Úvod do štátnej sociálnej podpory rodín v Slovenskej republike
Štátna podpora rodinám v Slovenskej republike je zabezpečovaná prostredníctvom rôznych foriem, ktorých cieľom je prispievať na výživu a osobné potreby detí, ako aj na náklady spojené so sociálnymi udalosťami v rodine. Tento komplexný systém zahŕňa štátne sociálne dávky, materskú a rodičovskú dovolenku, materské dávky a daňový bonus. Štát je hlavným organizátorom a poskytovateľom dávok štátnej sociálnej podpory, pričom jeho primárnym cieľom je udržať životnú úroveň rodín s nezaopatrenými deťmi na prijateľnej úrovni v porovnaní s bezdetnými rodinami. Je dôležité zdôrazniť, že tieto dávky nemajú nahrádzať ekonomickú aktivitu členov rodiny, ale slúžia ako doplnok k nej. Financovanie týchto príspevkov je zabezpečené zo štátneho rozpočtu na základe princípu solidarity, čo znamená, že na ne prispievajú bezdetné aj rodiny s deťmi, ako aj osoby s vyššími či nižšími príjmami. Nároky na všetky príspevky, ktoré spadajú pod dávky štátnej sociálnej podpory, sa uplatňujú na úrade práce, sociálnych vecí a rodiny (UPSVaR). Oprávnená osoba podáva písomnú žiadosť na príslušnom úrade, pričom poskytovanie týchto príspevkov nie je podmienené dosiahnutou príjmovou úrovňou rodiny. Rozhodujúca je existencia sociálnej udalosti, ako je napríklad narodenie dieťaťa, a splnenie ďalších právnych podmienok stanovených zákonom. Obzvlášť dôležitou oblasťou podpory sú situácie, keď sa o dieťa stará iná osoba ako jeho biologický rodič, napríklad pri zverení dieťaťa do starostlivosti.
Rodičovský príspevok: Základná sociálna dávka a jej špecifiká
Rodičovský príspevok predstavuje štátnu sociálnu dávku, ktorú vypláca úrad práce, sociálnych vecí a rodiny (UPSVaR) v súlade so zákonom č. 571/2009 Z. z. Jeho vyplácanie trvá do šiestich rokov veku dieťaťa, najdlhšie však do začiatku školského roka, v ktorom začne dieťa plniť povinné predprimárne vzdelávanie. Táto dôležitá zmena platí s účinnosťou od 30. [neurčeného dátumu, ale je uvedené ako "novinka"]. Rodičovský príspevok môže čerpať výhradne len jeden z rodičov, a to aj vtedy, keď je v rodine viac detí, na ktoré vzniká nárok. Podľa dohody rodičov to môže byť matka alebo otec. V prípade, že sa o to isté dieťa riadne stará viac oprávnených osôb, nárok na rodičovský príspevok má len jedna oprávnená osoba určená podľa ich vzájomnej dohody.
Dôležitým aspektom je aj interakcia rodičovského príspevku s materským. Nárok na rodičovský príspevok je možné mať aj za kalendárny mesiac, za ktorý sa síce vypláca materské, ale materské sa vypláca len za časť kalendárneho mesiaca. Ak má však aspoň jeden z rodičov dieťaťa nárok na materské za celý kalendárny mesiac - či už na to isté, alebo na iné dieťa, prípadne má nárok na obdobnú dávku ako materské v členskom štáte EÚ a suma materského alebo obdobnej dávky v členskom štáte za celý kalendárny mesiac je vyššia ako suma rodičovského príspevku - rodičovský príspevok sa neposkytuje. Výnimkou je poberanie materského otcom dieťaťa v rozsahu maximálneho obdobia.Je potrebné si uvedomiť, že nárok na rodičovský príspevok je bez ohľadu na to, či rodič pracuje, podniká a podobne, ale súčasne aj bez ohľadu na výšku príjmu rodiča zo zárobkovej činnosti.
