Mnohí rodičia sa po dovŕšení troch rokov veku dieťaťa intenzívne zaujímajú o možnosti predĺženia rodičovskej dovolenky a s tým súvisiaceho rodičovského príspevku. Hoci termíny ako „predĺžená“ rodičovská dovolenka či „predĺžený“ rodičovský príspevok nie sú v Zákonníku práce ani v príslušných legislatívnych normách oficiálne definované, v bežnej praxi sa používajú na označenie situácií, keď si rodičia môžu starostlivosť o dieťa predĺžiť aj po tomto veku. Účelom rodičovskej dovolenky, a teda aj príspevku, je prehĺbenie starostlivosti o dieťa. Tento komplexný sprievodca prináša podrobné informácie o podmienkach, nároku a možnostiach zárobkovej činnosti popri poberaní tohto príspevku, pričom vychádza z aktuálnej legislatívy a praktických skúseností.
Predĺžená rodičovská dovolenka a rodičovský príspevok: Rozdiely a možnosti po 3. roku dieťaťa
Rodičovská dovolenka sa štandardne poskytuje do dňa, v ktorom dieťa dovŕši tri roky veku. Týmto dňom sa rodičovi spravidla končí rodičovská dovolenka a nasledujúci deň by mal nastúpiť naspäť do práce. Avšak existujú výnimky, kedy je možné túto dovolenku predĺžiť až do dňa, v ktorom dieťa dovŕši šesť rokov veku.
Podobne je to aj s rodičovským príspevkom. Nárok naň zvyčajne zaniká od prvého dňa kalendárneho mesiaca, ktorý nasleduje po kalendárnom mesiaci, v ktorom dieťa dovŕšilo zákonom určený vek, najčastejšie tri roky. Napríklad, ak dieťa dovŕši vek 3 roky 15. mája, nárok na rodičovský príspevok zanikne 1. júna. Napriek tomu, rovnako ako pri rodičovskej dovolenke, aj poberanie rodičovského príspevku je možné po tomto veku predĺžiť. „Predĺžený“ rodičovský príspevok je hovorový termín pre rodičovský príspevok poberaný aj po 3. narodeninách dieťaťa.
JUDr. Mária Dvončová, autorka projektu Právne pre rodiča a publikácie Praktický sprievodca pre rodičov, aj právnička Barbora Magočová, ktorá publikuje odborné články najmä o materských a rodičovských príspevkoch, zdôrazňujú, že podmienky poskytnutia tohto príspevku sa nedávno opäť čiastočne upravili. Je dôležité sledovať aktuálne legislatívne zmeny a informovať sa na príslušných úradoch, predovšetkým s ohľadom na nové formálne kroky, ktoré sú potrebné od 1. januára 2025.
Kľúčové podmienky pre priznanie predĺženého rodičovského príspevku
Pre získanie predĺženého rodičovského príspevku existujú dve hlavné cesty. Príspevok môže byť poskytnutý v „predĺženom“ režime až do šiestich rokov dieťaťa, ktoré:
- má dlhodobo nepriaznivý zdravotný stav alebo
- nebolo prijaté na predprimárne vzdelávanie do tzv. štátnej materskej školy z kapacitných dôvodov.
Príspevok môže získať nielen rodič dieťaťa, ale aj osoba, ktorej bolo dieťa zverené do starostlivosti nahrádzajúcej starostlivosť rodičov na základe rozhodnutia súdu alebo úradu práce. Takisto môže byť oprávnenou osobou manžel či manželka rodiča dieťaťa, pokiaľ s rodičom dieťaťa žije v jednej domácnosti.
Výplata príspevku je okrem iného podmienená zabezpečovaním riadnej starostlivosti o dieťa. Je dôležité si uvedomiť, že túto starostlivosť v zmysle zákona môžete zabezpečiť aj prostredníctvom inej plnoletej fyzickej či právnickej osoby, napríklad aj opatrovateľky či súkromnej materskej školy. Nevyžaduje sa teda, aby ste počas poberania príspevku zostali s dieťaťom doma vy osobne.
