Starostlivosť o dieťa je fundamentálnou súčasťou rozvoja spoločnosti a zároveň kľúčovým faktorom umožňujúcim rodičom aktívne sa zapájať do pracovného života. V menej rozvinutých regiónoch Slovenska však môže byť dostupnosť a kvalita služieb starostlivosti o deti obmedzená, čo kladie zvýšené nároky na rodiny a ich finančné možnosti. Tento článok sa zameriava na príspevky na starostlivosť o dieťa, podmienky ich získania a aktuálne možnosti financovania, s osobitným dôrazom na situáciu v menej rozvinutých regiónoch Slovenska.
Operačný program Ľudské zdroje a jeho revízia: Rámec pre podporu
Kľúčovým nástrojom na podporu sociálnej inklúzie, zamestnanosti a starostlivosti o deti na Slovensku je Operačný program Ľudské zdroje (OP ĽZ). Riadiaci orgán pre OP ĽZ oznámil, že Európska komisia schválila revíziu tohto programu vykonávacím rozhodnutím č. C(2023)8840 z 12. decembra 2023. Táto revízia, ktorá mení pôvodné vykonávacie rozhodnutie č. C(2014)9666, sa týka podpory z Európskeho fondu regionálneho rozvoja, Európskeho sociálneho fondu a osobitných rozpočtových prostriedkov určených na iniciatívu na podporu zamestnanosti mladých ľudí v rámci cieľa Investovanie do rastu a zamestnanosti na Slovensku. Revízia OP ĽZ predstavuje dôležitý krok k adaptácii programových priorít na meniace sa potreby a výzvy, vrátane podpory rodín a detí v menej rozvinutých regiónoch.
Aktuálne výzvy a možnosti financovania: Diverzifikovaný prístup
V súčasnosti existuje viacero výziev na predkladanie žiadostí o nenávratný finančný príspevok (NFP), ktoré sa dotýkajú rôznych aspektov sociálnej inklúzie, zamestnanosti a starostlivosti o deti. Tieto výzvy sú zverejňované Sprostredkovateľským orgánom pre Program Slovensko - MPSVR SR (Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky) a Riadiacim orgánom pre OP Ľudské zdroje.
Medzi aktuálne výzvy, ktoré môžu nepriamo či priamo súvisieť s podporou starostlivosti o dieťa v menej rozvinutých regiónoch, patria:
- Pomoc osobám z Ukrajiny pri ich vstupe a integrácii na území SR: Táto výzva je zameraná na podporu integrácie osôb z Ukrajiny na území Slovenskej republiky. Riadiaci orgán pre OP Ľudské zdroje zverejnil zmenu č.
- Rozvoj jednotných kontaktných miest (JKM) Záruky pre mladých v regiónoch Slovenska: Táto výzva je zameraná na rozvoj JKM, ktoré poskytujú podporu mladým ľuďom v regiónoch Slovenska. Oprávnenými žiadateľmi pre túto výzvu sú vyššie územné celky.
- Regionálne analýzy a partnerstvá pre mladých: Cieľom tejto výzvy je podpora regionálnych analýz a partnerstiev, ktoré sa zameriavajú na mladých ľudí. Oprávnenými žiadateľmi sú opäť vyššie územné celky.
- Podpora opatrovateľskej služby: Táto výzva je realizovaná formou priameho zadania a oprávneným žiadateľom je Ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny SR. Zameriava sa na podporu a rozvoj opatrovateľskej služby, ktorá je často kľúčová v regiónoch s obmedzenou kapacitou inštitucionálnej starostlivosti.
- Zavádzanie housing-led prístupov so sprievodnými opatreniami na zabezpečenie dostupného bývania: Táto výzva sa zameriava na zavádzanie inovatívnych prístupov k zabezpečeniu dostupného bývania, čo môže nepriamo pomôcť rodinám v menej rozvinutých regiónoch.
- Rozvoj výkonu opatrení sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately II: Táto výzva je zameraná na rozvoj opatrení sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately, ktoré sú dôležité pre zabezpečenie bezpečného prostredia pre deti.
