Rodičovský príspevok, materská a rodičovská dovolenka sú dôležité aspekty sociálneho zabezpečenia, ktoré rodičom umožňujú starať sa o svoje deti v prvých rokoch života a zároveň im zabezpečujú určitý príjem. V rámci Európskej únie existujú značné rozdiely v dĺžke materskej a rodičovskej dovolenky, ako aj vo výške poskytovaných dávok. Tento článok sa zameriava na porovnanie rodičovských príspevkov a súvisiacich dávok v krajinách EÚ, s dôrazom na krajiny V4 (Slovensko, Česko, Poľsko a Maďarsko) a USA.
Rodičovská dovolenka a príspevky v krajinách V4
Pozrime sa bližšie na jednotlivé štáty V4. Vo všetkých všeobecne platí, že nárok na rodičovskú dovolenku je osobným neprenosným právom oboch rodičov, ktoré má umožniť, aby sa o dieťa starala nielen matka, ale aj otec, prípadne aj obaja súčasne. Toto právo Smernica 2010/18/EÚ priznáva aj osobám, ktoré majú deti do troch rokov veku v náhradnej rodičovskej starostlivosti.
Slovensko
Na Slovensku Zákonník práce v ustanovení § 166 rozlišuje medzi rodičovskou dovolenkou poskytovanou mužovi v súvislosti so starostlivosťou o narodené dieťa, a to v rovnakom rozsahu, ako sa poskytuje žene materská dovolenka (ide o tzv. otcovskú dovolenku), za predpokladu, že sa stará o narodené dieťa (§ 166 ods. 1 Zákonníka práce). Zákonník práce ďalej rozlišuje rodičovskú dovolenku poskytovanú žene a mužovi s cieľom prehĺbenia starostlivosti o dieťa (§ 166 ods. 2 Zákonníka práce), a to žene alebo mužovi, ktorí o to požiadajú zamestnávateľa, až do dňa, v ktorom dieťa dovŕši tri roky veku.
Počas trvania materskej a rodičovskej dovolenky slovenský Zákonník práce poskytuje rodičom zvýšenú ochranu (stanovenia § 64 a 66 ZP, ktoré upravujú tzv. zákaz výpovede). Pracovný pomer však môže skončiť tak, ako upravuje § 64 ods. 3. Podľa § 157 ods. 1 a ods. 2 ZP je zamestnávateľ povinný zamestnanca po materskej a rodičovskej dovolenke zaradiť na pôvodnú prácu a pracovisko.
Materské sa vypočíta ako 75 % z denného vymeriavacieho základu. V období, počas ktorého sa zamestnankyňa alebo zamestnanec trvale starajú o dieťa mladšie ako tri roky, sú v tzv. ochrannej dobe a zamestnávateľ im, až na výnimky, nemôže dať výpoveď. Dôvodom sú len porušenia zmluvy, kedy zamestnávateľ okamžite skončí pracovný pomer, alebo organizačné zmeny. Ešte výraznejšie sú pred prepustením chránené rodičky počas čerpania materskej dovolenky a zamestnanci počas čerpania rodičovskej dovolenky v rozsahu materskej dovolenky matky.
Doba, počas ktorej žena čerpá materskú dovolenku je stanovená ako pracovný výkon, teda ako keby bola v práci a pracovala. V praxi to znamená, že aj počas čerpania materskej dovolenky vzniká žene nárok na riadnu dovolenku. Peňažná pomoc v materstve je upravená v zákone č. 88/1968 Zb. Počas materskej dovolenky má žena nárok na peňažnú pomoc v materstve, ale len ak splnila určité podmienky predchádzajúceho zamestnania.
Rodič dostáva jednorazový príspevok vo výške 830 eur pri narodení dieťaťa automaticky, ide o tzv. kočíkovné. Platí to však len v prípade 1. až 4. pôrodu. Potom sa suma znižuje. O ostatné príspevky musí žiadať, a to konkrétne o rodičovský príspevok a prídavok na dieťa.
Česko
Nárok na materskú dovolenku v Čechách upravuje Zákonník práce § 195. Zamestnankyni prislúcha materská dovolenka v trvaní 28 týždňov, ak sa jej narodilo jedno dieťa. Ak sa však žene narodia dve alebo viac detí, môže si čerpať materskú dovolenku po dobu 37 týždňov. Rodičovská dovolenka prislúcha rodičke ihneď po skončení materskej dovolenky. O rodičovskú dovolenku môže požiadať aj otec dieťaťa. Agenda spadá pod Státní správu sociálního zabezpečení.