Pri starostlivosti o zverené dieťa môže vzniknúť niekoľko špecifických situácií. Ak úrad zníži sumu rodičovského príspevku na polovicu z dôvodu, že dieťa je záškolák, úrad postupuje správne. Rodičovský príspevok tiež nepatrí, ak je staršie dieťa rozhodnutím súdu zverené do starostlivosti inej osoby, ktorá na toto dieťa rodičovský príspevok už poberá. Ak by však staršie dieťa bolo osvojené, nepovažovalo by sa už za dieťa biologického rodiča, ani za zverené dieťa, ale bolo by vlastným dieťaťom osvojiteľov, a teda by úrad nepostupoval správne, ak by z tohto dôvodu odoprel príspevok. V prípade, ak si poberateľ rodičovského príspevku uplatňuje novú žiadosť o rodičovský príspevok pri starostlivosti o ďalšie dieťa, napríklad novonarodené dieťa alebo dieťa staršie ako tri roky veku, ktoré má dlhodobo nepriaznivý zdravotný stav, musí najskôr požiadať o odňatie rodičovského príspevku, ktorý sa mu doposiaľ vypláca.Novelou zákona sa majú sprísniť podmienky pre poskytovanie rodičovského príspevku, najmä v prípadoch, kde je starostlivosť rodičov o staršie deti nedostatočná alebo je ich výchova ohrozená. Toto opatrenie má za cieľ zabezpečiť lepšiu ochranu a starostlivosť o deti v náročných situáciách.
Príspevok na starostlivosť o dieťa: Podpora pre opatrovateľov
Okrem rodičovského príspevku štát prispieva rodičovi alebo fyzickej osobe, ktorej je dieťa zverené do starostlivosti, aj prostredníctvom príspevku na starostlivosť o dieťa. Tento príspevok je určený na úhradu výdavkov vynaložených na starostlivosť o dieťa. Príspevok na starostlivosť o dieťa sa poskytuje do troch rokov veku dieťaťa alebo do šiestich rokov veku dieťaťa s dlhodobo nepriaznivým zdravotným stavom.Starostlivosť o dieťa môže zabezpečovať viacero typov subjektov. Medzi ne patrí iná fyzická osoba, ktorá poskytuje starostlivosť dieťaťu, iná právnická osoba, ktorá poskytuje starostlivosť dieťaťu, alebo aj zariadenie, ktoré poskytuje starostlivosť dieťaťu podľa osobitného predpisu. Výška príspevku sa líši v závislosti od poskytovateľa starostlivosti. Napríklad, ak starostlivosť o dieťa zabezpečuje iná fyzická osoba, napríklad starí rodičia alebo pestúnka, príspevok je 41,10 €. Ak je úhrada alebo príspevok určený dennou sadzbou, na určenie mesačnej výšky príspevku sa táto denná sadzba vynásobí dvadsiatimi. Na konanie o príspevku sa vzťahuje všeobecný predpis o správnom konaní, s výnimkou niektorých paragrafov. Príspevok sa poukazuje oprávnenej osobe na účet v banke alebo v pobočke zahraničnej banky v Slovenskej republike. Na žiadosť oprávnenej osoby sa môže príspevok vyplácať aj v hotovosti. Výplata príspevku sa obnoví od prvého dňa kalendárneho mesiaca nasledujúceho po kalendárnom mesiaci, v ktorom zanikli dôvody na zastavenie jeho výplaty.
Pracovnoprávne nároky: Materská a rodičovská dovolenka
Materskú a rodičovskú dovolenku upravuje Zákonník práce. Žena má nárok na materskú dovolenku v súvislosti s pôrodom v rozsahu 28 týždňov. V prípade narodenia dvoch alebo viacerých detí, alebo ak ide o osamelú ženu, sa materská dovolenka predlžuje na 37 týždňov. Žena nastupuje na materskú dovolenku spravidla od začiatku šiesteho týždňa pred očakávaným dňom pôrodu, najskôr však od začiatku ôsmeho týždňa pred týmto dňom. Materská dovolenka nesmie byť kratšia ako 14 týždňov a nemôže sa skončiť ani prerušiť pred uplynutím šiestich týždňov odo dňa pôrodu.Mužovi patrí rodičovská dovolenka v rovnakom rozsahu z titulu starostlivosti o dieťa. Na prehĺbenie starostlivosti o dieťa môže zamestnávateľ poskytnúť žene a mužovi rodičovskú dovolenku až do troch rokov veku dieťaťa, respektíve do šiestich rokov veku dieťaťa s dlhodobo nepriaznivým zdravotným stavom.
