Prídavok na dieťa predstavuje jeden z pilierov štátnej sociálnej politiky na Slovensku, ktorého primárnym cieľom je finančne podporiť rodiny pri zabezpečovaní výchovy a výživy nezaopatrených detí. Táto dávka má za úlohu zmierniť finančnú záťaž rodičov a zároveň čiastočne prispieť k úhrade školských potrieb, čím podporuje plnenie školských povinností detí. V tomto článku sa podrobne pozrieme na všetky aspekty súvisiace s prídavkom na dieťa, od jeho histórie a vývoja, cez podmienky nároku a výšku dávky, až po povinnosti oprávnených osôb a medzinárodné porovnanie.
Úvod do prídavku na dieťa
Prídavok na dieťa, často označovaný aj ako rodinný prídavok, je štátna sociálna dávka, ktorou štát prispieva oprávnenej osobe na výchovu a výživu nezaopatreného dieťaťa a na čiastočnú úhradu školských potrieb. Cieľom tejto dávky je znížiť finančnú záťaž spojenú s výchovou a starostlivosťou o deti a podporiť rodičov pri zabezpečovaní základných potrieb detí. V roku 2025 predstavuje výška prídavku na dieťa 60 eur mesačne. Okrem toho sa raz za život dieťaťa vypláca aj jednorazový bonus pre malých prváčikov vo výške 110 eur, ktorý slúži na zaobstaranie potrieb spojených so školskou dochádzkou. Prídavky sa vyplácajú mesačne pozadu.
História a vývoj prídavkov na dieťa
Výška prídavkov na deti prešla v priebehu rokov viacerými zmenami, odzrkadľujúc ekonomickú situáciu a priority štátnej sociálnej politiky. Napríklad v roku 2009, pri prechode z koruny na euro, rodičia dostávali 21,25 eura. O desať rokov neskôr, v roku 2019, to bolo necelých 24,5 eura, čo predstavuje trojeurové zvýšenie. Výraznejšie sa prídavok na dieťa zvýšil v roku 2022, kedy rodičia dostali peniaze štyrikrát, spolu takmer 200 eur. Od 1. júla 2002 majú v súlade so zákonom č. 281/2002 Z. z. o prídavku na dieťa a o príspevku k prídavku na dieťa rodičia, resp. oprávnené osoby, nárok na túto dávku. Tento zákon definuje základné princípy a podmienky poskytovania prídavku.
Rodinné dávky pre cudzincov z krajín mimo EÚ - nahraný webinár | 19. novembra 2020 (angličtina)
Kto má nárok na prídavok na dieťa?
Nárok na prídavok na dieťa má tzv. oprávnená osoba. Do tejto kategórie spadá:
- Rodič nezaopatreného dieťaťa.
- Rodič, ktorému bolo dieťa zverené do osobnej starostlivosti na základe rozhodnutia súdu.
- Osoba, ktorej je nezaopatrené dieťa zverené do starostlivosti nahrádzajúcej starostlivosť rodičov na základe právoplatného rozhodnutia súdu.
- Maloletý rodič, ktorý má priznané rodičovské práva a povinnosti.
Podmienky nároku na prídavok
Aby oprávnená osoba získala nárok na prídavok na dieťa, musí spĺňať nasledujúce základné podmienky:
- Oprávnená osoba sa stará o nezaopatrené dieťa. Starostlivosť musí byť riadna a zabezpečovať výchovu a výživu dieťaťa.
- Oprávnená osoba má trvalý pobyt na Slovensku. Ak je oprávnená osoba cudzinec, musí mať na Slovensku prechodný pobyt.
Čo je to nezaopatrené dieťa?
Za nezaopatrené dieťa sa považuje dieťa do 25 rokov veku, ktoré spĺňa jednu z nasledujúcich podmienok:
- Plní si povinnú školskú dochádzku alebo študuje na strednej alebo vysokej škole formou denného štúdia. Za sústavnú prípravu dieťaťa na povolanie sa považuje aj iné štúdium alebo výučba, ak svojim rozsahom a úrovňou podľa rozhodnutia Ministerstva školstva, vedy, výskumu a športu SR (posúdenie rovnocennosti štúdia) je postavené na úroveň štúdia na strednej a vysokej škole.
- Nemôže študovať alebo chodiť do práce z dôvodu úrazu alebo choroby. Táto situácia je posudzovaná na základe lekárskeho posudku.
- Je oslobodené od povinnej školskej dochádzky. Táto situácia je obvykle spojená s zdravotným znevýhodnením dieťaťa.
- Chodí do základnej školy pre deti so zdravotným znevýhodnením.
- Dôsledkom nepriaznivého zdravotného stavu nemôže študovať alebo pracovať. Táto podmienka platí najdlhšie do dosiahnutia plnoletosti dieťaťa.
