Starostlivosť o dieťa je neodmysliteľným pilierom jeho zdravého fyzického a psychického vývinu. Na Slovensku je táto základná povinnosť a právo rodičov dôkladne upravená legislatívou, pričom kľúčovú úlohu zohráva Zákonník práce, konkrétne zákon č. 311/2001 Z. z. Jeho ustanovenia poskytujú rodičom, najmä tým, ktorí sa trvale starajú o dieťa mladšie ako 15 rokov, špecifické práva a úľavy. Cieľom týchto právnych úprav je pomôcť zamestnancom skĺbiť pracovný život s náročnými rodičovskými povinnosťami a zároveň zabezpečiť všestranný rozvoj ich detí. Táto komplexná legislatíva sa neustále vyvíja, aby reflektovala potreby súčasnej spoločnosti a harmonizovala sa s trendmi v členských štátoch Európskej únie, čo potvrdzujú aj nedávne novely Zákonníka práce.
Legislatívny rámec a vývoj pojmu trvalej starostlivosti
Základom právnej úpravy práv a povinností zamestnancov a zamestnávateľov je na Slovensku Zákonník práce č. 311/2001 Z. z. v znení neskorších predpisov. V oblasti trvalej starostlivosti o dieťa boli prijaté viaceré významné novely. Dôležitou novelou, ktorá zasiahla aj do oblasti starostlivosti o dieťa, je novela č. 380/2019 Z. z., účinná od 1. januára 2020. Táto novela priniesla zmenu v § 103 ods. 2 Zákonníka práce, týkajúcu sa nároku na dovolenku. Následne ďalšia novela, č. 76/2021 Z. z., nadobudla účinnosť 1. marca 2021 a vybrané ustanovenia od 1. januára 2022. Táto posledná novela zaviedla legálnu definíciu zamestnanca trvale sa starajúceho o dieťa.
Definícia trvalej starostlivosti o dieťa
Pojem „trvalá starostlivosť o dieťa“ bol v Zákonníku práce spresnený a definovaný. Novela Zákonníka práce z roku 2021 zaviedla legálnu definíciu zamestnanca trvale sa starajúceho o dieťa. Podľa § 40 ods. 5 Zákonníka práce je to zamestnanec, ktorý:
- sa osobne stará o vlastné neplnoleté dieťa, vrátane striedavej osobnej starostlivosti obidvoch rodičov, alebo
- sa osobne stará o neplnoleté dieťa zverené mu do starostlivosti nahrádzajúcej starostlivosť rodičov na základe rozhodnutia súdu.
Trvalá starostlivosť o dieťa zahŕňa predovšetkým výchovu dieťaťa, starostlivosť o jeho zdravie, výživu a všestranný rozvoj. Ide o právny (rodinný) vzťah medzi zamestnancom a dieťaťom, ktoré je primárne dieťaťom rodiča alebo náhradného rodiča v zmysle Zákona o rodine č. 36/2005 Z. z., a to do veku 18 rokov (alebo do nižšieho veku, ak osoba nadobudne plnoletosť uzatvorením manželstva).
Vekové obmedzenia a špecifiká v pracovnom práve
Zákonník práce sa zaoberá dieťaťom z hľadiska veku - do 18 rokov, alebo do nižšieho veku, ak osoba nadobudne plnoletosť uzatvorením manželstva. Pre rôzne práva a úľavy sú však stanovené špecifické vekové hranice:
- Dieťa mladšie ako 15 rokov: Táto veková hranica je kľúčová pre mnohé osobitné práva osamelých zamestnancov a zamestnancov starajúcich sa o dieťa, ako sú úprava pracovného času, ochrana pred prácou nadčas či pracovnou pohotovosťou, a rozšírené pracovné voľno na sprevádzanie dieťaťa.
- Dieťa mladšie ako 8 rokov: Ak požiada žena alebo muž trvale sa starajúci o dieťa mladšie ako osem rokov o domácku prácu, teleprácu alebo o prácu z domácnosti, zamestnávateľ je povinný poskytnúť im písomnú odôvodnenú odpoveď, ak ich žiadosti nevyhovel v primeranej lehote.
- Dieťa mladšie ako 3 roky: Zamestnávateľovi je uložená povinnosť poskytnúť rodičovskú dovolenku na prehĺbenie starostlivosti o dieťa až do troch rokov veku dieťaťa. Osamelý zamestnanec starajúci sa o maloleté dieťa mladšie ako tri roky požíva aj osobitnú ochranu v podobe zákazu výpovede.