Predĺžený rodičovský príspevok z dôvodu dlhodobo nepriaznivého zdravotného stavu dieťaťa
Jednou z najčastejších ciest k predĺženému rodičovskému príspevku je situácia, keď dieťa trpí dlhodobo nepriaznivým zdravotným stavom, ktorý si vyžaduje osobitnú starostlivosť. Tento stav musí podľa poznatkov lekárskej vedy trvať viac ako 12 po sebe nasledujúcich kalendárnych mesiacov alebo je predpoklad, že po túto dobu bude trvať.
Osobitná starostlivosť je definovaná v prílohe č. 2 zákona o sociálnom poistení. Táto príloha uvádza aj choroby a stavy, ktoré vylučujú schopnosť sústavne sa pripravovať na povolanie a vykonávať zárobkovú činnosť. Medzi takéto zdravotné problémy patria napríklad aj pomerne rozšírené dermatitídy či ekzémy, pokiaľ sú závažnejšieho charakteru. Podmienku nepriaznivého zdravotného stavu však spĺňa aj stav vyžadujúci si osobitnú starostlivosť vylučujúcu schopnosť sústavne sa pripravovať na povolanie a vykonávať zárobkovú činnosť.
Zdravotný stav dieťaťa posudzuje príslušný Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny (ÚPSVaR) podľa miesta trvalého pobytu alebo prechodného pobytu oprávnenej osoby. Posudok o dlhodobo nepriaznivom zdravotnom stave dieťaťa vydá príslušný ÚPSVaR na základe písomnej alebo elektronickej žiadosti oprávnenej osoby. Pokiaľ rodič podal žiadosť o posúdenie dlhodobo nepriaznivého zdravotného stavu dieťaťa a ÚPSVaR vydal posudok, podľa ktorého dieťa nemá dlhodobo nepriaznivý zdravotný stav, je možné opätovne požiadať o posúdenie, akonáhle nastane zmena v zdravotnom stave dieťaťa, keď sa jeho zdravotný stav zhorší. Zákon neobmedzuje rodiča lehotami, odkedy možno znova požiadať o posúdenie dlhodobo nepriaznivého zdravotného stavu.
Po schválení posudkového lekára sa môže podať ďalšia žiadosť priamo na ÚPSVaR - žiadosť o predĺžení rodičovského príspevku. Spracovanie takejto žiadosti a doručenie vyrozumenia o schválení trvá, podobne ako pri iných administratívnych úkonoch úradu, spravidla do 30 dní.
Rodičovský príspevok pri neprijatí dieťaťa do štátnej materskej školy z kapacitných dôvodov
Ďalšou možnosťou pre získanie predĺženého rodičovského príspevku je situácia, keď dieťa nebolo prijaté na predprimárne vzdelávanie do štátnej materskej školy z kapacitných dôvodov. Príspevok možno poskytnúť dieťaťu, ktoré má právo na prijatie na predprimárne vzdelávanie, čo vzniká po školskom roku, v ktorom dieťa dovŕši tri roky veku. Toto právo sa uplatňuje v tzv. spádovej materskej škole, ktorá je určená vo všeobecne záväznom nariadení obce podľa rozloženia obce. Každému dieťaťu prináleží podľa jeho trvalého pobytu len jedna spádová materská škola. Ak sa v obci nenachádza materská škola a obec nevytvorí podmienky na určenie spádovej materskej školy (napríklad neuzatvorí písomnú dohodu s inou obcou), regionálny úrad miestnej štátnej správy v školstve zriadi materskú školu, ktorá bude plniť tento účel.
Príspevok možno poskytovať najdlhšie do šiestich rokov veku dieťaťa, avšak len do začiatku školského roka, v ktorom si dieťa začne plniť povinné predprimárne vzdelávanie. To v zásade znamená školský rok, v ktorom sa z dieťaťa stane tzv. predškolák, pretože tieto deti škôlka už musí za každých okolností prijať. Povinné predprimárne vzdelávanie sa týka dieťaťa, ktoré dosiahlo päť rokov veku do 31. augusta, ktorý predchádza začiatku školského roka, od ktorého bude dieťa plniť povinnú školskú dochádzku v základnej škole. Vo všeobecnosti sa na predprimárne vzdelávanie prijímajú deti od troch rokov veku, len vo výnimočných prípadoch môže byť prijaté aj dieťa od dvoch rokov. Starostlivosť o deti do troch rokov je zabezpečovaná prostredníctvom doteraz vyplácaného rodičovského príspevku. Je slobodnou voľbou rodiča, či bude starostlivosť o dieťa zabezpečovať osobne alebo prostredníctvom zariadenia.