Kedy dieťa nie je považované za nezaopatrené?
Existujú aj situácie, kedy dieťa, napriek veku do 25 rokov, nie je považované za nezaopatrené:
- Ak dieťa mladšie ako 25 rokov vznikol nárok na invalidný dôchodok.
- Ak dieťa mladšie ako 25 rokov získalo vysokoškolské vzdelanie druhého stupňa (napr. titul Ing., Mgr.). V zmysle príslušných rozhodnutí sa posudzuje rovnocennosť štúdia, nie sústavná príprava na povolanie, čo znamená, že ukončenie vysokoškolského štúdia druhého stupňa ukončuje status nezaopatrenosti.
Kedy nárok na prídavok nevzniká?
Nárok na prídavok na dieťa nevzniká v nasledujúcich prípadoch:
- Ak je dieťa v starostlivosti zariadenia sociálnoprávnej ochrany detí.
- Ak je dieťa nezaopatrené, ale je vo výkone väzby alebo trestu odňatia slobody.
- Ak je dieťa v špeciálnom výchovnom zariadení na základe rozhodnutia súdu.
- Ak sa oprávnená osoba a nezaopatrené dieťa dlhodobo zdržiavajú v štáte mimo EÚ (alebo štátu, ktorý nie je zmluvnou stranou Dohody o Európskom hospodárskom priestore ani Švajčiarskou konfederáciou) a oprávnená osoba nie je počas tohto pobytu zdravotne poistená na Slovensku.
Dĺžka poberania prídavku na dieťa
Rozhodujúci faktor pri posudzovaní dĺžky poberania dávky je predovšetkým vek dieťaťa v kombinácii s jeho štatútom nezaopatrenosti. Kým je nezaopatrené dieťa mladšie ako 18 rokov, prídavok sa spravidla vypláca automaticky za podmienky splnenia všetkých administratívnych náležitostí. Dieťa, ktoré sa rozhodne študovať na vysokej škole v dennej forme, spravidla nestráca možnosť poberať prídavok ani po osemnástich rokoch. Takáto situácia môže trvať až do dovŕšenia 25 rokov veku, kedy mnohí študenti končia vysokoškolské vzdelávanie. Ak však v tomto období nastanú okolnosti, ktoré ukončia alebo prerušia štúdium, nárok sa zastaví.
V prípade, ak dieťa zmaturuje a nepokračuje ďalej v štúdiu, nárok na prídavok trvá najdlhšie do konca školského roka, v ktorom dieťa skončilo štúdium na strednej škole (do konca letných prázdnin). Ak dieťa zmaturuje a pokračuje v štúdiu na vysokej škole dennou formou, patrí rodičom prídavok aj za obdobie letných prázdnin, a to až do zápisu na vysokú školu vykonaného najneskôr v októbri bežného roka, v ktorom dieťa skončilo štúdium na strednej škole. Podobne, ak dieťa skončí prvý stupeň vysokej školy a pokračuje v štúdiu ďalej (dennou formou), patrí rodičom prídavok aj po skončení prvého stupňa vysokej školy do zápisu na druhý stupeň vysokej školy vykonaného najneskôr v októbri bežného roka.
Na druhej strane, ak dieťa kvôli zdravotnému stavu nemôže denné štúdium naplno absolvovať, môže existovať možnosť individuálneho posúdenia, pri ktorom štát opätovne skúma oprávnenosť nároku na prídavok. Často sa stáva, že rodina rieši situáciu, keď dieťa opakuje ročník alebo si predĺži štúdium z iných dôvodov. Kým je forma štúdia denná a dieťa neprekročilo hranicu 25 rokov, spravidla je možné poberanie zachovať. Situácia je však vždy závislá od konkrétnych okolností, a preto je namieste zvažovať konzultáciu s kompetentnými inštitúciami.
Výška prídavku na dieťa a ďalšie príspevky
Mesačná výška prídavku na dieťa je v súčasnosti 60 eur. Okrem tohto základného prídavku existujú aj ďalšie formy finančnej podpory:
- Jednorazový bonus pre prváčikov: 110 EUR (vyplácaný automaticky v mesiaci, kedy dieťa prvýkrát nastúpi do 1. ročníka ZŠ). Tento bonus má slúžiť na čiastočnú úhradu školských potrieb a podporu plnenia školských povinností.
- Príplatok k prídavku na dieťa: 30 € mesačne. Tento príplatok je určený pre rodiny, kde nie je možné uplatniť si daňový bonus na dieťa, pretože poberateľ prídavku nepracuje a zároveň poberá od štátu niektorú z dôchodkových dávok (invalidný, starobný dôchodok, atď.).
