná samospráva), je povinný to oznámiť do 8 kalendárnych dní na príslušnom úrade práce, sociálnych vecí a rodiny. Nárok na rodičovský príspevok mu následne zaniká.
Výška predĺženého rodičovského príspevku
Ak rodič spĺňa podmienky na predĺžený rodičovský príspevok, jeho výška zostáva rovnaká, v akej ju poberal do troch rokov veku dieťaťa:
- Minimálna výška: 345,20 eur mesačne (ak rodič nepoberal materské).
- Výška: 473,30 eur mesačne (ak rodič poberal materské).V prípade dvojičiek sa suma rodičovského príspevku zvyšuje o 25 %.
Špecifické aspekty a výnimky týkajúce sa rodičovského príspevku
Existujú viaceré špecifické situácie a výnimky, ktoré môžu ovplyvniť nárok na rodičovský príspevok a je dôležité im porozumieť.
Deti s dlhodobo nepriaznivým zdravotným stavom
Nárok na predĺžený rodičovský príspevok platí aj pre deti do šiestich rokov veku s dlhodobo nepriaznivým zdravotným stavom, ak nie sú prijaté do materskej školy. Na tento účel je potrebné požiadať o posúdenie zdravotného stavu dieťaťa. Aj takéto dieťa môže byť umiestnené v škôlke bez toho, aby to ovplyvnilo nárok na rodičovský príspevok. Vo veku 3 rokov už môžete zvážiť a následne požiadať aj o zaradenie Vášho dieťaťa so zdravotným znevýhodnením (ZZ) do „bežnej“ materskej školy (zoznam MŠ v SR), prípadne do „špeciálnej“ materskej školy pre deti so zdravotným znevýhodnením (zoznam ŠMŠ v SR). Pre ďalší život Vášho dieťaťa so ZZ v spoločnosti je práve jeho začlenenie do kolektívu rovesníkov veľmi dôležité. Ide o to, ukázať Vášmu dieťaťu, že patrí do širšieho spoločenstva ako je jeho rodina a známi. Dieťa sa tu môže naučiť denný rytmus, osvojiť si denne sa opakujúce činnosti a aktivity v kolektíve, získať nové sociálne zručnosti a návyky, pozorovať a počúvať dianie okolo seba, ktoré je iné ako v domácom prostredí. V súlade s princípmi výchovy a vzdelávania (§ 3 Školského zákona) aj dieťa so zdravotným znevýhodnením môže navštevovať „bežnú“ MŠ. Nie je to rozdelené tak, že pre deti bez ZZ sú určené „bežné“ MŠ a pre deti so ZZ sú určené výlučne „špeciálne“ MŠ pre deti so zdravotným znevýhodnením. Rozhodnutie, či pre svoje dieťa zvolíte bežnú MŠ alebo „špeciálnu“ MŠ (ŠMŠ) je na Vás ako rodičovi po dôkladnom zvážení najlepšieho záujmu Vášho dieťaťa.
Súkromné a cirkevné materské školy a ich vplyv na rodičovský príspevok
Štát neposkytuje rodičovský príspevok v prípade, ak dieťa nechodí do štátnej materskej školy, ale do súkromnej alebo cirkevnej. Avšak, ak rodič splní všetky podmienky (najmä vekovú hranicu dieťaťa do troch rokov alebo podmienky pre predĺžený príspevok po neprijatí do štátnej MŠ), a dieťa je prijaté do súkromnej či cirkevnej materskej školy, vzniká mu nárok na rodičovský príspevok, ktorý sa uplatňuje podaním žiadosti na príslušnom úrade práce. Toto je dôležité rozlíšenie: samotná skutočnosť, že dieťa navštevuje súkromnú alebo cirkevnú škôlku, automaticky neruší nárok na rodičovský príspevok, ak sú splnené ostatné zákonné podmienky.
Ďalšie špecifické okolnosti
- Obec bez škôlky: Ak sa v obci nenachádza žiadna materská škola a obec nevytvorí podmienky na určenie spádovej škôlky, príslušný regionálny úrad môže zriadiť materskú školu, ktorá bude plniť tento účel.
- Manžel má iný trvalý pobyt: Pre určenie spádovej oblasti materskej školy je smerodajné trvalé bydlisko dieťaťa.