Nárok sa uplatňuje podaním písomnej žiadosti o rodičovský príspevok na príslušnom úrade práce, sociálnych vecí a rodiny podľa trvalého pobytu. Nie je možné pokračovať v poskytovaní rodičovského príspevku na základe pôvodnej žiadosti o rodičovský príspevok. Zákon o rodičovskom príspevku vyžaduje predložiť len rozhodnutie o neprijatí dieťaťa do spádovej materskej školy podľa trvalého pobytu dieťaťa, a to na základe riadneho zápisu v mesiaci máj príslušného kalendárneho roka, v ktorom dieťa najneskôr do 31. augusta dovŕši tri roky veku. Rozhodnutie o neprijatí dieťaťa nemôže byť staršie ako 12 mesiacov a jeho platnosť je na školský rok.
Novinky a formality od 1. januára 2025
Od 1. januára 2025 je získanie jednej z variant predĺženého rodičovského príspevku podmienené novými formálnymi krokmi, ktoré je potrebné stihnúť v pomerne krátkom časovom úseku. Podmienkou pre priznanie príspevku je aj podanie odvolania proti rozhodnutiu o neprijatí dieťaťa do škôlky, a to aj v prípade, že toto odvolanie nemá šancu na úspech. Lehota na podanie odvolania je 15 dní odo dňa doručenia rozhodnutia o neprijatí.
Odvolaním však celá mašinéria nekončí. Vaša obec vám po zistení nedostatku kapacity v spádovej škôlke môže zabezpečiť miesto aj v inej materskej škole. Pokiaľ dieťa nebude prijaté v cirkevnej škôlke alebo v súkromnej škôlke v mieste jeho trvalého pobytu, mala by vám obec do 10. júla oznámiť, či preň dokázala zabezpečiť aspoň umiestnenie v škôlke iného zriaďovateľa (vrátane inej obce), ktorá je najbližšie k miestu trvalého pobytu dieťaťa alebo je dostupná hromadnou dopravou. Na základe uvedeného oznámenia budete mať v lehote do 20. júla možnosť požiadať o prijatie vášho dieťaťa aspoň v takejto škôlke. Ak to neurobíte, nárok na príspevok vám nevznikne; môžete oň požiadať, ak sa dieťa nepodarí umiestniť ani na základe tejto dodatočnej žiadosti.
Práca a podnikanie popri poberaní predĺženého rodičovského príspevku
Jednou z najčastejších otázok, ktorú mamičky často kladú, je, či si môžete popri poberaní rodičovského príspevku privyrobiť. Súčasná legislatíva v tomto smere rodičov nijako neobmedzuje. Áno, môžete. Aj popri poberaní „predĺženého“ rodičovského príspevku môže rodič vykonávať zárobkovú činnosť, a to akoukoľvek formou, či už v podobe zamestnania alebo podnikania.
Je dôležité zdôrazniť, že výška príjmu zo zárobkovej činnosti rodiča nemá vplyv na nárok ani na výšku rodičovského príspevku. To znamená, že výkon zárobkovej činnosti a vyplácanie príspevku sa vzájomne nevylučujú. Rodič nemusí byť s dieťaťom doma neustále; starostlivosť môže zabezpečiť aj prostredníctvom inej plnoletej fyzickej či právnickej osoby, napríklad opatrovateľky alebo súkromnej materskej školy. Ani v tejto otázke nie je rodič limitovaný a môže sa slobodne rozhodnúť, či dieťa, na ktoré poberá predĺžený RP, umiestni do škôlky - hoci aj na celý deň.
