Štát poskytuje rodičovský príspevok s cieľom zmierniť finančnú záťaž rodičov alebo iných fyzických osôb, ktorým je dieťa zverené do starostlivosti. Tento príspevok má zabezpečiť riadnu starostlivosť o dieťa a je vyplácaný Úradom práce, sociálnych vecí a rodiny (ÚPSVaR) v súlade so zákonom č. 571/2009 Z. z. o rodičovskom príspevku. Článok sa zameriava na komplexný pohľad na nárok na rodičovský príspevok, najmä v kontexte starostlivosti o zverené dieťa, pričom zohľadňuje aj príjem oprávnenej osoby a ďalšie relevantné faktory.
Základné informácie o rodičovskom príspevku
Rodičovský príspevok je štátna sociálna dávka, ktorá prispieva oprávnenej osobe na zabezpečenie riadnej starostlivosti o dieťa. Poskytuje sa do troch rokov veku dieťaťa, alebo do šiestich rokov veku dieťaťa, ak má toto dieťa dlhodobo nepriaznivý zdravotný stav. Príspevok sa vypláca najdlhšie do začiatku školského roka, v ktorom dieťa začne plniť povinné predprimárne vzdelávanie. Táto úprava platí od 30. júna 2023.
Podmienky nároku, vznik a zánik nároku na rodičovský príspevok sú detailne upravené v zákone č. 571/2009 Z. z. Dôležité je, že nárok na rodičovský príspevok si môže uplatniť len jedna oprávnená osoba, a to na základe dohody osôb, ktoré sa o dieťa starajú. Ak sa v rodine nachádza viac detí do troch rokov veku (alebo do šiestich rokov veku s dlhodobo nepriaznivým zdravotným stavom), rodina môže poberať len jeden rodičovský príspevok, ktorý môže byť vyplácaný matke, otcovi, alebo inej oprávnenej osobe určenej dohodou.
Žiadosť o rodičovský príspevok musí obsahovať základné identifikačné údaje oprávnenej osoby a dieťaťa, na ktoré sa nárok uplatňuje - meno, priezvisko, dátum narodenia, rodné číslo (ak je pridelené) a adresu pobytu. Na výzvu platiteľa (ÚPSVaR) je oprávnená osoba povinná doplniť ďalšie nevyhnutné údaje potrebné na posúdenie nároku. Nárok žiadateľa posudzuje príslušný úrad práce, sociálnych vecí a rodiny podľa zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní, s výnimkou špecifických paragrafov (§ 18 ods. 3, § 33).
Kto má nárok na rodičovský príspevok?
Nárok na rodičovský príspevok má len jeden z rodičov, a to aj v prípade, ak je v rodine viac detí, na ktoré by inak vznikol nárok. Rodičia sa môžu dohodnúť, či bude príspevok poberať matka alebo otec.
Nárok na rodičovský príspevok nevzniká v nasledujúcich prípadoch:
- Aspoň jeden z rodičov dieťaťa má nárok na materské za celý kalendárny mesiac. Táto podmienka platí bez ohľadu na to, či ide o materské na to isté alebo iné dieťa. Výnimkou je poberanie materského otcom dieťaťa v rozsahu maximálne dvoch týždňov.
- Aspoň jeden z rodičov má nárok na obdobnú dávku ako materské v inom členskom štáte EÚ, a suma tejto dávky je vyššia ako suma rodičovského príspevku.
- Oprávnená osoba je rodičom ďalšieho dieťaťa (§ 3 ods. 3 zákona č. 571/2009 Z. z.), ktoré je zverené do osobnej starostlivosti druhého rodiča, do náhradnej starostlivosti, do pestúnskej starostlivosti, do starostlivosti fyzickej osoby určenej súdom nariadením neodkladného opatrenia, alebo do starostlivosti budúcich osvojiteľov.
Je dôležité poznamenať, že nárok na rodičovský príspevok sa posudzuje za celý kalendárny mesiac, aj keď sa materské vypláca len za časť mesiaca. Rodičovský príspevok je poskytovaný bez ohľadu na to, či rodič pracuje, podniká, a rovnako aj bez ohľadu na výšku jeho príjmu zo zárobkovej činnosti.
Rodičovský príspevok v prípade zverenia dieťaťa otcovi
V prípade, že je dieťa zverené do starostlivosti otca, má otec rovnaké právo na rodičovský príspevok ako matka. Kľúčovou podmienkou je, že otec spĺňa všetky ostatné zákonné podmienky pre nárok na príspevok, predovšetkým zabezpečenie riadnej starostlivosti o dieťa.