Nárok na vyššiu výmeru dovolenky pre zamestnancov starajúcich sa o dieťa
Jednou z najvýznamnejších zmien, ktorú priniesla novela Zákonníka práce účinná od 1. januára 2020, je rozšírenie okruhu zamestnancov s nárokom na dlhšiu dovolenku.
Zvýšenie výmery dovolenky od roku 2020
Do 31. decembra 2019 bola základná výmera dovolenky najmenej štyri týždne (§ 103 ods. 1 Zákonníka práce). Vyššia výmera dovolenky, najmenej päť týždňov, patrila zamestnancom, ktorí do konca kalendárneho roka dovŕšili najmenej 33 rokov veku (§ 103 ods. 2 Zákonníka práce). Od 1. januára 2020 novela Zákonníka práce rozšírila okruh zamestnancov s nárokom na najmenej päť týždňov dovolenky aj na tých, ktorí sa trvale starajú o dieťa, a to bez ohľadu na vek. Cieľom bolo navýšiť dĺžku základnej výmery dovolenky pre túto skupinu zamestnancov, čo je štandardom aj v iných členských štátoch Európskej únie. Podľa § 103 ods. 2 Zákonníka práce dovolenka zamestnanca, ktorý do konca príslušného kalendárneho roka dovŕši najmenej 33 rokov veku, a zamestnanca, ktorý sa trvale stará o dieťa, je najmenej päť týždňov.
| Kategória zamestnanca | Vek do konca kalendárneho roka | Minimálna výmera dovolenky | Poznámky |
|---|---|---|---|
| Bežný zamestnanec | menej ako 33 rokov | 4 týždne | |
| Zamestnanec | najmenej 33 rokov | 5 týždňov | |
| Zamestnanec trvale sa starajúci o dieťa | akýkoľvek | 5 týždňov | Vyžaduje sa preukázanie trvalej starostlivosti, platí pre oboch rodičov |
Dovolenka pedagogických a odborných zamestnancov: Osobitnú kategóriu tvoria pedagogickí a odborní zamestnanci, ako sú riaditelia škôl, riaditelia školského výchovno-vzdelávacieho zariadenia, riaditelia špeciálneho výchovného zariadenia a ich zástupcovia, učitelia, pedagogickí asistenti, majstri odbornej výchovy, tréneri športových škôl, korepetítori, zahraniční lektori, vychovávatelia a odborní zamestnanci podľa osobitného predpisu. Ich dovolenka je najmenej osem týždňov v kalendárnom roku (§ 103 ods. 3 Zákonníka práce).
Určovanie nároku na dovolenku pri zmene statusu
V praxi vznikali nejasnosti, odkedy má zamestnanec nárok na viac dní dovolenky, ak sa trvalo stará o dieťa. Dôležité je, že zamestnanec musí zamestnávateľovi preukázať trvalú starostlivosť o dieťa. Podľa stanoviska Národného inšpektorátu práce (NIP) je pojem „trvalá starostlivosť o dieťa“ statusovou otázkou, a preto nároky s tým súvisiace vznikajú až v momente, kedy zamestnanec preukáže zamestnávateľovi, že dieťa má v trvalej starostlivosti.
Ak zamestnanec do 33 rokov nadobudne postavenie zamestnanca trvale sa starajúceho o dieťa v priebehu kalendárneho roka, má v tomto roku nárok na najmenej štyri týždne základnej výmery dovolenky za kalendárny rok a odo dňa písomného oznámenia vzniku trvalej starostlivosti o dieťa vzniká zamestnancovi nárok na pomerný rozsah dodatočného jedného týždňa dovolenky. Rovnaký postup sa uplatní aj v prípade zániku postavenia zamestnanca trvale sa starajúceho o dieťa. V zmysle novely, ktorá vstúpi do účinnosti od 1. januára 2022, bude zamestnancovi, ktorý sa začne alebo prestane trvale starať o dieťa v priebehu kalendárneho roka, patriť zvýšenie dovolenky za kalendárny rok na najmenej päť týždňov nad rámec základnej výmery dovolenky. Ak sa dieťa narodí napríklad 20. decembra, zamestnanec má nárok na pomernú časť dodatočného týždňa dovolenky.
Príklad 1: Zamestnanec má 25 rokov, pracuje vo firme dva roky a má nárok na 4 týždne dovolenky. Dňa 7. júla 2022 sa mu narodilo dieťa. Túto skutočnosť oznámil a preukázal zamestnávateľovi dňa 14. septembra 2022. Zamestnancovi tak vznikol nárok na dlhšiu dovolenku od 8. júla 2022. Do konca roka, t.j. za zvyšných 5 mesiacov, mu vznikne nárok na pomernú časť dodatočného týždňa dovolenky, čo predstavuje 2,5 dňa dovolenky. Bude mať teda nárok na 4 týždne dovolenky za kalendárny rok plus 2,5 dňa pomernej časti dodatočnej dovolenky.