Postup pri podávaní žiadosti
Pre získanie prídavku na dieťa je potrebné absolvovať niekoľko krokov:
- Vyplnenie tlačiva: Tlačivo žiadosti o prídavok na dieťa je dostupné na Úrade práce, sociálnych vecí a rodiny (ÚPSVaR) alebo na stiahnutie online z webových stránok príslušných úradov.
- Podanie tlačiva: Vyplnený formulár sa podáva na príslušnej pobočke ÚPSVaR, oddelení štátnych sociálnych dávok, ktoré je príslušné podľa miesta trvalého alebo prechodného pobytu oprávnenej osoby na Slovensku.
- Elektronické podanie: Žiadosť je možné podať aj elektronicky cez portál slovensko.sk s použitím občianskeho preukazu s čipom (eID) a elektronického podpisu.
Odporúča sa požiadať o prídavok čo najskôr po narodení dieťaťa alebo po zverení dieťaťa do starostlivosti súdnym rozhodnutím. Štát totiž vypláca prídavky spätne len za obdobie šiestich mesiacov.
Potrebné dokumenty
Na uplatnenie nároku na prídavok a príplatok k prídavku je potrebné predložiť:
- Vyplnenú žiadosť o prídavok na dieťa a príplatok k prídavku.
- Rodný list dieťaťa.
- Doklad o trvalom alebo prechodnom pobyte oprávnenej osoby na Slovensku (ak je cudzinec).
- Potvrdenie o návšteve školy (ak dieťa plní povinnú školskú dochádzku alebo študuje).
- Posudok o dlhodobo nepriaznivom zdravotnom stave dieťaťa (ak je relevantné).
- Rozhodnutie súdu o zverení dieťaťa do osobnej starostlivosti (ak je relevantné).
- Ďalšie doklady potrebné na preukázanie nároku, ktoré si môže úrad vyžiadať.
Povinnosti oprávnenej osoby
Oprávnená osoba má voči Úradu práce, sociálnych vecí a rodiny dôležitú oznamovaciu povinnosť. Je nevyhnutné dodržiavať nasledujúce:
- Použiť prídavok na výchovu a výživu nezaopatreného dieťaťa. Prídavok je určený na zabezpečenie potrieb dieťaťa.
- Preukázať rozhodujúce skutočnosti, ktoré majú vplyv na vznik nároku na prídavok a na jeho výplatu.
- Do 8 pracovných dní písomne oznámiť zmeny v rozhodujúcich skutočnostiach, ktoré majú vplyv na nárok na prídavok a na jeho výplatu. Tieto zmeny je možné oznámiť aj elektronickými prostriedkami so zaručeným elektronickým podpisom.
- Po dovŕšení troch rokov veku nezaopatreného dieťaťa oznámiť platiteľovi písomne alebo elektronickými prostriedkami so zaručeným elektronickým podpisom, akým spôsobom a kde bude zabezpečovaná starostlivosť o toto nezaopatrené dieťa do začiatku plnenia povinnej školskej dochádzky, počas trvania nároku na prídavok. V prípade, ak dôjde v porovnaní s už oznámeným spôsobom a miestom zabezpečenia starostlivosti o dieťa k podstatnej zmene, napr. zmena súkromnej materskej školy za inú, je potrebné túto skutočnosť tiež oznámiť. Táto povinnosť trvá do začiatku plnenia povinnej školskej dochádzky.
- Po ukončení povinnej školskej dochádzky dokladovať, že sa dieťa ďalej vzdeláva, ak si chce oprávnená osoba zachovať nárok na prídavok.
Zmeny v trvalom alebo prechodnom bydlisku a spôsobe vyplácania
- Zmena trvalého alebo prechodného bydliska: Ak v priebehu mesiaca došlo k zmene trvalého alebo prechodného pobytu oprávnenej osoby (týka sa len cudzincov), nový úrad práce, sociálnych vecí a rodiny vyplatí prídavok najskôr v kalendárnom mesiaci, ktorý nasleduje po kalendárnom mesiaci, v ktorom bola zmena trvalého pobytu alebo prechodného pobytu oznámená tomuto úradu práce, sociálnych vecí a rodiny.
- Zmena spôsobu výplaty: Ak si chcete zmeniť spôsob výplaty prídavku na dieťa, alebo ste si zmenili číslo účtu, musíte tieto skutočnosti nahlásiť, či už osobne, písomne alebo elektronickými prostriedkami so zaručeným elektronickým podpisom. Na vykonanie zmien sa nevyžaduje predpísané tlačivo, avšak oprávnená osoba vo svojej žiadosti uvádza identifikačné údaje ako je meno, priezvisko, adresu trvalého pobytu.
Osobitný príjemca prídavku a príplatku
V niektorých špecifických prípadoch môže úrad práce určiť osobitného príjemcu prídavku a príplatku k prídavku. Dôvodmi na takéto rozhodnutie môžu byť:
- Ak z písomného oznámenia riaditeľa školy vyplynie, že oprávnená osoba nedbá o riadne plnenie povinnej školskej dochádzky dieťaťa.