Otec, ktorému bolo dieťa zverené do starostlivosti, si uplatňuje nárok na rodičovský príspevok podaním písomnej žiadosti na príslušnom úrade práce, sociálnych vecí a rodiny (ÚPSVaR) podľa miesta svojho trvalého alebo prechodného pobytu. Žiadosť o rodičovský príspevok je možné podať písomne alebo elektronicky.
Povinnosti otca ako poberateľa rodičovského príspevku
Otec, ktorý poberá rodičovský príspevok, má nasledujúce povinnosti:
- Preukazovať skutočnosti, ktoré majú vplyv na vznik nároku, výšku a výplatu rodičovského príspevku.
- Do ôsmich dní písomne oznámiť ÚPSVaR všetky zmeny, ktoré majú vplyv na nárok na príspevok.
- Strpieť návštevu zamestnanca ÚPSVaR v mieste svojho pobytu a poskytnúť relevantné informácie a vysvetlenia týkajúce sa podmienok trvania nároku na rodičovský príspevok.
Výška rodičovského príspevku a jeho výplata
Výška rodičovského príspevku sa odvíja od toho, či osoba, ktorá si nárok uplatňuje, poberala alebo nepoberala materské. Suma príspevku sa tiež zvyšuje s počtom súčasne narodených detí.
Príspevok sa poukazuje oprávnenej osobe na bankový účet alebo sa na jej žiadosť vypláca v hotovosti. Výplata príspevku sa obnoví od prvého dňa kalendárneho mesiaca nasledujúceho po mesiaci, v ktorom zanikli dôvody na jeho zastavenie.
Ak oprávnená osoba nedbá najmenej tri po sebe nasledujúce kalendárne mesiace o riadne plnenie povinnej školskej dochádzky ďalšieho dieťaťa v jej starostlivosti, rodičovský príspevok sa zníži o 50 %. Výplata sa obnoví, ak oprávnená osoba preukáže, že dôvody na zastavenie už neexistujú. Taktiež sa výplata obnoví, ak príslušná inštitúcia iného členského štátu EÚ rozhodla o neposkytnutí rodičovského príspevku alebo o jeho poskytnutí v nižšej sume ako 203,20 €.
Osobitný príjemca môže byť určený v obci pobytu oprávnenej osoby alebo v inom odôvodnenom prípade. Jeho úlohou je zabezpečiť účelné využitie rodičovského príspevku v prospech dieťaťa.
Materské a rodičovská dovolenka otca
Podľa zákona o sociálnom poistení má na materské nárok nielen matka, ale aj otec dieťaťa. Obaja rodičia môžu poberať materské postupne, za predpokladu, že každý z nich spĺňa príslušné podmienky.
Otec má nárok na materskú dovolenku v prípade, že prevzal dieťa do starostlivosti. Od 1. mája 2021 sa táto podmienka už nesleduje a nevyžaduje sa ani dohoda medzi matkou a otcom o prevzatí dieťaťa do starostlivosti. Podmienkou pre otca na získanie materského nie je ani uzatvorenie manželstva s matkou dieťaťa alebo existencia spoločnej domácnosti.
Materská dovolenka otca trvá v takomto prípade 22 týždňov odo dňa zverenia dieťaťa do starostlivosti. Ak sa otec stará o dieťa, ktoré sa narodilo skôr ako 8 týždňov pred očakávaným pôrodom, materská dovolenka trvá odo dňa pôrodu. Po skončení materskej dovolenky má otec právo požiadať o rodičovskú dovolenku, a to až do troch rokov veku dieťaťa. Rodičovská dovolenka je pracovno-právny vzťah so zamestnávateľom a nemá vplyv na nárok a výplatu rodičovského príspevku.
Môže byť naraz vyplácané materské aj rodičovský príspevok?
Príjem otca počas poberania materského a rodičovského príspevku
Otec, ktorý poberá materské z povinného nemocenského poistenia zamestnanca, nesmie mať v tom istom čase príjem za prácu vo svojom zamestnaní. Môže však mať vyplatený iný príjem, ak nejde o príjem za prácu vykonávanú počas poberania materského. Otec poberajúci materské môže mať príjem za prácu v inom zamestnaní (v inom pracovnom pomere alebo pracovnoprávnom vzťahu), z ktorého nepoberá materské. Vzhľadom na odstránenie požiadavky na dohodu o prevzatí dieťaťa do starostlivosti otca, Sociálna poisťovňa už nekontroluje, aké zamestnanie má otec, aké práce vykonáva, v akom rozsahu pracovného času alebo s akou výškou príjmu.