Nárok na materskú a rodičovskú dovolenku má aj osoba, ktorá prevzala dieťa do starostlivosti nahrádzajúcej starostlivosť rodičov. V takomto prípade sa materská alebo rodičovská dovolenka poskytuje v trvaní 22 týždňov. Pri prevzatí dvoch alebo viacerých detí, alebo ak ide o osamelú osobu, ktorá prevzala dieťa do starostlivosti, trvá dovolenka 31 týždňov, najdlhšie však do dňa, keď dieťa dosiahne vek osem mesiacov. Rodičovská dovolenka sa v týchto prípadoch poskytuje v trvaní troch rokov odo dňa prevzatia dieťaťa. Pri dieťati s dlhodobo nepriaznivým zdravotným stavom trvá šesť rokov, najdlhšie však do dňa, kým dieťa dosiahne šesť rokov veku.Je dôležité poznamenať, že rodičovská dovolenka je pracovnoprávny vzťah medzi zamestnancom a zamestnávateľom a nemá žiaden vplyv na nárok a na výplatu rodičovského príspevku.
Dávky nemocenského poistenia: Materské
Materské je dávka nemocenského poistenia, ktorá sa poskytuje v období tehotenstva a starostlivosti o narodené dieťa. Základnou podmienkou pre získanie materského je, aby bola poistenkyňa v posledných dvoch rokoch pred pôrodom nemocensky poistená najmenej 270 dní. Materské sa vypláca najdlhšie po dobu 28 týždňov od vzniku nároku. Ak poistenkyňa porodila zároveň dve alebo viac detí a aspoň o dve z narodených detí sa stará, alebo ak je osamelá, materské sa vypláca po dobu 37 týždňov.
Nárok na materské má aj iná osoba ako matka dieťaťa, a to odo dňa prevzatia dieťaťa do starostlivosti. V tomto prípade trvá nárok na materské v období 22 týždňov od vzniku nároku. Ak prevzala do starostlivosti dve alebo viac detí a aspoň o dve z týchto detí sa stará, alebo ide o osamelú osobu, ktorá sa stará o dieťa prevzaté do svojej starostlivosti, majú nárok na materské v období 31 týždňov od vzniku nároku na materské. Denný vymeriavací základ pre výpočet materského je podiel súčtu vymeriavacích základov na platenie poistného na nemocenské poistenie dosiahnutých poistencom v rozhodujúcom období a počtu dní rozhodujúceho obdobia. Nárok na materské sa uplatňuje prostredníctvom tlačiva Sociálnej poisťovne s názvom „Žiadosť o materské“, ktoré musí byť potvrdené lekárom zdravotníckeho zariadenia.
Ako sa vypočíta materské?
Prídavok na dieťa: Príspevok na výživu a výchovu
Prídavok na dieťa je ďalšia štátna sociálna dávka, ktorou štát prispieva oprávnenej osobe na výživu a výchovu nezaopatreného dieťaťa. V tomto kontexte je dôležité poznamenať, že rovnaké práva a povinnosti ako medzi biologickými rodičmi a deťmi vznikajú aj medzi osvojiteľmi a osvojencami. Ak existuje viac oprávnených osôb, prídavok na to isté dieťa patrí len jednej z nich.Pojem „nezaopatrené dieťa“ je pre účely prídavku na dieťa definovaný ako dieťa do skončenia povinnej školskej dochádzky, najdlhšie však do dovŕšenia 16 rokov veku. Zároveň sa za nezaopatrené dieťa považuje aj dieťa do dovŕšenia 25 rokov veku, ak sa sústavne pripravuje na povolanie štúdiom alebo sa nemôže pripravovať na povolanie štúdiom či vykonávať zárobkovú činnosť pre chorobu alebo úraz.
