Striedavá osobná starostlivosť o dieťa, pojem zakotvený v slovenskom právnom poriadku od 1. júla 2010 v § 24 ods. 2 Zákona o rodine, predstavuje model starostlivosti, pri ktorom obaja rodičia, hoci nežijú spolu v jednej domácnosti, sa o maloleté dieťa starajú striedavo. Tento model najčastejšie nachádza uplatnenie v prípadoch rozvedených rodičov alebo rodičov, ktorí síce neboli manželia, ale rozišli sa a majú spoločné dieťa. Názov "striedavá starostlivosť" odráža princíp, že dieťa trávi čas s jedným rodičom, následne s druhým, a tento cyklus sa opakuje. Výnimočne sa môže stať, že rozvedení rodičia, ktorí si zachovali spolunažívanie v jednej domácnosti, sa o dieťa starajú spoločne.
Definícia a flexibilita striedavej starostlivosti
Zákon explicitne nedefinuje presný časový pomer, aký musí dieťa stráviť u každého z rodičov, aby bolo možné hovoriť o striedavej starostlivosti. Ideálny stav predpokladá rozdelenie starostlivosti blízke pomeru 50:50, avšak legislatíva pripúšťa aj iné pomery, napríklad 60:40, 65:35 či 70:30. Podobne nie sú presne stanovené ani intervaly striedania. V praxi sa stretávame s rozmanitými modelmi - od jednodňových, dvojdňových, trojdňových, týždenných, dvojtýždenných, mesačných až po ročné cykly. Výber dĺžky intervalu závisí od viacerých faktorov. Kratšie intervaly sú často vhodnejšie pre mladšie deti, ktoré potrebujú častejší kontakt s oboma rodičmi, zatiaľ čo dlhšie intervaly môžu byť preferované pre staršie deti, ktoré lepšie zvládajú dlhšie odlúčenie. Najdlhšie intervaly sa uplatňujú v situáciách, kedy rodičia žijú vo výrazne odlišných geografických lokalitách, čo komplikuje častejšie striedanie.
Výživné pri striedavej starostlivosti: Flexibilný prístup
Jedným z kľúčových rozdielov striedavej starostlivosti oproti starostlivosti jedného rodiča je flexibilnejší prístup k otázke výživného. Na rozdiel od situácií, kedy je dieťa zverené do výlučnej starostlivosti jedného rodiča, pri striedavej starostlivosti nie je automaticky nutné, aby medzi rodičmi bolo dohodnuté alebo súdom nariadené platenie výživného. Výživné môže byť stanovené, ale nemusí byť. V mnohých prípadoch si rodičia pri striedavej starostlivosti sami zabezpečujú materiálne potreby dieťaťa počas obdobia, kedy je v ich starostlivosti, a tým kompenzujú vzájomné finančné nároky. Tento prístup však závisí od dohody rodičov a ich finančných možností.
❓ Od čoho závisí výška výživného pre dieťa? JUDr. Milan Ficek
Dohoda rodičov ako primárny princíp
Najideálnejším scenárom pre dieťa po rozchode alebo rozvode rodičov je ich vzájomná dohoda o spôsobe starostlivosti. Dieťa sa ocitá v situácii, ktorú si nezavinilo, a preto majú rodičia morálnu povinnosť nájsť najlepšie možné riešenie pre jeho blaho. Spoločná rodičovská dohoda o striedavej starostlivosti, vrátane presne definovaných období, kedy bude dieťa u každého z nich, je často najlepším východiskom. V prípade, ak rodičia nedokážu dosiahnuť konsenzus sami, je vhodné požiadať o pomoc blízkych, priateľov či kolegov.
V prípadoch, kedy rodičia nedokážu dospieť k dohode ani s externou pomocou, je nevyhnutné obrátiť sa na súd. Súdne konanie by však malo byť považované za krajné riešenie, nakoľko rozhodnutia súdu často neuspokoja obe strany a môžu viesť k ďalšiemu napätiu v rodine. Pred súdnym konaním môže byť účinnou alternatívou mediácia, ktorá pomáha rodičom nájsť spoločný jazyk a vypracovať dohodu prijatelnú pre obe strany. Spoločná rodičovská dohoda, či už uzatvorená s pomocou mediátora alebo bez nej, by mala byť následne predložená súdu na schválenie.
Striedavá starostlivosť v medzinárodnom kontexte
Striedavá starostlivosť nie je na Slovensku novinkou, ktorá by nebola overená v praxi. Tento model má dlhoročnú tradíciu v zahraničí. Napríklad v Českej republike je využívaná od roku 1998, zatiaľ čo v Spojených štátoch amerických a vo Švédsku sa s ňou stretávame už od roku 1973. Tieto dlhoročné skúsenosti z iných krajín potvrdzujú jej funkčnosť a prínosy pre rodiny a deti.