Oznamovacia povinnosť zamestnávateľovi a nemocenské dávky
V prípade, že máte dieťa s dlhodobo nepriaznivým zdravotným stavom a zároveň nastupujete do nového zamestnania, nie ste povinná túto skutočnosť oznamovať budúcemu zamestnávateľovi. Poberanie rodičovského príspevku nie je informácia, ktorú ste zamestnávateľovi povinná poskytovať, nakoľko na pracovný pomer to nemá nijaký vplyv. Iné by bolo, keby ste napríklad poberali invalidný dôchodok, tam ste povinná ho informovať, nakoľko to vplyv na pracovný pomer má. Poberanie RP nijako s vaším zamestnaním nesúvisí a je to vaša súkromná vec.
Ak aktívne pracujete a vaše dieťa je choré a vy budete potrebovať byť s ním doma, môžete počas jeho choroby čerpať ošetrovné (OČR) alebo pandemické OČR, rovnako ako každý iný zamestnanec. Máte platené a aktívne nemocenské poistenie, a to s poberaním rodičovského príspevku nijako nesúvisí. Skrátka, budete so synom na OČR, ak bude treba, respektíve pôjdete počas trvania pracovného pomeru s dieťaťom či so sebou na OČR/PN.
Neplatené voľno
Pokiaľ rodič nenájde inú možnosť po vyčerpaní štandardnej rodičovskej dovolenky (napríklad ak dieťa nemá dlhodobo nepriaznivý zdravotný stav a nebol mu priznaný predĺžený rodičovský príspevok z dôvodu neprijatia do škôlky), môže požiadať zamestnávateľa o neplatené voľno. Avšak toto voľno nie je zamestnávateľ povinný poskytnúť. Je to len na dobrej vôli zamestnávateľa. V opačnom prípade prichádza do úvahy skončenie pracovného pomeru.
Ďalšie dôležité aspekty a legislatívne úpravy
Kombinovateľnosť s inými dávkami a výška príspevku
Je dôležité si uvedomiť, že rodičovský príspevok možno poberať len jeden, a to aj keď máte viac detí. Poberanie iných dávok môže byť problematické, preto je vhodné si ich kombinovateľnosť s rodičovským príspevkom vopred skonzultovať s ÚPSVaR.
Rodičovský príspevok sa vypláca v rôznych výškach v závislosti od splnenia určitých podmienok:
- V nižšej výške - ak žiadateľ nemal nárok na materské.
- Vo vyššej výške - ak žiadateľ mal nárok na materské na dieťa, na ktoré si uplatňuje rodičovský príspevok. Podstatné je, že vznikol nárok, nie vyplatená suma.
Zákon o rodičovskom príspevku zohľadňuje poberanie materského u obidvoch rodičov. Ak napríklad jeden rodič je na rodičovskom príspevku so starším dieťaťom a druhému rodičovi vznikne nárok na materské v súvislosti s očakávaným narodením ďalšieho dieťaťa, úrad zastaví výplatu rodičovského príspevku až do rozhodnutia Sociálnej poisťovne o materskom druhému rodičovi. Tu je podstatná výška priznaného materského. Ak je materské vyššie ako rodičovský príspevok, ten sa odníme. Ak bolo materské vyplatené v alikvótnej čiastke (bez rozdielu na výšku) - je nárok na celý rodičovský príspevok. Informácia o nároku na materské je prioritne dôležitá na posúdenie nároku na rodičovský príspevok.
Striedavá starostlivosť a poistné štátu
Ak súd rozhodne o zverení maloletého dieťaťa do striedavej osobnej starostlivosti obidvoch rodičov alebo do spoločnej osobnej starostlivosti obidvoch rodičov, príspevok sa vypláca oprávnenej osobe podľa písomnej dohody rodičov.
Pokiaľ rodič ostane doma a stará sa o dieťa do šiestich rokov veku, môže získať status poistenca štátu, za ktorého štát môže platiť poistné na dôchodkové poistenie a poistné na zdravotné poistenie.