Daňový bonus na dieťa: Zníženie daňovej povinnosti a jeho uplatňovanie
Daňový bonus predstavuje dôležitý nástroj štátu, ktorý priamo ovplyvňuje čistý príjem zamestnancov alebo daňovú povinnosť podnikateľov - živnostníkov, ktorí majú vlastné deti alebo sa o ne starajú. Daňový bonus na dieťa si môže uplatniť rodič alebo osoba, ktorá má zverené dieťa do starostlivosti. Nárok na daňový bonus má tak zamestnanec, ako aj podnikateľ - fyzická osoba, ktorá dosahuje zdaniteľný príjem.Je zásadné, že daňový bonus na dieťa (deti) si vždy uplatňuje iba jeden z rodičov. Je však možné postupovať aj tak, že pomernú časť daňového bonusu po časť roka si uplatní jeden z rodičov na všetky vyživované deti a po zostávajúcu časť roka druhý z rodičov. Ak nárok na daňový bonus spĺňajú obidvaja z rodičov, na jeho uplatnení sa dohodnú. Nárok na daňový bonus vzniká mesiacom, v ktorom sa dieťa narodí, a zanikne dosiahnutím veku 18 rokov dieťaťa (respektíve 25 rokov dieťaťa, pokiaľ ide o daňový bonus za rok 2024), ak sa sústavne pripravuje na povolanie denným štúdiom na strednej alebo vysokej škole.
Pre účely daňového bonusu sa za vyživované dieťa považuje vlastné dieťa, osvojené dieťa, dieťa prevzaté do starostlivosti nahrádzajúcej starostlivosť rodičov na základe rozhodnutia príslušného orgánu a dieťa druhého z manželov, ktoré sa považuje za nezaopatrené dieťa. Za vyživované dieťa daňovníka sa považuje aj plnoleté nezaopatrené dieťa. Daňovník má nárok na daňový bonus v prípade, že dieťa žijúce s ním v domácnosti je vyživovaným (nezaopatreným) dieťaťom, a to do skončenia povinnej školskej dochádzky, najdlhšie do dovŕšenia 18 rokov veku, ak sa sústavne pripravuje na povolanie štúdiom na strednej škole, respektíve do 25 rokov veku, ak pokračuje v dennom štúdiu na vysokej škole.
Pri spracovaní ročného zúčtovania zamestnancov, ale aj pri podaní daňového priznania fyzickej osoby k dani z príjmov, je potrebné správne vypočítať výšku daňového bonusu, ktorá sa mení podľa veku dieťaťa. Výška daňového bonusu pre dieťa, ktoré dovŕši hranicu 15 rokov (respektíve 18 rokov v prípade daňového bonusu za rok 2024), sa v uvedenej sume uplatní naposledy v tom mesiaci, v ktorom dieťa dovŕši príslušný vek. Dôležité je tiež, že nárok na daňový bonus možno uplatniť najviac do výšky ustanoveného percenta základu dane z príjmov zo závislej činnosti alebo z príjmov z podnikania. Vzhľadom na percentuálny limit základu dane si nie každý daňovník bude môcť uplatniť daňový bonus v plnej výške.
Ročné zúčtovanie dane a daňové priznanie
Ročné zúčtovanie dane a daňové priznanie sú kľúčové procesy pre uplatnenie daňového bonusu a prípadné vrátenie preddavkov na daň. Ak si chce zamestnanec uplatniť daňový bonus u zamestnávateľa naraz za celý rok, má povinnosť do 15. februára požiadať o ročné zúčtovanie dane a dodať podklady na uplatnenie daňového bonusu, ak tak neurobil počas roka. Zamestnávateľ má potom povinnosť vyhotoviť ročné zúčtovanie dane do 31. marca. Pokiaľ zamestnanec o ročné zúčtovanie dane do daného termínu nepožiadal, podá daňové priznanie fyzickej osoby typu A, v ktorom si uplatní daňový bonus na dieťa.V prípade, že daňová povinnosť bude nižšia než nárok na daňový bonus na dieťa, o vyplatenie daňového bonusu požiada daňový úrad priamo v daňovom priznaní.
Prílohou daňového priznania je Potvrdenie o zdaniteľných príjmoch fyzickej osoby zo závislej činnosti na zdaňovacie obdobie od zamestnávateľa/zamestnávateľov, rodný list dieťaťa (prípadne rozhodnutie súdu o osvojení dieťaťa, rozhodnutie súdu o zverení dieťaťa do náhradnej starostlivosti alebo sobášny list a rodný list dieťaťa, ak ide o dieťa druhého z manželov) a ak sa dieťa sústavne pripravuje na povolanie štúdiom, tak aj potvrdenie o návšteve školy alebo potvrdenie o poberaní prídavku na dieťa.