- Dieťa sa narodilo v neskoršej časti roka: Napríklad dieťa narodené v decembri 2020 bude mať tri roky v decembri 2023. Na účely zápisu do škôlky pre školský rok 2023/2024 sa posudzuje vek k 31. augustu 2023. Ak malo dieťa v auguste 2023 menej ako tri roky, zvyčajne nie je prijaté, a nárok na rodičovský príspevok pokračuje. Nárok na predĺžený rodičovský príspevok by vznikol až vtedy, ak by dieťa nebolo prijaté do spádovej škôlky v školskom roku 2024/2025 (po dovŕšení 3 rokov k 31.8.2024).
Povinné predprimárne vzdelávanie: Prechod od MŠ k základnej škole
Povinné predprimárne vzdelávanie je povinné pre každé dieťa, ktoré dosiahne 5 rokov veku do 31. augusta príslušného roka. Ak už Vaše dieťa začalo MŠ alebo ŠMŠ navštevovať ešte ako 3- alebo 4-ročné a do 31. augusta (vrátane) príslušného roka dosiahne 5 rokov veku, o prijatie na predprimárne vzdelanie nie je potrebné nanovo žiadať. Automaticky, od 1. septembra, začína plniť povinné predprimárne vzdelávanie. V prípade, ak Vaše dieťa ešte MŠ alebo ŠMŠ predtým nenavštevovalo, je potrebné požiadať o jeho prijatie do MŠ alebo ŠMŠ v termíne určenom na podávanie žiadostí (od 1. mája do 31. mája). Pri prijímaní do MŠ alebo ŠMŠ bude mať prednosť podľa § 59 ods. 2 zákona o výchove a vzdelávaní.
Riaditeľ materskej školy môže určiť diagnostický pobyt dieťaťa, ak ide o prijatie dieťaťa so špeciálnymi výchovno-vzdelávacími potrebami. Tento pobyt nesmie byť dlhší ako tri mesiace. Od 1. januára 2022 je riaditeľ o každej žiadosti povinný rozhodnúť podľa Správneho poriadku. V prípade, ak Vašej žiadosti o prijatie nevyhovie, jeho rozhodnutie musí byť riadne odôvodnené. V prípade neprijatia dieťaťa do bežnej MŠ alebo ŠMŠ môžete podať odvolanie. Ak Vaše odvolanie nebude úspešné, môžete sa v tejto veci obrátiť na súd.
Pokračovanie povinného predprimárneho vzdelávania
Ak dieťa ani po dovŕšení šiesteho roka veku nedosiahne školskú spôsobilosť, riaditeľ materskej školy rozhodne o pokračovaní plnenia povinného predprimárneho vzdelávania v materskej škole (už nehovoríme o „odklade“) na základe písomného súhlasu príslušného zariadenia poradenstva a prevencie, písomného súhlasu všeobecného lekára pre deti a dorast a s informovaným súhlasom rodiča. Nástup do základnej školy je najneskôr k 1. septembru po dovŕšení 7. roku veku dieťaťa.
Alternatívne formy vzdelávania v MŠ
Existujú aj alternatívne formy vzdelávania pre deti v materskej škole, ktoré môžu byť relevantné v špecifických situáciách:
- Vzdelávanie v MŠ v rozsahu menej ako 4 hodiny denne: Túto možnosť môžu rodičia využiť na žiadosť, ak ide o dieťa so zdravotným znevýhodnením v predprimárnom veku (od 3 do 5 rokov). Vyžaduje sa súhlas zariadenia poradenstva a prevencie (§ 59b ods. 1 Školského zákona). Dieťa dochádza do škôlky.
- Individuálne vzdelávanie zo zdravotných dôvodov: Dieťa sa učí doma a vyučovanie zabezpečuje učiteľ/ka z kmeňovej MŠ v rozsahu minimálne 4 hodín mesačne (§ 28b ods. 2 písm. a) Školského zákona).
- Oslobodenie od povinnosti dochádzať do materskej školy + neposkytovanie vzdelávania: Táto možnosť prichádza do úvahy v prípade, ak zdravotný stav dieťaťa vôbec neumožňuje vzdelávať sa (napríklad v terminálnom štádiu ochorenia), podľa § 28a ods. 5 Školského zákona.
Striedavá osobná starostlivosť a jej legislatívne zázemie
Striedavá starostlivosť je čoraz bežnejší spôsob, ako rodičia po rozchode alebo rozvode zabezpečujú starostlivosť o svoje deti. Tento model, pri ktorom sa dieťa striedavo stará o oboch rodičov, má svoje výhody, ale aj výzvy. Jednou z kľúčových otázok, ktoré pri striedavej starostlivosti vznikajú, je právo rodičov na informácie o dieťati, najmä zo školy a od lekára, a taktiež dopad na jeho každodenný život.