- Ak podľa oznámenia príslušného orgánu maloleté nezaopatrené dieťa spáchalo priestupok. V takom prípade platiteľ rozhodne o určení osobitného príjemcu na obdobie troch po sebe nasledujúcich kalendárnych mesiacov. Ak maloleté dieťa v tomto období nespácha ďalší priestupok, platiteľ prestane vyplácať prídavok a príplatok osobitnému príjemcovi. Ak však počas určenia osobitného príjemcu maloleté dieťa opätovne spácha priestupok, platiteľ rozhodne o odňatí prídavku a príplatku na toto dieťa. Nárok na prídavok a príplatok môže na toto dieťa vzniknúť najskôr po uplynutí troch mesiacov od odňatia, počas ktorých dieťa nespáchalo priestupok.
Osobitný príjemca má za úlohu zabezpečiť, aby bol prídavok využitý na zabezpečenie potrieb dieťaťa, najmä na stravu, ošatenie, školské potreby a iné nevyhnutné výdavky.
Prídavky v rámci Európskej únie
Členstvo Slovenskej republiky v Európskej únii má významný vplyv na nárok, výplatu a výšku prídavku na dieťa, najmä v závislosti od miesta výkonu zamestnania žiadateľa a jeho manžela/ky. Ako občan EÚ môžete pracovať a žiť v ktorejkoľvek členskej krajine. Nárok na prídavky nezávisí od štátnej príslušnosti, ale od toho, kde pracujete alebo žijete. Dávky vypláca krajina, kde aspoň jeden rodič pracuje. Ak rodičia pracujú každý v inej krajine, môže sa stať, že máte nárok na prídavky vo viacerých štátoch. V takom prípade ich dostanete v plnej výške len v jednej krajine.
Príklad: Otec dieťaťa pracuje na Slovensku, mama v Českej republike, kde rodina aj žije. V takomto prípade bude primárne kompetentná krajina na vyplácanie rodinného prídavku Česká republika. Avšak, ak by výška prídavku na dieťa na Slovensku bola vyššia, môže sa riešiť možnosť vyplatenia rozdielu.
Príklady rodinných prídavkov v iných krajinách EÚ
Pre lepšiu predstavu o systéme rodinných prídavkov uvádzame príklady z niektorých ďalších krajín:
- Česká republika: Na rodinné prídavky v Česku má nárok predovšetkým rodiny s nižšími príjmami. Nárok závisí od celkového príjmu rodiny, ktorý musí byť nižší ako 3,4-násobok životného minima rodiny za predchádzajúci kalendárny štvrťrok. Dávky sa vyplácajú na nezaopatrené deti a je možné ich požiadať spätne až do 3 mesiacov.
- Rakúsko: Rodinné prídavky na deti, nazývané Familienbeihilfe, sa čerpajú do 18 rokov veku dieťaťa, do 24 rokov v prípade prípravy na povolanie a do 25 rokov pre ťažko zdravotne postihnuté deti. Rakúsko vypláca aj tzv. Geschwisterstaffel (súrodenecký príplatok), ktorý zvyšuje celkovú mesačnú výšku rodinných prídavkov za každé ďalšie dieťa. Spolu s prídavkom za september sa vypláca aj príspevok na začatie školskej dochádzky. O prídavky je možné požiadať spätne až do 5 rokov.
- Švajčiarsko: Rodinné prídavky na dieťa (Familienzulagen) sa líšia v závislosti od kantonu. Príspevok na vzdelanie sa vypláca, keď dieťa pokračuje vo vzdelávaní po povinnej školskej dochádzke a má aspoň 15 rokov. Rodinné prídavky sa nevyplácajú automaticky a je možné o ne požiadať spätne až za 5 rokov.
- Nemecko: V Nemecku sa vypláca Kindergeld, prídavok na dieťa, ktorý je určený na podporu všetkých rodín bez ohľadu na výšku príjmu.
Dôležité informácie a záverečné zhrnutie
Prídavok na dieťa je dôležitou formou podpory, ktorú rodiny na Slovensku môžu poberať od narodenia dieťaťa až do veku 25 rokov, za predpokladu splnenia podmienok nezaopatrenosti. V každom prípade je vhodné zdôrazniť, že detailné odpovede na špecifické otázky a postup v konkrétnych situáciách poskytne príslušný úrad práce, sociálnych vecí a rodiny. Každá rodina má jedinečnú životnú situáciu, v ktorej sa uplatňujú špecifické pravidlá. Je nevyhnutné dbať na dodržiavanie oznamovacej povinnosti a včas nahlasovať všetky zmeny, ktoré by mohli ovplyvniť nárok na dávku alebo jej výplatu.
tags: #pridavok #na #dieta #vznik