Príklad 2: Zamestnanec pracuje vo firme desať rokov a má nárok na 4 týždne dovolenky. Dňa 22. novembra 2020 sa mu narodilo dieťa. Túto skutočnosť oznámil a doložil ju potrebnými dokladmi. Zamestnancovi tak vznikol nárok na pomernú časť dodatočného týždňa dovolenky odo dňa narodenia dieťaťa v danom kalendárnom roku.
Preukazovanie trvalej starostlivosti a oznamovacia povinnosť
Nárok na vyššiu výmeru dovolenky majú obaja rodičia, ak zabezpečujú trvalú starostlivosť o dieťa, bez ohľadu na to, či žijú alebo nežijú v spoločnej domácnosti s dieťaťom. Ide teda o rodičov, ktorí okrem iného zabezpečujú výchovu dieťaťa, starajú sa o jeho zdravie, výživu a všestranný rozvoj. Rodič, ktorý nežije v spoločnej domácnosti s dieťaťom, by však mal preukázať, že jeho starostlivosť o dieťa je relevantná a nejde len o prípady občasného stretnutia, prípadne len platenie výživného. V prípade striedavej starostlivosti by malo byť posúdenie nároku zamestnanca jednoduchšie, nakoľko obaja rodičia vykonávajú osobnú starostlivosť o dieťa, a preto majú nárok na 5 týždňov dovolenky. Nárok na vyššiu výmeru dovolenky by mali mať aj zamestnanci, ktorí nie sú biologickými rodičmi dieťaťa, avšak starostlivosť o dieťa vykonávajú na základe právoplatného rozhodnutia príslušného orgánu (napr. pestúnska starostlivosť).
Povinnosti zamestnanca a dôkazné bremeno
Dôležité je, že zamestnanec musí zamestnávateľovi preukázať trvalú starostlivosť o dieťa. Dôkazné bremeno ohľadom starostlivosti o dieťa je na zamestnancovi. Zamestnávateľ môže vo vnútornom predpise, napríklad v pracovnom poriadku, ustanoviť, aké doklady bude od zamestnancov požadovať a aké doklady uzná. V komplikovanejších prípadoch pôjde často o kumuláciu dokladov.
Možné doklady na preukázanie trvalej starostlivosti o dieťa zahŕňajú:
- Rodný list dieťaťa.
- Rozhodnutie súdu o rozvode a úprave starostlivosti o dieťa.
- Čestné vyhlásenie zamestnanca o trvalej starostlivosti, prípadne aj jeho manželky/manžela - vrátane popisu aktivít.
- Doklad o pobyte dieťaťa.
- Doklady o úhrade výdavkov na spoločnú domácnosť a dieťa.
Upozornenie: Ak chcete v plnom rozsahu využiť všetky výhody priznané pracujúcim rodičom, nespoliehajte sa na to, že váš zamestnávateľ o vašom rodičovstve vie. Práva viazané na trvalú starostlivosť o dieťa vznikajú až dňom, v ktorom mu doručíte oficiálne písomné oznámenie, že sa o dieťa trvale staráte. Rovnako je zamestnanec povinný písomne oznámiť zamestnávateľovi zánik trvalej starostlivosti o dieťa bez zbytočného odkladu.
Náklady na starostlivosť o deti sú mimo kontroly! (Čo s tým môžete urobiť)
Práva osamelých zamestnancov starajúcich sa o dieťa mladšie ako 15 rokov
Okrem všeobecných práv zamestnancov, Zákonník práce priznáva osobitné práva osamelým zamestnancom, ktorí sa trvale starajú o dieťa mladšie ako 15 rokov. Tieto ustanovenia sú zakotvené v § 164 ods. 1 až 3 Zákonníka práce.
Definícia osamelého zamestnanca
V zmysle Zákonníka práce je osamelý zamestnanec ten zamestnanec, ktorý spĺňa dve kumulatívne podmienky:
- Žije sám.
- Je slobodný, ovdovený alebo rozvedený.