Princíp minimálne rovnakej materskej
Na tomto mieste je vhodné upozorniť mamičky na princíp minimálne rovnakej materskej, ktorý napríklad platí v prípade, ak idete z materskej na rodičovskú dovolenku a späť na materskú. Sú to situácie, ktoré nedávno musela vysvetľovať JUDr. Mária Dvončová dvom mamám po rodičovskej dovolenke, ktorým prišlo rozhodnutie zo Sociálnej poisťovne.
Praktické otázky a odpovede: Príklady z praxe a časové súvislosti
Táto sekcia prináša sériu otázok a príkladov konkrétnych situácií, s ktorými sa rodičia najčastejšie stretávajú v súvislosti s nárokom na rodičovský príspevok.
Komu je rodičovský príspevok z dôvodu neprijatia dieťaťa do materskej školy určený?Je určený pre rodiča, ktorý zabezpečuje starostlivosť (osobne alebo v súkromnom, respektíve cirkevnom zariadení) o dieťa, ktoré neprijali do spádovej materskej školy podľa trvalého pobytu dieťaťa, najdlhšie však do začiatku školského roka, v ktorom si začne plniť povinné predprimárne vzdelávanie.
Ako sa dozviem, ktorá materská škola je spádová?Zriaďovateľ materských škôl si určuje spádovosť jednotlivých materských škôl podľa rozloženia obce. Spádovosť je určená vo všeobecne záväznom nariadení obce. Každému dieťaťu prináleží podľa jeho trvalého pobytu len jedna spádová materská škola.
Čo ak sa v obci nenachádza materská škola?V prípade, ak sa v obci nenachádza materská škola a obec nevytvorí podmienky na určenie spádovej materskej školy (neuzatvorí písomnú dohodu s inou obcou o spádovej materskej škole), regionálny úrad miestnej štátnej správy v školstve zriadi materskú školu, ktorá bude plniť tento účel.
Kedy dieťa začína plniť povinné predprimárne vzdelávanie?Pre dieťa, ktoré dosiahlo päť rokov veku do 31. augusta, ktorý predchádza začiatku školského roka, od ktorého bude dieťa plniť povinnú školskú dochádzku v základnej škole, je predprimárne vzdelávanie povinné.
Od akého veku sa prijímajú deti na predprimárne vzdelávanie?Vo všeobecnosti sa na predprimárne vzdelávanie v zmysle školského zákona prijímajú deti od troch rokov veku. Len vo výnimočných prípadoch môže byť prijaté aj dieťa od dvoch rokov veku.
Aké rozhodnutie k nároku na rodičovský príspevok potrebujem?Zákon o rodičovskom príspevku vyžaduje predložiť len rozhodnutie o neprijatí dieťaťa do spádovej materskej školy podľa trvalého pobytu dieťaťa, a to na základe riadneho zápisu v mesiaci máj príslušného kalendárneho roka, v ktorom dieťa najneskôr do 31. augusta dovŕši tri roky veku. Rozhodnutie o neprijatí dieťaťa nemôže byť staršie ako 12 mesiacov. Jeho platnosť je na školský rok.
Ako si môžem uplatniť nárok na rodičovský príspevok?Nárok sa uplatňuje podaním písomnej žiadosti o rodičovský príspevok na príslušnom úrade práce, sociálnych vecí a rodiny podľa trvalého pobytu. Nie je možné pokračovať v poskytovaní rodičovského príspevku na základe pôvodnej žiadosti o rodičovský príspevok.
Odkedy mi vznikne nárok na rodičovský príspevok?Rodičovský príspevok sa poskytuje vždy na školský rok - tak ako sa aj prijímajú deti do materských škôl, teda od 1. septembra do 31. augusta daného školského roka.
Príklad: Rodič v mesiaci máj 2023 požiada o prijatie dieťaťa do spádovej materskej školy a v priebehu mesiaca jún 2023 dostane negatívne rozhodnutie, že dieťa nie je prijaté na školský rok 2023/2024. Môže si následne požiadať o rodičovský príspevok a tento sa mu začne poskytovať od 1. septembra 2023. Rodičovský príspevok sa bude vyplácať počas celého školského roku 2023/2024, to znamená do 31. augusta 2024 za podmienky, že dieťa neumiestni do inej štátnej materskej školy. Následne, ak sa rodičovi opätovne nepodarí dieťa umiestniť v spádovej materskej škole ani v ďalšom školskom roku, je povinný rozhodnutie o neprijatí na ďalší školský rok predložiť do konca augusta 2024. Ak tak neurobí, rodičovský príspevok mu bude odňatý.