Výška rodičovského príspevku je rovnaká pre všetkých, ktorí nastupujú na rodičovskú dovolenku. Celú sumu samozrejme rodič nedostane naraz, musí ju čerpať postupne. Nárok na rodičovský príspevok má iba žiadateľ, ktorý má bydlisko na území ČR, a zároveň rodičia nesmú dávať dieťa mladšie ako 2 roky do predškolského zariadenia na dobu dlhšiu ako 46 hodín mesačne. Dĺžka rodičovskej dovolenky sa nemusí kryť s obdobím, počas ktorého rodič poberá rodičovský príspevok.
Poľsko
Pracujúca tehotná žena má nárok na materskú dovolenku (urlop macierzyński) v trvaní 20 týždňov, z toho 6 týždňov si čerpá pred termínom pôrodu. Pri dvoch narodených deťoch sa materská predlžuje na 31 týždňov, pri troch na 33 týždňov atď. Do práce sa môže matka vrátiť už po 14 týždňoch s tým, že zvyšok materskej môže prejsť na otca dieťaťa. Čerstvý rodič má nárok na rodičovskú dovolenku (urlop rodzicielski) v trvaní 32 týždňov po skončení materskej dovolenky.
Zamestnancovi poskytuje štát najmenej 52 týždňov platenej dovolenky na starostlivosť o svoje novonarodené dieťa. Materské (zasiłek macierzyński) je vo výške 100 % z ich platu počas materskej dovolenky, ak nepožiadali o rodičovskú dovolenku. Všetci poistení otcovia majú nárok na dvojtýždňovú platenú otcovskú dovolenku (urlop ojcowski), ktorú je možné čerpať až do veku 24 mesiacov dieťaťa.
Maďarsko
V roku 2019 poberalo materské dávky v Maďarsku približne 64 058 žien a 18 002 mužov. Toto číslo z roka na rok rastie, najmä u mužov. Počas prvých 6 mesiacov starostlivosti o dieťa má zamestnanec nárok pracovať dve hodiny denne a po tomto období jednu hodinu denne, kým dieťa nedosiahne vek 9 mesiacov. Matky majú nárok na jednorazový príspevok pri narodení dieťaťa (Anyasági támogatás), prislúcha matke, ktorá absolvovala najmenej štyri prenatálne lekárske vyšetrenia.
Príspevok na tehotenstvo a pôrod (Terhességi-gyermekágyi segély - TGYÁS) teda „materské“ počas rodičovskej dovolenky je vyplácané 6 mesiacov a to vo výške 70 % priemernej mzdy. Od januára 2019 môžu obaja rodičia poberať dávku súčasne, ak sa starajú o rôzne deti. Pre rodičov alebo starých rodičov, ktorí sa starajú o dieťa do troch rokov, je k dispozícii dávka s názvom Príspevok na starostlivosť o dieťa (Gyermekgondozási segély - GYES).
Globálne porovnanie a špecifiká USA
Slovensko sa umiestnilo na popredných miestach v rebríčku OECD krajín s informáciami o dĺžke materskej dovolenky. Zatiaľ čo krajiny ako Bulharsko ponúkajú 58,6 týždňa a Veľká Británia 52 týždňov, Slovensko so svojimi 34 týždňami patrí k európskym lídrom.
USA sú jedinou industriálnou krajinou, ktorá ženám neposkytuje materskú dávku na federálnej úrovni. To znamená, že matka po pôrode si môže zobrať neplatenú „dovolenku“. Táto situácia je v kontraste s väčšinou rozvinutých krajín, ktoré poskytujú platenú materskú dovolenku ako štandardné sociálne opatrenie. Nádej na materský príspevok majú len matky v troch štátoch: Kalifornia, New Jersey a Rhode Island.
Jak funguje politický systém v USA? Demokrati vs. Republikáni, volby a prezident!
Absencia federálnej politiky platenej materskej dovolenky v USA je často kritizovaná, pretože môže mať negatívny dopad na rodiny, najmä na tie s nízkymi príjmami. Mnohé ženy sa musia vrátiť do práce krátko po pôrode, čo môže mať vplyv na ich zdravie a na vývoj dieťaťa.
Podpora podnikania počas materskej dovolenky
Aj počas materskej dovolenky dokázali mnohé ženy naštartovať úspešné podnikateľské modely. V krajinách V4 je príkladom úspešnej podnikateľky Simona Kijonková, majiteľka holdingu Packeta a investorka. Simona napriek predchádzajúcim zamestnaniam v iných odboroch založila IT spoločnosť Zásilkovna.cz v roku 2010 práve v čase, keď bola tehotná. Dnes vychováva tri deti a riadi holding s tisíckami zamestnancov v 33 štátoch.