Je dôležité zopakovať, že nárok na rodičovský príspevok nie je podmienený statusom zamestnania, podnikaním, ani výškou príjmu zo zárobkovej činnosti.
Ďalšie dávky a príspevky pre rodiny s deťmi
Okrem rodičovského príspevku existujú aj ďalšie štátne sociálne dávky a príspevky, na ktoré môžu mať rodičia nárok:
- Príspevok pri narodení dieťaťa: Jednorazová dávka na pokrytie výdavkov spojených s potrebami novorodenca. Suma príspevku je 829,86 € pre prvé až štvrté dieťa a 151,37 € pre piate a ďalšie dieťa. Nárok sa uplatňuje automaticky.
- Prídavok na dieťa: Mesačná dávka na podporu výchovy a výživy nezaopatreného dieťaťa. Výška prídavku je 60 € mesačne. Nárok trvá, kým je dieťa považované za nezaopatrené, najdlhšie do 25 rokov veku. O dávku je potrebné požiadať na ÚPSVaR.
- Príplatok k prídavku na dieťa: Mesačná dávka vo výške 30 €, ktorá sa vypláca rodičom, ktorí si nemôžu uplatniť daňový bonus.
- Príspevok na starostlivosť o dieťa: Mesačný príspevok na úhradu výdavkov vynaložených na starostlivosť o dieťa do troch rokov veku (alebo do šiestich rokov veku s dlhodobo nepriaznivým zdravotným stavom). Jeho výška závisí od formy starostlivosti a pohybuje sa od 41,10 € do 160 € mesačne.
Prídavok na dieťa - podmienky nároku
Prídavok na dieťa je štátna sociálna dávka určená na príspevok k výchove a výžive nezaopatreného dieťaťa a na čiastočnú úhradu školských potrieb. Vypláca sa mesačne, najdlhšie do 25 rokov veku dieťaťa, ak spĺňa podmienku nezaopatrenosti.
Za nezaopatrené dieťa sa považuje dieťa:
- do skončenia povinnej školskej dochádzky,
- najdlhšie do dovŕšenia 25 rokov veku, ak sa sústavne pripravuje na povolanie štúdiom alebo odborným výcvikom,
- ktoré sa nemôže sústavne pripravovať na povolanie alebo vykonávať zárobkovú činnosť pre chorobu alebo úraz,
- ktoré je podľa posudku o dlhodobo nepriaznivom zdravotnom stave dieťaťa neschopné sa sústavne pripravovať na povolanie alebo vykonávať zárobkovú činnosť, avšak najdlhšie do dosiahnutia plnoletosti.
Nárok na prídavok na dieťa nevzniká na dieťa, ktorému vznikol nárok na invalidný dôchodok alebo ktoré už získalo vysokoškolské vzdelanie druhého stupňa.
O nároku na prídavok na dieťa rozhoduje ÚPSVaR v rámci správneho konania. Prídavok vyplatí oprávnenej osobe, ktorá si naň uplatní nárok a spĺňa podmienky. Ak v priebehu mesiaca došlo k zmene oprávnenej osoby, prídavok sa vyplatí tej osobe, ktorá spĺňala podmienky na konci daného kalendárneho mesiaca.
Výplata prídavku sa zastaví, ak riaditeľ školy oznámi, že oprávnená osoba nedbá o riadne plnenie povinnej školskej dochádzky.
Osobitný príjemca dávky
V niektorých prípadoch môže ÚPSVaR určiť osobitného príjemcu rodičovského príspevku alebo prídavku na dieťa. Môže ním byť obec pobytu oprávnenej osoby alebo iná osoba. Úlohou osobitného príjemcu je zabezpečiť účelné využitie príspevku v prospech dieťaťa. Osobitný príjemca sa určuje najmä vtedy, ak otec nedbá o riadne plnenie povinnej školskej dochádzky ďalšieho dieťaťa v jeho starostlivosti alebo ak maloleté nezaopatrené dieťa spácha priestupok.