- Prevencia a eliminácia násilia a sociálneho vylúčenia prostredníctvom národných liniek pomoci: Cieľom tejto výzvy je prevencia a eliminácia násilia a sociálneho vylúčenia prostredníctvom národných liniek pomoci. Výzva je realizovaná formou priameho zadania a oprávneným žiadateľom je Ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny SR.
- Individualizovaný a komplexný prístup so zameraním na poradenské činnosti / Poradenstvo k zamestnaniu: Táto výzva sa zameriava na poskytovanie individualizovaného a komplexného poradenstva v oblasti zamestnania. Výzva je realizovaná formou priameho zadania a oprávneným žiadateľom je Ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny SR. Podpora zamestnanosti rodičov je priamou cestou k zlepšeniu finančnej situácie rodín.
- Podpora zamestnateľnosti v regióne horná Nitra II: Cieľom tejto výzvy je podpora zamestnateľnosti v konkrétnom regióne. Výzva je realizovaná formou priameho zadania a oprávneným žiadateľom je Trenčiansky samosprávny kraj.
- Spoločne hľadáme prácu III: Táto výzva sa zameriava na podporu hľadania práce. Výzva je realizovaná formou priameho zadania a oprávneným žiadateľom je Ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny SR.
- Podpora odborných a koordinačných kapacít strešných organizácií občianskej spoločnosti: Táto výzva je zameraná na podporu odborných a koordinačných kapacít strešných organizácií občianskej spoločnosti, ktoré často pôsobia priamo v regiónoch a poskytujú cenné služby.
- Inštitút sociálnej ekonomiky II: Cieľom tejto výzvy je rozvoj inštitútu sociálnej ekonomiky. Výzva je realizovaná formou priameho zadania a oprávneným žiadateľom je Implementačná agentúra Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny SR.
- Spoločne za detstvo bez násilia pre všetky deti: Táto výzva sa zameriava na prevenciu násilia páchaného na deťoch. Výzva je realizovaná formou priameho zadania a oprávneným žiadateľom je Ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny SR.
- Podpora aktívneho začlenenia osôb v krízovej situácii v regiónoch dotknutých energetickou transformáciou: Táto výzva je zameraná na podporu začlenenia osôb v krízovej situácii v regiónoch, ktoré sú zasiahnuté energetickou transformáciou.
- Rozvoj odborných kapacít sociálnych partnerov: Cieľom tejto výzvy je rozvoj odborných kapacít sociálnych partnerov. Výzva je realizovaná formou priameho zadania a oprávneným žiadateľom je Aliancia sektorových rád.
- Aliancia sektorových rád - predvídanie trendov a potrieb trhu práce: Táto výzva sa zameriava na predvídanie trendov a potrieb trhu práce. Výzva je realizovaná formou priameho zadania a oprávneným žiadateľom je Aliancia sektorových rád.
- Inovácia v poskytovaní pomoci osobám ohrozeným chudobou alebo sociálnym vylúčením: Cieľom tejto výzvy je inovácia v poskytovaní pomoci osobám ohrozeným chudobou alebo sociálnym vylúčením. Výzva je realizovaná formou priameho zadania a oprávneným žiadateľom je Ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny SR.
- Bezplatné poradenské činnosti v oblasti riadenia dlhov: Táto výzva sa zameriava na poskytovanie bezplatného poradenstva v oblasti riadenia dlhov. Výzva je realizovaná formou priameho zadania a oprávneným žiadateľom je Ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny SR.
- Rozvoj dlhodobej starostlivosti poskytovanej na komunitnej úrovni v BBSK: Cieľom tejto výzvy je rozvoj dlhodobej starostlivosti poskytovanej na komunitnej úrovni v Banskobystrickom samosprávnom kraji. Výzva je realizovaná formou priameho zadania a oprávneným žiadateľom je Banskobystrický samosprávny kraj.
- Podpora a profesionalizácia odborných kapacít v oblasti sociálneho začlenenia: Táto výzva je zameraná na podporu a profesionalizáciu odborných kapacit v oblasti sociálneho začlenenia. Výzva je realizovaná formou priameho zadania a oprávneným žiadateľom je Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny SR.
- Rodinné poradne II - rozvoj poskytovania poradensko-psychologických služieb pre jednotlivcov, páry a rodiny: Cieľom tejto výzvy je rozvoj poskytovania poradensko-psychologických služieb pre jednotlivcov, páry a rodiny. Výzva je realizovaná formou priameho zadania a oprávneným žiadateľom je Ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny SR.