Koncept "jedného domova" a adaptabilita detí
Jednou z častých obáv týkajúcich sa striedavej starostlivosti je otázka, či dieťa nebude trpieť absenciou "jedného domova". Existuje však aj alternatívne riešenie, pri ktorom dieťa fyzicky zostáva na jednom mieste a striedajú sa uňho rodičia. V praxi však deti preukazujú pozoruhodnú schopnosť adaptácie na dva domovy. Kľúčovým faktorom pre ich pocit istoty a bezpečia nie je počet obydlí, ale prítomnosť a kvalita vzťahu s najbližšími osobami - rodičmi. Výskumy potvrdzujú, že pre deti je vzťah s rodičmi dôležitejší ako jeden konkrétny byt či dom. Striedavá starostlivosť je teda často prospešnejšia pre deti, ako sa na prvý pohľad môže zdať dospelým.
Rôznorodosť rodičovských prístupov a obohatenie dieťaťa
Rovnako ako v úplných rodinách, aj po rozvode je žiaduce, aby sa rodičia dokázali efektívne dohodnúť na spôsobe výchovy dieťaťa. Je však prirodzené, že aj po rozvode sa rodičia odlišujú vo svojich prístupoch k výchove, čo dieťa často vnímalo už pred rozvodom. Tieto rozdiely však nemusia byť nutne negatívne. Naopak, rozdielni rodičia môžu dieťa obohacovať tým, že mu poskytujú širšie spektrum vplyvov, názorov a skúseností.
Kedy striedavá starostlivosť nie je vhodná
Napriek mnohým výhodám nie je striedavá osobná starostlivosť univerzálnym riešením pre všetky rodiny. Existujú situácie, kedy tento model nie je vhodný. Patria sem prípady, kedy aspoň jeden z rodičov nemá záujem starať sa o dieťa, nedokáže sa oň postarať, alebo na to nemá vytvorené adekvátne podmienky. Absolútne nevhodná je striedavá starostlivosť v prípadoch preukázaného násilného správania zo strany aspoň jedného z rodičov voči dieťaťu. V takýchto situáciách je prioritou ochrana dieťaťa a zabezpečenie jeho bezpečia.
Daňový bonus a striedavá starostlivosť: Komplexná problematika
Otázka uplatňovania daňového bonusu pri striedavej osobnej starostlivosti o dieťa predstavuje jednu z najkomplexnejších oblastí s otvorenými otázkami. Základnou podmienkou pre uplatnenie daňového bonusu je podľa § 115 Občianskeho zákonníka žitie dieťaťa s rodičom v spoločnej domácnosti. Pri striedavej osobnej starostlivosti obaja rodičia túto podmienku spĺňajú, nakoľko dieťa s ním žije v domácnosti počas prideleného obdobia.
To však vyvoláva otázku, ako postupovať, keď dieťa vyživujú v domácnosti viacerí daňovníci, teda obaja rodičia. V takom prípade si daňový bonus na dané dieťa môže mesačne uplatniť vždy len jeden z nich. V praxi to znamená, že v jednom kalendárnom mesiaci si bonus môže uplatniť buď matka, alebo otec.
Riešenie dilemy pri striedavom plnení starostlivosti
V prípade súdom určenej striedavej starostlivosti, kde sa dieťa strieda napríklad každý mesiac u jedného a druhého rodiča, môžu rodičia uzavrieť dohodu. Táto dohoda môže byť vyjadrená vo vyhláseniach u zamestnávateľa, kde sa dohodnú, že jeden z nich si bude uplatňovať daňový bonus v párnych mesiacoch roka a druhý v nepárnych mesiacoch.
Je tiež možné, aby sa rodičia dohodli na odlišnom modeli. Napríklad, jeden rodič si uplatňuje nárok na daňový bonus a druhý si uplatňuje nárok na prídavok na dieťa. Takáto dohoda sa zvyčajne uzatvára na úrade práce pri žiadosti o prídavok na dieťa. Dôležité je, že daňový bonus je možné uplatniť len za tie mesiace, na začiatku ktorých boli splnené podmienky na jeho uplatnenie, a to buď mesačne, alebo v rámci ročného zúčtovania preddavkov na daň.