Legislatívny rámec
Striedavú osobnú starostlivosť (ďalej SOS) ako právny inštitút máme zavedenú v našom právnom poriadku od 1. júla 2010, kedy bol novelizovaný zákon o rodine, tak, že sa popri výlučnej osobnej starostlivosti jedného z rodičov zaviedla aj striedavá osobná starostlivosť obidvoch rodičov. Následne v priamej nadväznosti na túto legislatívnu zmenu sa novelizovali niektoré zákony.
- Zákon o rodine: Podľa ust. § 24, ods. 4 Zákona o rodine (ZoR) je striedavá osobná starostlivosť upravená od roku 1. júla 2010 takto: „Ak sú obidvaja rodičia spôsobilí dieťa vychovávať a ak majú o osobnú starostlivosť o dieťa obidvaja rodičia záujem, tak súd môže zveriť dieťa do striedavej osobnej starostlivosti obidvoch rodičov, ak je to v záujme dieťaťa a ak budú takto lepšie zaistené potreby dieťaťa. Zverenie dieťaťa do striedavej starostlivosti znamená zveriť dieťa do starostlivosti striedavo jednému a druhému rodičovi na presne stanovené časové obdobie.“
- Občiansky súdny poriadok: Predbežným opatrením je tiež možné zveriť dieťa do SOS, čo umožňuje ust. § 76, ods. 1, písm. c Občianskeho súdneho poriadku.
Bydlisko dieťaťa a riešenia bývania po rozvode
Dôležité je vysvetliť si pojem bydlisko. Môžeme zaň pokladať byt alebo dom, v ktorom dieťa býva, ale môžeme zaň považovať všetko, čo s tým súvisí - kamaráti, susedia, znalosť okolia, lekár, škola. Jedna vec je istá - bydlisko dieťaťa nie je také významné, ako rodič. Dnes je vedeckými výskumami preukázané, že striedanie dvoch domovov je pre deti - až na výnimky - menšia záťaž, ako keby prišli o významný čas s jedným rodičom. Pokiaľ sa obávate striedavej starostlivosti kvôli tomu, že by dieťa nemalo jeden domov, zväčša ide o zbytočnú obavu. Ak by dieťa malo jednu školu, jedného lekára, aj s jedným, aj s druhým rodičom by navštevovalo krúžky, tak sa netreba obávať.
Ak sa rozvádzate, najlepšie riešenie je nechať dieťa bývať tam, kde bývalo doteraz a rodičia sa budú pri ňom striedať. Pre niekoho to môže znieť šialene, ale rodičia sú zodpovední za rozvod, oni by mali niesť následky. Pokiaľ toto nie je riešenie vo vašom prípade, asi zostane aspoň jeden rodič bývať tam, kde doteraz bývalo dieťa a druhý sa presťahuje. Pri sťahovaní na krátku vzdialenosť, keď dieťa nezmení školu a lekára, nepotrebujete súhlas druhého rodiča, stačí ho včas informovať kedy a kam sa plánujete presťahovať. Pri sťahovaní na dlhšiu vzdialenosť v rámci jednej krajiny, ktorá má vplyv na dieťa (škola, lekár, kamaráti, susedia), ide o podstatnú skutočnosť v živote dieťaťa a podľa zákona sa na tom majú rodičia dohodnúť.
Rodičovský príspevok a prídavky na dieťa v kontexte striedavej starostlivosti
V prípade striedavej osobnej starostlivosti sú aj ďalšie sociálne dávky ovplyvnené špecifickými pravidlami.
- Rodičovský príspevok: Podľa ust. § 3, ods. 5 Zákona o rodičovskom príspevku (ZoRP): „Ak sa riadne stará o to isté dieťa viac oprávnených osôb, nárok na rodičovský príspevok má len jedna oprávnená osoba určená podľa ich dohody. To platí rovnako, ak súd zverí maloleté dieťa do striedavej osobnej starostlivosti obidvoch rodičov podľa osobitného predpisu alebo súd schváli dohodu rodičov podľa osobitného predpisu.“ Ak sa rodičia (oprávnené osoby) nedohodnú, rozhodne na základe ust. § 35 ZoR súd, resp. vo výrokovej časti rozhodnutia, ktorým upravuje pomery dieťaťa.