- Podpora začlenenia detí a žiakov v súvislosti s vojnovým konfliktom na Ukrajine: Táto výzva je zameraná na podporu začlenenia detí a žiakov v súvislosti s vojnovým konfliktom na Ukrajine. Vyzvanie je realizované formou priameho zadania a oprávneným žiadateľom je Ministerstvo školstva, vedy, výskumu a športu SR.
- Prvá pomoc III: Cieľom tejto výzvy je poskytnutie prvej pomoci. Vyzvanie je realizované formou priameho zadania a oprávneným žiadateľom je Ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny SR.
Okrem výziev na predkladanie žiadostí o NFP existujú aj schémy minimálnej pomoci a štátnej pomoci, ktoré sú zamerané na podporu zamestnanosti, sociálnej inklúzie a opatrovateľskej služby. Medzi tieto schémy patria:
- Schéma minimálnej pomoci na podporu sociálnej inklúzie, zamestnanosti a vzdelávania zamestnancov DM - 12/2023: Táto schéma je zameraná na podporu sociálnej inklúzie, zamestnanosti a vzdelávania zamestnancov.
- Schéma minimálnej pomoci na podporu zamestnanosti v odvetví poľnohospodárskej prvovýroby DM - 9/2023: Táto schéma je zameraná na podporu zamestnanosti v odvetví poľnohospodárskej prvovýroby. Vykonávateľom je Ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny SR.
- Schéma štátnej pomoci SVHZ na podporu poskytovania príspevkov na opatrovateľskú službu ako súčasť systémovej zmeny opatrovateľskej služby č. ŠP SVHZ - 1/2023: Táto schéma je zameraná na podporu poskytovania príspevkov na opatrovateľskú službu. Vykonávateľom je Ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny SR.
- Schéma štátnej pomoci na podporu vzdelávania a pomoci na prijímanie do zamestnania a zamestnávanie znevýhodnených zamestnancov a zamestnancov so zdravotným postihnutím: Táto schéma je zameraná na podporu vzdelávania a zamestnávania znevýhodnených zamestnancov a zamestnancov so zdravotným postihnutím. Vykonávateľom je Ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny SR.
- Schéma minimálnej pomoci na podporu zamestnanosti DM - 7/2023: Táto schéma je zameraná na podporu zamestnanosti. Vykonávateľom je Ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny SR.
- Schéma pomoci de minimis na podporu opatrovateľskej služby (schéma pomoci de minimis "služby všeobecného hospodárskeho záujmu"): Táto schéma je zameraná na podporu opatrovateľskej služby. Vykonávateľom je Implementačná agentúra Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny SR.
Príspevok na starostlivosť o dieťa: Konkrétne nástroje podpory
Príspevok na starostlivosť o dieťa predstavuje jeden z najpriamejších nástrojov štátnej podpory rodín. Jeho cieľom je prispieť rodičovi alebo fyzickej osobe, ktorej je dieťa zverené do starostlivosti, na úhradu výdavkov vynaložených na starostlivosť o dieťa.
Striedavá starostlivosť alebo výlučná starostlivosť o dieťa po rozvode/rozchode
Kľúčové charakteristiky príspevku na starostlivosť o dieťa:
- Vekové obmedzenie: Príspevok sa poskytuje do troch rokov veku dieťaťa alebo do šiestich rokov veku dieťaťa s dlhodobo nepriaznivým zdravotným stavom.
- Typy poskytovateľov starostlivosti: Výška príspevku sa líši v závislosti od toho, kto poskytuje starostlivosť:
- 41,10 EUR/mesačne: Ak je starostlivosť o dieťa zabezpečená fyzickou osobou, ktorá nie je na živnosť a ktorej sa nevypláca rodičovský príspevok (napr. starý rodič, príbuzný, blízka osoba).
- 80 EUR/mesačne: Ak je starostlivosť o dieťa zabezpečená v materskej škole zaradenej do siete škôl a školských zariadení SR, zriadená obcou alebo orgánom miestnej štátnej správy v školstve (tzv. štátna alebo obecná materská škola).