Daňový bonus na dieťa v roku 2024
Daňový bonus predstavuje daňové zvýhodnenie na vyživované dieťa žijúce s daňovníkom v spoločnej domácnosti. O sumu daňového bonusu sa znižuje daň. V prípade nulovej daňovej povinnosti alebo nižšej, ako je nárok na samotný daňový bonus, daňový úrad vyplatí rozdiel v podobe preplatku.Výška daňového bonusu na dieťa v roku 2024 je stanovená nasledovne:
- Pre dieťa do 18 rokov: maximálne 1680 €/rok.
- Pre študujúce dieťa od 18 do 25 rokov: maximálne 600 €/rok.
Výška daňového bonusu na dieťa závisí od viacerých faktorov, vrátane veku dieťaťa, výšky zdaniteľného príjmu rodiča, výšky zdaniteľného príjmu druhého rodiča alebo oprávnenej osoby, počtu detí a percenta základu dane.Podmienky nároku na daňový bonus za rok 2024 sú:
- Dieťa musí žiť v spoločnej domácnosti so žiadateľom.
- Dieťa sa musí považovať za nezaopatrené dieťa alebo študujúce dennou formou štúdia, maximálne do 25. roku života.
Existuje niekoľko spôsobov, ako požiadať o daňový bonus na dieťa. Jedným z nich je podanie slovenského daňového priznania za rok 2024, najmä v prípadoch zahraničných príjmov. Ak pracujete na Slovensku, ďalšou možnosťou je požiadať zamestnávateľa o vyplácanie daňového bonusu priebežne v mesačnej mzde alebo jednorazovo prostredníctvom ročného zúčtovania dane.
Povinnosť a dobrovoľnosť podania daňového priznania
Daňové priznanie k dani z príjmov je povinný podať daňovník, ak jeho celkové zdaniteľné príjmy dosiahnuté v roku 2025 presiahli sumu 2 876,90 eur. Do celkových zdaniteľných príjmov sa zahrňuje akýkoľvek dosiahnutý príjem, ktorý je predmetom dane a nie je od dane z príjmov oslobodený. Je dôležité zdôrazniť, že nemocenské dávky a štátne sociálne dávky sú príjmami oslobodenými od dane z príjmov, ktoré sa do stanovenej sumy nezahrňujú.Ak daňovník bol časť roka zamestnaný a dosiahol iba príjmy zo závislej činnosti, teda zo zamestnania na základe pracovnej zmluvy alebo dohody o vykonaní práce, je povinný podať daňové priznanie k dani z príjmov fyzickej osoby typu A, alebo môže písomne požiadať svojho posledného zamestnávateľa o vykonanie ročného zúčtovania. Žiadosť o vykonanie ročného zúčtovania za zdaňovacie obdobie 2025 musí byť podaná zamestnávateľovi najneskôr do 16. februára 2025 (lehota je stanovená na 15. februára, ale vzhľadom na to, že tento dátum pripadá na nedeľu, lehota sa posúva na najbližší pracovný deň).Ak daňovník dosiahol aj iné druhy príjmov, napríklad príjem z prenájmu nehnuteľností, alebo príjem z nepeňažnej výhry, alebo príjem z predaja nehnuteľnosti, alebo príjem z vyplatenia podielového listu, podáva daňové priznanie k dani z príjmov fyzickej osoby typu B.
Existuje aj možnosť dobrovoľného podania daňového priznania. Ak daňovník bol na materskej, respektíve rodičovskej dovolenke iba časť roka a časť roka poberal príjem zo závislej činnosti, teda zo zamestnania na území Slovenskej republiky, z ktorého mu zamestnávateľ zrážal preddavky na daň, môže dobrovoľne podať daňové priznanie aj v prípade, že jeho celkový zdaniteľný príjem v roku 2025 nepresiahol sumu 2 876,90 eur. V tomto prípade mu vznikne nárok na vrátenie zrazených preddavkov na daň. Daňový preplatok sa vráti iba v prípade, že je väčší ako 5 eur.Ďalším daňovým zvýhodnením je nezdaniteľná časť základu dane na manželku, ktorá je na materskej, respektíve rodičovskej dovolenke. Výška tejto nezdaniteľnej časti základu dane na manželku sa odvíja od výšky základu dane daňovníka (manžela) a od výšky vlastného príjmu manželky.
tags: #rodicovsky #prispevok #pri #starostlivosti #o #zverene