- Prídavok na dieťa: Prídavok je štátna sociálna dávka, ktorou štát prispieva oprávnenej osobe na výchovu a výživu nezaopatreného dieťaťa.
- Pomoc v hmotnej núdzi: Ak bolo dieťa počas jedného kalendárneho mesiaca striedavo v starostlivosti obidvoch rodičov, pričom u každého rodiča má byť najmenej 12 kalendárnych dní v príslušnom kalendárnom mesiaci, posudzuje sa toto dieťa jeden kalendárny mesiac ako člen domácnosti na účely poskytovania pomoci v hmotnej núdzi spoločne s matkou a ďalší nasledujúci kalendárny mesiac ako člen domácnosti na účely poskytovania pomoci v hmotnej núdzi spoločne s otcom; podmienka spolužitia v domácnosti je dôležitá.
- Materská a rodičovská dovolenka: Podľa Zákonníka práce môže ísť otec aj matka na materskú/rodičovskú dovolenku (voľno z práce) súčasne. Peňažnú dávku môžu poberať aj obidvaja rodičia (ak spĺňajú podmienky zákona o sociálnom poistení - posudzuje sa každý osobitne), ale nie súčasne.
Osobné prekážky v práci a rodinné udalosti: Právo a prax v striedavej starostlivosti
V kontexte striedavej starostlivosti je kľúčová komunikácia a dohoda rodičov nielen v bežných veciach, ale aj pri osobných prekážkach v práci, rodinných udalostiach, sviatkoch a dovolenkách, ktoré predstavujú významnú časť života dieťaťa.
Oslavy a sviatky
Pre dieťa je zvyčajne najlepšie, ak narodeniny (aj meniny) oslavuje spolu s obidvomi rodičmi. Ak to dokážete, samozrejme bez vzájomného konfliktu, urobíte svojmu dieťaťu veľkú radosť. Ak si to netrúfate zvládnuť bez konfliktu, oslávte s dieťaťom jeho sviatok každý zvlášť, možno v kruhu svojej rodiny. Nie je vhodné sa predháňať, kto z rodičov pripraví lepšiu oslavu, prípadne, kto kúpi viac darčekov. Trávenie sviatkov je dobré mať zahrnuté v rodičovskom pláne. Znamená to, že v rodičovskej dohode alebo v rozsudku súdu by malo byť uvedené, s kým bude dieťa tráviť najdôležitejšie sviatky. Podobne, ako pri narodeninách, takmer každé dieťa chce byť na Vianoce alebo na Veľkú noc s obidvomi rodičmi. Môžete dať dieťaťu príklad, že aj keď nežijete spolu, urobíte to preň a budete všetci spolu. Pozor - len v prípade, ak sa nepohádate. Hádka by dieťaťu pokazila sviatok a je to pre dieťa horšia alternatíva, ako byť najskôr s jedným rodičom a potom s druhým rodičom, avšak bez hádky.
Prázdniny a dovolenky
Prázdniny sú spojené väčšinou s tábormi, s cestovaním, avšak rodičia by si nemali vyčítať, ak dovolenku s deťmi počas prázdnin strávia doma. Najmä malé deti nepotrebujú luxusné dovolenky, ktoré aj tak nedokážu oceniť a často si z nich málo pamätajú. Potrebujú byť viac času s rodičmi, čo môže byť aj doma, pri bežných činnostiach alebo pri spoločných hrách. Pretože termíny školských prázdnin sú v podstate dopredu dané, viete si už v rodičovskom pláne dohodnúť, kedy bude dieťa s mamou a kedy s otcom. Prázdninový režim zvykne byť iný, ako režim počas školského roka a to aj pre deti v striedavej starostlivosti, aby mohli byť s jedným rodičom dlhší čas. Aký dlhý čas s jedným rodičom je vhodný závisí od konkrétneho dieťaťa, pričom sa zohľadňuje najmä jeho vek. Takmer vždy si rozvedení rodičia dohodnú letné a vianočné prázdniny.