- 160 EUR/mesačne: Ak ide o starostlivosť o dieťa v tzv. súkromnom zariadení, alebo fyzickou osobou na základe živnosti (napr. súkromná škôlka, jasle, opatrovateľka na živnosť).
- Maximálne 280 EUR/mesačne: Toto je navrhovaná maximálna suma, ktorá by mala reflektovať reálne náklady rodičov pri starostlivosti v súkromnom zariadení alebo fyzickou osobou na základe živnosti. Táto suma vychádza z údajov Ústredia práce, sociálnych vecí a rodiny (ÚPSVR) SR, kde priemerná výška úhrady rodičov za starostlivosť o dieťa v roku 2014 bola 269,88 eura a v roku 2017 dosiahla 272,66 eura. Novelou zákona sa tiež predpokladá, že rodičia by mali byť odbremenení od preukazovania výdavkov na starostlivosť o dieťa úradom práce.
Možnosti vyplácania: Príspevok sa poukazuje oprávnenej osobe na účet v banke alebo v pobočke zahraničnej banky v Slovenskej republike, alebo na žiadosť oprávnenej osoby sa vypláca v hotovosti. Výplata príspevku sa obnoví od prvého dňa kalendárneho mesiaca nasledujúceho po kalendárnom mesiaci, v ktorom zanikli dôvody na zastavenie jeho výplaty.
Podmienky získania príspevku na starostlivosť o dieťa:
Nárok na príspevok na starostlivosť o dieťa má pracujúci alebo študujúci rodič, ak sa o dieťa vo veku do 3 (alebo 6) rokov stará osobne alebo má dohodu s poskytovateľom starostlivosti - napríklad škôlkou, jasľami, ale aj s opatrovateľkou alebo starými rodičmi. Dôležité je, že príspevok na starostlivosť môžete poberať na každé dieťa zvlášť.
Ako požiadať o príspevok:
Žiadosť o príspevok na starostlivosť o dieťa sa podáva na úrade práce, sociálnych vecí a rodiny príslušnom podľa miesta trvalého pobytu. Túto žiadosť je možné podať písomne, alebo prostredníctvom elektronickej žiadosti podpísanej kvalifikovaným elektronickým podpisom.
Pri podávaní žiadosti je potrebné predložiť:
- Občiansky preukaz.
- Rodný list dieťaťa (originál alebo fotokópia).
- Posudok o dlhodobo nepriaznivom zdravotnom stave dieťaťa (v prípade, ak ide o dieťa s nepriaznivým zdravotným stavom).
- Doklady preukazujúce poskytovanie starostlivosti (napr. zmluva so zariadením, potvrdenie o živnostenskom oprávnení, dohoda o poskytovaní starostlivosti).
- Doklady preukazujúce príjem žiadateľa (napr. potvrdenie o zamestnaní, potvrdenie o štúdiu, potvrdenie o poberaní rodičovského príspevku).
Proces vypĺňania žiadosti zahŕňa uvedenie osobných údajov, informácií o dieťati, poskytovateľovi starostlivosti a spôsobe vyplácania príspevku.
Iné formy štátnej podpory pre rodiny s deťmi
Okrem príspevku na starostlivosť o dieťa existujú aj ďalšie štátne sociálne dávky a príspevky, ktoré môžu rodiny v menej rozvinutých regiónoch využiť:
- Príspevok pri narodení dieťaťa: Od 1. apríla 2022 funguje ako proaktívna služba, čo znamená, že pri splnení podmienok je vyplatený automaticky. Nárok má matka dieťaťa, otec dieťaťa iba vo výnimočných prípadoch.
- Príspevok na viac súčasne narodených detí: Slúži na pokrytie zvýšených výdavkov v súvislosti so starostlivosťou o súčasne narodené tri alebo viac detí alebo v priebehu dvoch rokov opakovane narodené dvojčatá, alebo viac detí súčasne. O príspevok je potrebné požiadať na úrade práce, sociálnych vecí a rodiny.
- Prídavok na dieťa: Štátna sociálna dávka, ktorou štát prispieva oprávnenej osobe na výchovu a výživu nezaopatreného dieťaťa. Je vyplácaný mesačne, najdlhšie do 25 rokov veku dieťaťa. Nárok si uplatňuje oprávnená osoba podaním písomnej alebo elektronickej žiadosti na úrade práce.