Modelové situácie
Pre lepšie pochopenie problematiky si uvedieme niekoľko príkladov:
- Ukončenie materského a nástup na rodičovský príspevok: Ak manželke končí materské a bude poberať rodičovský príspevok, a zároveň máte aj staršie deti, ktoré nechodia do školy kvôli mimoriadnej situácii, môže manželka po skončení materského požiadať o pandemické ošetrovné, ak sú splnené podmienky.
- Poberanie rodičovského príspevku a úraz: Matka poberajúca rodičovský príspevok, ktorá utrpí úraz a je lekárom vypísaná na dočasnú pracovnú neschopnosť (PN), môže súčasne poberať rodičovský príspevok aj PN. Rovnaká situácia platí aj v prípade rizikového tehotenstva.
- Rodičovský príspevok a zverené dieťa: Ak je dieťa zverené do starostlivosti starých rodičov, rodičovský príspevok na toto dieťa im je vyplácaný. V takom prípade už rodičovský príspevok nepatrí biologickým rodičom, ak bolo dieťa rozhodnutím súdu zverené do starostlivosti inej osoby, ktorá naň rodičovský príspevok už poberá. Ak by bolo staršie dieťa osvojené, už by sa nepovažovalo za zverené dieťa biologických rodičov.
- Zníženie rodičovského príspevku: Úrad môže znížiť sumu rodičovského príspevku na polovicu, ak dieťa v starostlivosti oprávnenej osoby je záškolák.
- Nová žiadosť o rodičovský príspevok pri ďalšom dieťati: Ak si poberateľ rodičovského príspevku uplatňuje novú žiadosť pri starostlivosti o ďalšie dieťa (napr. novonarodené), musí najskôr požiadať o odňatie rodičovského príspevku, ktorý mu bol doteraz vyplácaný. Rodičovský príspevok je štátna sociálna dávka s cieľom zabezpečiť riadnu starostlivosť o dieťa.
Ak oprávnená osoba nedbá najmenej tri po sebe nasledujúce kalendárne mesiace o riadne plnenie povinnej školskej dochádzky ďalšieho dieťaťa v jej starostlivosti, rodičovský príspevok sa zníži o 50 %. Výplata sa obnoví, ak oprávnená osoba preukáže zánik dôvodov. Taktiež sa výplata obnoví, ak príslušná inštitúcia iného členského štátu rozhodla o neposkytnutí rodičovského príspevku alebo o jeho poskytnutí v nižšej sume ako 203,20 €.
Po materskej dovolenke si rodič môže vybrať medzi príspevkom na starostlivosť o dieťa a rodičovským príspevkom. Nárok na príspevok na starostlivosť o dieťa má pracujúci alebo študujúci rodič, ak sa o dieťa do troch (alebo šiestich) rokov stará osobne alebo má dohodu s poskytovateľom starostlivosti (napr. jasle, škôlka, opatrovateľka, starí rodičia). Tento príspevok sa štandardne poskytuje do troch rokov dieťaťa. Pri umiestnení dieťaťa v detskej skupine alebo starostlivosti opatrovateľky na živnosť je výška príspevku 160 € mesačne. V prípade štátnej materskej školy je to 80 € mesačne. Výhodou je, že príspevok na starostlivosť je možné poberať na každé dieťa zvlášť.
Pri podávaní žiadosti o príspevok na starostlivosť o dieťa je potrebné predložiť občiansky preukaz, rodný list dieťaťa, prípadne posudok o dlhodobo nepriaznivom zdravotnom stave dieťaťa.
Ak súd rozhodne o zverení maloletého dieťaťa do striedavej alebo spoločnej osobnej starostlivosti obidvoch rodičov, príspevok sa vypláca oprávnenej osobe podľa písomnej dohody rodičov. Zákon o rodičovskom príspevku zohľadňuje poberanie materského u obidvoch rodičov. Ak napríklad jeden rodič je na rodičovskom príspevku so starším dieťaťom a druhému rodičovi vznikne nárok na materské v súvislosti s narodením ďalšieho dieťaťa, úrad zastaví výplatu rodičovského príspevku až do rozhodnutia Sociálnej poisťovne o materskom pre druhého rodiča. Podstatná je pritom výška priznaného materského. Ak je materské vyššie ako rodičovský príspevok, ten sa odníme. Ak bolo materské vyplatené v alikvótnej čiastke (bez ohľadu na výšku), nárok na celý rodičovský príspevok zostáva zachovaný. Informácia o nároku na materské je prioritne dôležitá na posúdenie nároku na rodičovský príspevok.
tags: #rodicovsky #prispevok #pri #starostlivosti #o #zverene