Počas vianočných a veľkonočných prázdnin sú dôležité sviatky. Dieťa bude spokojné, ak bude počas nich aj s jedným, aj s druhým rodičom. Keď nie súčasne, aspoň postupne. Pri týchto prázdninách nebýva vhodné, aby dieťa bolo celý čas s jedným rodičom a druhého nevidelo. Jedna z vhodných úprav je táto: dieťa je od začiatku vianočných prázdnin s matkou, trávi s ňou Štedrý večer a od 25. decembra je s otcom do 1. januára, prípadne do 2. januára. Dovolenku s dieťaťom plánujte na obdobie, kedy ste spolu s dieťaťom. Rozhodne nie na obdobie, kedy je dieťa u druhého rodiča (toto si môžete dovoliť v prípade veľmi dobrých vzťahov s druhým rodičom, ak sa s ním viete na všetkom dohodnúť). O zámere cestovať s dieťaťom na dovolenku, či už domácu alebo zahraničnú, dostatočne dopredu informujte druhého rodiča. Druhý rodič nemusí dať súhlas a to ani pri cestách do zahraničia. Jednoducho v čase, keď je dieťa u vás, vy rozhodujete, ako sa o dieťa staráte, kam s ním idete, avšak druhý rodič má právo byť o tom informovaný. Dieťa môže mať vystavené dva cestovné pasy.
Škola: Spoločné rozhodnutia pre budúcnosť dieťaťa
Výber školy, zápis do školy a v podstate všetky záležitosti týkajúce sa školy by mali riešiť rodičia spolu a samozrejme za účasti dieťaťa. Ak aj nevyberú spolu školu, rozhodne musí jeden rodič druhého dopredu informovať o zápise do školy. Platí to o všetkých udalostiach súvisiacich so školou a nielen so školou. Ak sa rodičia nevedia dohodnúť o školských, prípadne iných záležitostiach týkajúcich sa dieťaťa, obvykle pomôže názor dieťaťa. Ten je dobré zistiť hneď na úvod a názory rodičov predstaviť až následne.
Ak sa už dieťa niečomu venuje, je dôležité, aby to obaja rodičia rešpektovali. Napríklad, nemusím súhlasiť s tým, že dieťa chodí na futbal, ale ak to dieťa chce, tak ho tam budem voziť. Treba si uvedomiť, že dieťa nemusí byť dobrým športovcom alebo umelcom. Jednoducho ho môže baviť nejaký šport, aj keď v ňom zatiaľ nie je veľmi dobré. Môže tam chodiť preto, lebo sa tam dobre cíti, chodia tam kamaráti alebo priateľka, má skvelého trénera. Pri športových alebo umeleckých vystúpeniach vás dieťa určite bude chcieť vidieť oboch medzi divákmi a počuť vašu podporu, potlesk. Sadnite si vedľa seba, nemusíte sa vôbec rozprávať, ak nechcete. Sústreďte sa na dieťa, užívajte si jeho výkony, pustite z hlavy, že vedľa vás sedí ex.
Zdravie: Informácie a spolupráca sú kľúčové
Informujte sa navzájom! Toto platí pre všetky záležitosti dieťaťa, ale pri zdravotných problémoch je to mimoriadne dôležité! Všetko povedzte alebo napíšte druhému rodičovi - čo sa stalo, ako, kde, kedy, ako je na tom dieťa, kde sa nachádza, lieky, liečebný režim. Pri vážnych stavoch dovoľte druhému rodičovi návštevu dieťaťa, aj keď s ním práve nemá byť. Pomáhajte si navzájom - ak niekto musí byť pri dieťati vo vysokej horúčke, druhý rodič by mal zháňať lieky, potraviny, navariť - ako vo funkčnej rodine, ide o dieťa! Rodičia sú pre dieťa najbližšími a najdôležitejšími osobami, preto smú dieťa navštíviť v nemocnici. Za dieťaťom smie prísť aj ten rodič, u ktorého dieťa v danom momente nemá byť (je jedno, či dieťa práve nemá v starostlivosti alebo nemá pre tento moment upravený styk s dieťaťom). Pri menej vážnych stavoch si dieťa striedajte (prípadne dodržiavajte styk), ako keby bolo dieťa zdravé. Obaja rodičia sa predsa vedia postarať o choré dieťa.