Neoprávnené poberanie daňového bonusu a postup matky
V situácii, kedy dieťa žije s matkou v domácnosti, ktorá spĺňa podmienky na uplatnenie daňového bonusu, ale otec, ktorý s dieťaťom nežije a neposkytuje mu starostlivosť, si bonus neoprávnene uplatňuje u zamestnávateľa, matka má niekoľko možností. Ak matka má nárok na daňový bonus, môže si ho uplatniť vo svojom daňovom priznaní, a to aj napriek tomu, že ho poberá otec. V takom prípade je vhodné situáciu riešiť s úradom práce, sociálnych vecí a rodiny, prípadne podať podnet na príslušné orgány.
Zamestnávateľ otca by mal v prípade oznámenia uvedenej skutočnosti podpísať s zamestnancom Vyhlásenie, že daňový bonus si v priebehu zdaňovacieho obdobia nebude uplatňovať. Ak nárok na daňový bonus zanikol, zamestnávateľ ho vyberie pri vykonaní ročného zúčtovania alebo uplatní postup podľa § 40, v závislosti od toho, či ide o zavinenie zamestnanca alebo zamestnávateľa.
Dohoda rodičov pri mesačnom striedaní
Pri striedavej osobnej starostlivosti, kde sa dieťa strieda napríklad každý mesiac u jedného a druhého rodiča, nie je potrebné skúmať, u ktorého z rodičov je dieťa prvý deň príslušného kalendárneho mesiaca. Obaja rodičia totiž spĺňajú podmienku žitia v domácnosti s dieťaťom. Je na dohode rodičov, ktorý z nich si uplatní daňový bonus. Je teda možné, aby časť roka si bonus uplatňovala matka a časť roka otec.
Prídavok na dieťa a striedavá starostlivosť
Zákon č. 600/2003 Z. z. o prídavnom na dieťa a o zmene a doplnení zákona č. 461/2003 Z. z. upravuje aj vyplácanie príspevkov pri striedavej osobnej starostlivosti. V prípade, ak súd rozhodne o zverení maloletého dieťaťa do striedavej osobnej starostlivosti obidvoch rodičov, príspevok sa vypláca oprávnenej osobe podľa písomnej dohody rodičov. Táto dohoda špecifikuje, ktorý z rodičov bude príspevok poberať.
Zvýšený prídavok na dieťa pri nástupe do prvého ročníka
Od 1. septembra príslušného školského roka má dieťa, ktoré prvýkrát nastúpilo do prvého ročníka základnej školy, nárok na zvýšený prídavok na dieťa. Tento príspevok sa zvyšuje o sumu 110 Eur za mesiac september, ktorý je rodičom vyplatený v mesiaci október. Cieľom tohto zvýšenia je čiastočne uhradiť náklady na školské potreby a podporiť plnenie školských povinností nezaopatreného dieťaťa. Rodičia nemusia o tento zvýšený príspevok žiadať, bude im vyplatený automaticky. Úrady práce, sociálnych vecí a rodiny získavajú potrebné údaje o deťoch, ktoré nastúpili do prvého ročníka, z rezortného informačného systému Ministerstva školstva, vedy, výskumu a športu SR.
Sústavná príprava dieťaťa na povolanie a iné formy štúdia
Sústavná príprava dieťaťa na povolanie sa v zmysle zákona považuje aj za iné štúdium alebo výučbu, ak svojím rozsahom a úrovňou zodpovedá štúdiu na strednej alebo vysokej škole, čo je posúdené Ministerstvom školstva, vedy, výskumu a športu SR (MŠVVŠ SR). MŠVVŠ SR posudzuje rovnocennosť štúdia, nie priamo sústavnú prípravu na povolanie. Tieto ustanovenia sú dôležité pri posudzovaní nároku na rôzne dávky a príspevky, ktoré sú viazané na štatút nezaopatreného dieťaťa. Príkladom môže byť situácia, kedy dieťa ukončí vysokoškolské štúdium druhého stupňa.
Zmeny v zabezpečení starostlivosti o dieťa
Zákon tiež definuje situácie, kedy dôjde k zmene v spôsobe a mieste zabezpečenia starostlivosti o dieťa, čo môže mať vplyv na nárok na niektoré dávky. Medzi takéto zmeny patrí napríklad, ak dieťa nie je prihlásené na plnenie povinného predprimárneho vzdelávania alebo povinnej školskej dochádzky, alebo ak dieťa, ktoré plní povinné predprimárne vzdelávanie, vynechá viac ako 5 dní v mesiaci. Tieto skutočnosti musia byť príslušným orgánom oznámené, aby sa zabezpečila správna aplikácia legislatívy.
tags: #otvorene #otazky #rodinnych #davok #pri #striedavej