- Príplatok k prídavku na dieťa: Štátna sociálna dávka, ktorou štát pripláca oprávnenej osobe k prídavku na dieťa na výchovu a výživu nezaopatreného dieťaťa, na ktoré nemožno uplatniť daňový bonus. Vypláca sa mesačne spoločne s prídavkom na dieťa.
- Rodičovský príspevok: Poskytuje sa na dieťa do troch rokov veku alebo do šiestich rokov veku s dlhodobo nepriaznivým zdravotným stavom. Nárok si uplatňuje oprávnená osoba podaním písomnej alebo elektronickej žiadosti.
Je dôležité zdôrazniť, že v menej rozvinutých regiónoch Slovenska môže byť dostupnosť informácií o týchto príspevkoch a dávkach obmedzená. Preto je nevyhnutné aktívne vyhľadávať informácie na oficiálnych webových stránkach Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny SR (www.employment.gov.sk), Sprostredkovateľského orgánu pre Program Slovensko - MPSVR SR (www.mpsvr.sk) a Ústredia práce, sociálnych vecí a rodiny SR (www.upsvr.gov.sk).
Ukončenie projektov a oprávnenosť výdavkov: Dôležité termíny
Riadiaci orgán pre OP Ľudské zdroje upozorňuje prijímateľov, že v súlade s článkom 65 ods. 2 všeobecného nariadenia všetky výdavky musia byť uhradené najneskôr k dátumu 31.12.2023. Zároveň všetky žiadosti o platbu musia byť predložené Riadiacemu orgánu pre OP Ľudské zdroje v termíne do 31.01.2024. Tieto termíny sú kľúčové pre úspešné ukončenie projektov financovaných z fondov EÚ a zabezpečenie oprávnenosti výdavkov.
Záverečná hodnotiaca správa Operačného programu Ľudské zdroje
Riadiaci orgán pre OP Ľudské zdroje zverejnil Záverečnú hodnotiacu správu Operačného programu Ľudské zdroje, ktorá bola realizovaná externým hodnotením. Táto správa poskytuje cenné informácie o dosiahnutých výsledkoch, efektívnosti vynaložených prostriedkov a odporúčaniach pre budúce programové obdobia. Analýza správy môže pomôcť lepšie pochopiť vplyv OP ĽZ na rozvoj sociálnych služieb a podporu rodín, vrátane tých v menej rozvinutých regiónoch.
Dôležitosť vzdelávania a rozvoja kapacít
Okrem priamych finančných príspevkov je pre rozvoj starostlivosti o deti v menej rozvinutých regiónoch kľúčový aj rozvoj odborných kapacít a podpora vzdelávania. Výzvy zamerané na vzdelávanie a rozvoj odborných kapacít sociálnych partnerov, ako aj podpora strešných organizácií občianskej spoločnosti, prispievajú k budovaniu udržateľného systému starostlivosti o deti, ktorý je adaptovaný na špecifické potreby regiónov.
Výzvy a perspektívy
Napriek existujúcim nástrojom podpory, menej rozvinuté regióny čelia špecifickým výzvam. Medzi ne patrí často nižšia dostupnosť kvalifikovaného personálu, obmedzená infraštruktúra a nižšia miera informovanosti o dostupných možnostiach. Riešenie týchto problémov si vyžaduje komplexný prístup, ktorý zahŕňa nielen finančnú podporu, ale aj cielené opatrenia na zvyšovanie kvality a dostupnosti služieb starostlivosti o deti, ako aj na podporu zamestnanosti rodičov.
Je tiež dôležité sledovať vývoj legislatívy a politík v oblasti rodinnej politiky a sociálnej starostlivosti, ktoré môžu priniesť nové možnosti a nástroje na podporu rodín s deťmi, najmä v regiónoch, ktoré to najviac potrebujú. Zvýšenie maximálnej sumy príspevku na starostlivosť o dieťa je krokom správnym smerom, avšak dlhodobá udržateľnosť a dostupnosť kvalitných služieb si vyžadujú neustálu pozornosť a investície.
tags: #prispevok #na #starostlivost #o #dieta #v