Rodinné udalosti a smútok
Ťažko pri tvorbe rodičovského plánu zohľadniť svadbu, o ktorej ešte nevieme. Je treba, aby si toto každý rodič uvedomil a umožnil účasť dieťaťa s druhým rodičom na svadbe, aj keď práve v tom čase dieťa má byť u prvého rodiča. To isté platí pri úmrtí v rodine. Rozhodne treba túto udalosť dieťaťu oznámiť, pretože dieťa sa bude pýtať na zosnulého a navyše dieťa cíti, že sa niečo stalo. O účasti dieťaťa na pohrebe by ste sa mali ako rodičia dohodnúť. Pre dieťa nemusí byť vždy najlepšie, aby sa zúčastnilo na pohrebe, na druhej strane to väčšinou dieťaťu neuškodí. Keď zomrie rodič dieťaťa, automaticky prejde výlučná starostlivosť o dieťa na žijúceho rodiča. Ak má dieťa vytvorený vzťah s členmi rodiny zosnulého rodiča, treba tento vzťah chrániť a podporovať. Dieťa patrí do rodiny aj naďalej a rodina je preň dôležitá. Rodina sa môže s žijúcim rodičom dohodnúť na kontaktoch s dieťaťom, prípadne môže upraviť styk dieťaťa s blízkymi osobami súd. Je to v záujme dieťaťa.
Riešenie konkrétnej situácie rodiča: Môže dieťa navštevovať dve materské školy?
V kontexte uvedenej situácie, kedy má rodič dcéru (2,5 roka) prijatú do štátnych jaslí, následne prijatú do štátnej škôlky pri dome a zároveň jej bolo prisľúbené miesto v cirkevnej škôlke od januára (keď bude mať 3 roky), vzniká komplexná otázka. Rodič chce cirkevnú škôlku nechať ako poistku.
Z hľadiska rodičovského príspevku platí, že pokiaľ dieťa ešte nedovŕšilo tri roky veku a nastupuje do materskej školy (či už štátnej, súkromnej alebo cirkevnej), nárok na rodičovský príspevok týmto faktom nezaniká. Problém by nastal skôr vtedy, ak by dieťa už dovŕšilo tri roky a rodič by sa spoliehal na "predĺžený" rodičovský príspevok z dôvodu neprijatia do spádovej štátnej škôlky. V takom prípade by umiestnenie do cirkevnej škôlky nemuselo mať vplyv na príspevok, ak boli splnené všetky podmienky pre jeho získanie (teda dieťa nebolo prijaté do spádovej štátnej MŠ po dovŕšení troch rokov).
Hlavným problémom pri reálnej návšteve dvoch materských škôl súčasne sú však otázky financovania a dopadu na dieťa. Ako bolo spomenuté, štát dáva dotáciu na vzdelávanie dieťaťa len jedenkrát a nie dvom školám. Materské školy by sa museli dohodnúť na pomernom rozdelení finančných nákladov alebo by jedna z nich vzdelávala dieťa zdarma a bola by kmeňovou. Pre rodiča to znamená, že môže naraziť na neochotu škôlok do takejto dohody vstúpiť, nakoľko to pre nich znamená administratívnu aj finančnú záťaž. Ak sa už takto dohodnú, že sa aj my budeme striedať, že každý rok si bude iná z materských škôl poberať dotáciu, nie je to ideálne riešenie.
Z pohľadu dieťaťa je neustále striedanie dvoch prostredí veľmi unavujúce a stresujúce. Každá materská škola má svoj školský vzdelávací program, rôzne prístupy a učiteľov. Dieťa je nútené prispôsobovať sa z týždňa na týždeň zmenám, čo môže viesť k psychickej záťaži, problémom s adaptáciou, uzatváraniu sa do seba alebo pocitu zaostávania za rovesníkmi. Preto je návšteva dvoch materských škôl naraz pre dieťa veľmi náročná a zvyčajne sa neodporúča, pokiaľ to nie je absolútne nevyhnutné a dieťa nepreukazuje mimoriadnu schopnosť adaptácie.
V situácii, keď rodič uvažuje o cirkevnej škôlke ako o "poistke" pre prípad neadaptácie v štátnej škôlke, je dôležité zvážiť, či by nebolo menej stresujúce pre dieťa, ak by sa adaptácia riešila v rámci jedného zariadenia, prípadne zmenou škôlky až po jasnom zistení problémov. Súčasné "držanie" miesta v dvoch škôlkach a následné striedanie dochádzky nie je ideálne riešenie pre stabilný vývoj dieťaťa a môže priniesť viac komplikácií ako výhod. Najlepšie by bolo, aby sa rodičia a školy zamerali na to, aby dieťaťu vytvorili čo najstabilnejšie a najpodpornejšie prostredie v jednej materskej škole.
tags: #moze #dieta #navstevovat #dve #materske #skoly