Inšpiratívne príbehy slovenských podnikateliek mapuje súťaž Podnikateľka Slovenska. Čerstvou víťazkou je Michaela Šišková, ktorej firma DNA ERA ponúka testy DNA, ktorých cieľom je poukázať na genetické riziko a následné nastavenie si prevencie tak, aby bol človek na základe výsledkov schopný upraviť si životosprávu a viesť kvalitnejší život. Firmu založila v roku 2018.
Koordinačné predpisy EÚ a nárok na dávky v zahraničí
Vstupom Slovenskej republiky do Európskej únie sa zmenilo postavenie občanov SR vo vzťahu k možnosti ich pohybu za prácou v rámci štátov EÚ. Veľa slovenských rodičov odchádza pracovať z dôvodu zvýšenia svojej životnej úrovne do iného členského štátu EÚ, pričom nestrácajú nadobudnuté práva v oblasti sociálneho zabezpečenia pri zmene bydliska z jedného štátu do druhého.
Slovenskí občania majú možnosť dostávať rodinné dávky v niektorých štátoch EÚ vo vyššej sume, ako sú slovenské dávky. Dávky vypláca príslušný štát aj v tom prípade, ak je bydlisko migrujúceho občana alebo jeho rodinných príslušníkov v inom štáte. Je dôležité upozorniť, že nárok na dávky majú rodičia aj v prípade, ak majú bydlisko v členskom štáte inom, ako je štát, kde sa nachádza inštitúcia zodpovedná za poskytovanie dávok.
Nemecko: Príklad kvalitného sociálneho systému
Nemecko patrí medzi bohaté krajiny Európy s kvalitným sociálnym systémom. Ženy majú nárok na štrnásť týždňov materskej dovolenky (najmenej šesť týždňov pred pôrodom a osem týždňov po pôrode). Materský príspevok nepodlieha zdaneniu. Maximálna výška materskej dávky hradenej zo sociálnej poisťovne je 13 eur na deň. Ak priemerná čistá mzda na deň prekračuje 13 eur, rozdiel prepláca zamestnávateľ.
Výška rodičovského príspevku (Elterngeld) činí približne dve tretiny príjmov; minimálne 300 a max. 1800,-€. Vypláca sa 12 mesiacov. Ak o rodičovskú dovolenku požiada i otec, potom sa obdobie poberania rodičovského príspevku tzv. Basiselterngeld predlžuje na 14 mesiacov.
Narodenie dieťaťa v zahraničí a slovenské občianstvo
Dieťa slovenského občana sa stáva slovenským občanom automaticky narodením. Preto, ak porodíte dieťa v cudzine, nie je treba mu slovenské občianstvo vybavovať. Čo však zrejme vybavovať budete, je slovenský rodný list. Rodný list je verejná listina, matričný doklad, ktorý obsahuje informácie o narodení dieťaťa.
Rodný list vydáva príslušná matrika podľa miesta narodenia dieťaťa. Ak porodíte dieťa v zahraničí, na zápis o narodení bude príslušná špeciálna matrika, tzv. Osobitná matrika, ktorú vedie Ministerstvo vnútra SR. Komunikácia s Osobitnou matrikou prebieha cez sprostredkovateľa, buď prostredníctvom zastupiteľského úradu SR v cudzom štáte alebo cez matričný úrad, v ktorého územnom obvode má alebo mal občan posledný trvalý pobyt.
Osobitná matrika má zo zákona vykonať zápis najneskôr do troch mesiacov. Nakoľko ide o cudzozemskú verejnú listinu, zákon vyžaduje, aby bola úradne preložená súdnym prekladateľom do slovenského jazyka. Podmienka vyššieho overenia cudzích verejných listín závisí od toho, ako má SR zmluvne upravené vzťahy s konkrétnymi štátmi.
Ak sa dieťa narodí v štáte, ktorý je zmluvným štátom tzv. Haagskeho dohovoru, na osvedčenie hodnovernosti verejnej listiny stačí, že orgán na to určený, opatrí takúto listinu jedným zvláštnym osvedčením - tzv. apostilou. Informácie o tom, či budete potrebovať vyššie overenie cudzích verejných listín si môžete overiť na príslušnom zastupiteľskom úrade v zahraničí.
tags: #moze #sa #dieta #narodit #v #zahranici