Kedy stratím nárok na rodičovský príspevok?Nárok na rodičovský príspevok zaniká prijatím dieťaťa do inej materskej školy zriadenej územnou samosprávou alebo nástupom dieťaťa na povinné predprimárne vzdelávanie. Rodičovský príspevok však môže byť odňatý aj v prípade, ak sa rodič nepreukáže na konci školského roka novým negatívnym rozhodnutím o neprijatí dieťaťa do spádovej materskej školy na ďalší školský rok.
Mám povinnosť oznámiť, že moje dieťa bolo prijaté do inej štátnej materskej školy?Áno, rodič má povinnosť oznámiť príslušnému úradu práce, sociálnych vecí a rodiny do ôsmich dní, že jeho dieťa bolo prijaté do materskej školy zriadenej územnou samosprávou.
Príklady situácií pri nesúladnom veku dieťaťa a zápise do škôlky:
Môjmu dieťaťu „zle“ vychádzajú roky. Kedy mi vznikne nárok na rodičovský príspevok?
Dieťa sa narodilo v decembri 2020. Rodič pôjde v máji 2023 na zápis do spádovej materskej školy. Dieťa k 31. augustu 2023 nemá tri roky. Do spádovej materskej školy ho nevezmú z dôvodu veku (k 1. septembru 2023 má dieťa stále len dva roky). Nárok na rodičovský príspevok rodičovi nevznikne. Do decembra 2023 sa mu bude poskytovať klasický rodičovský príspevok. Takýto rodič dieťaťa, ktorému „zle“ vychádzajú roky, pôjde na riadny zápis až v máji 2024 a ak následne na základe tohto zápisu dieťa do spádovej materskej školy neprijmú, vznikne mu nárok na rodičovský príspevok od septembra 2024. V období od januára 2024 do septembra 2024 rodičovi nebude vyplácaný predĺžený rodičovský príspevok.
Dieťa sa narodilo v októbri 2019. Rodič bol na zápise do spádovej materskej školy v mesiaci máj 2022. Dieťa však k 31. augustu 2022 nedovŕšilo tri roky veku, a preto nebolo na školský rok 2022/2023 prijaté z dôvodu veku (k 1. septembru 2022 malo stále len dva roky). Takémuto rodičovi nevznikne nárok na rodičovský príspevok od mája 2023 do augusta 2023. Dieťa pôjde na riadny zápis do spádovej materskej školy ako trojročné až v máji 2023. Ak na základe tohto zápisu nebude prijaté do spádovej materskej školy, vznikne rodičovi nárok na rodičovský príspevok od 1. septembra 2023.
Moje dieťa malo tri roky už minulý rok a do spádovej materskej školy ho nevzali. Kedy mi vznikne nárok na rodičovský príspevok?
- Dieťa sa narodilo v apríli 2019. Rodič bol na zápise do spádovej materskej školy v máji 2022. Dieťa v apríli 2022 dovŕšilo tri roky. Do spádovej materskej školy ho nevzali. Rodič si môže požiadať o rodičovský príspevok od mája 2023 a bude mu poskytovaný do augusta 2023. Ak sa následne preukáže, že dieťa opäť nevzali do spádovej materskej školy rozhodnutím z júna 2023 na školský rok 2023/2024, bude sa v poskytovaní rodičovského príspevku pokračovať.
Moje dieťa sa narodilo v lete. Kedy mi vznikne nárok na rodičovský príspevok?
- Dieťa sa narodilo v auguste 2020. Rodič pôjde v máji 2023 na zápis do spádovej materskej školy. Dieťa v auguste 2023 dovŕši tri roky. Do spádovej materskej školy ho neprijmú z dôvodu nedostatočných kapacít. Od 1. septembra 2023 rodičovi vznikne nárok na rodičovský príspevok.
tags: #predlzeny #rodicovsky #prispevok #a #praca