Dôvodová správa k Zákonníku práce uvádza, že za osamelého zamestnanca sa považuje aj osamelý muž alebo žena z iných vážnych dôvodov. Môže ísť napríklad o situácie, keď je jeden z rodičov dlhodobo v zahraničí, vykonáva trest odňatia slobody, alebo sa dlhodobo lieči. Je dôležité poznamenať, že ak zamestnanec žije sám, ale je stále v manželskom zväzku, nemusí spĺňať definíciu osamelého zamestnanca podľa Zákonníka práce pre účely uplatnenia špecifických práv. Pojem "žiť sám" nie je chápaný ako fyzická osamelosť v absolútnom zmysle. Judikatúra súdov ho objasňuje ako stav, keď sám nežije ten, kto žije s inými osobami "v spoločnej domácnosti". Domácnosť je definovaná v Občianskom zákonníku ako spoločenstvo osôb, ktoré spolu trvale žijú a spoločne uhrádzajú náklady na svoje potreby. Nie je podstatné, či osoby majú trvalý alebo prechodný pobyt. Splnenie podmienky osamelosti je potrebné sledovať ku koncu 34. týždňa tehotenstva (pre účely materskej dovolenky) a preukazuje sa čestným vyhlásením, v ktorom je nutné uviesť dôvod osamelosti.
Špecifické práva a výhody osamelého zamestnanca
Ak ste osamelá žena alebo osamelý muž, ktorí sa trvale starajú o dieťa mladšie ako 15 rokov, máte nasledujúce zvýhodnené práva:
Úprava pracovného času: Podľa § 164 ods. 2 Zákonníka práce, ak požiada tehotná žena a žena alebo muž trvale sa starajúci o dieťa mladšie ako 15 rokov o kratší pracovný čas alebo o inú vhodnú úpravu určeného týždenného pracovného času, zamestnávateľ je povinný ich žiadosti vyhovieť, ak tomu nebránia vážne prevádzkové dôvody. Príkladom takejto úpravy môže byť žiadosť o zmenu začiatku pracovnej doby, aby rodič mohol dieťa odviesť do školy. Zamestnávateľ je povinný vyhovieť žiadosti, ak tomu nebránia vážne prevádzkové dôvody, pričom táto úprava by mala zostať zachovaná, pokiaľ zamestnanec spĺňa podmienky stanovené v zákone. Ak zamestnávateľ odmietne žiadosť z prevádzkových dôvodov, musí to byť opodstatnené a v súlade so zákonom, pričom odmietnutie musí písomne odôvodniť. Zákonník práce nedefinuje pojem „vážne prevádzkové dôvody“, avšak nesmú brániť zamestnávateľovi v plnení jeho úloh a záväzkov (napríklad potreba pokryť trojzmennú prevádzku, kde by zmena jednej zmeny ohrozila chod prevádzky). Zamestnávateľovi nesmú brániť v plnení jeho úloh a záväzkov. Dôležité je, aby zamestnávateľ oznámil zamestnancom, že je potrebné preukázať trvalú starostlivosť o dieťa.
Náklady na starostlivosť o deti sú mimo kontroly! (Čo s tým môžete urobiť)
Zákaz nerovnomerného rozvrhnutia pracovného času: Ak sa trvale staráte o dieťa, ktoré je mladšie ako 15 rokov a zároveň vás možno považovať za osamelého zamestnanca, nemôže vám zamestnávateľ bez vášho súhlasu nerovnomerne rozvrhnúť pracovný čas.
Práca nadčas a pracovná pohotovosť len so súhlasom: Tehotná žena, žena alebo muž trvale sa starajúci o dieťa mladšie ako tri roky, ako aj osamelá žena alebo osamelý muž, ktorí sa trvale starajú o dieťa mladšie ako 15 rokov, sa môžu zamestnávať prácou nadčas len s ich súhlasom. Zamestnávateľ ich nemôže v danom prípade zamestnávať prácou nadčas bez ich súhlasu a nemôže im ani jednostranne nariadiť pracovnú pohotovosť.
Možnosť domáckej práce a telepráce (home office): Ak požiada žena alebo muž trvale sa starajúci o dieťa mladšie ako osem rokov o domácku prácu, teleprácu alebo o prácu z domácnosti (príležitostný výkon práce z domu), zamestnávateľ je povinný poskytnúť im písomnú odôvodnenú odpoveď, ak ich žiadosti nevyhovel v primeranej lehote. Pri posudzovaní žiadosti zamestnávateľ prihliada na jeho úlohy a oprávnené záujmy zamestnanca.
Ochrana pred výpoveďou a okamžitým skončením pracovného pomeru: Osamelý zamestnanec starajúci sa o maloleté dieťa mladšie ako tri roky požíva ochranu v podobe zákazu výpovede zo strany zamestnávateľa podľa § 64 ods. 1 písm. d) Zákonníka práce alebo zákazu okamžitého skončenia pracovného pomeru podľa § 68 ods. 3 Zákonníka práce.
Dlhšia materská dovolenka (pre osamelé ženy): Ak ste osamelá žena, patrí vám materská dovolenka v trvaní 37 týždňov.
Rodičovská dovolenka (pre osamelých mužov): V súvislosti so starostlivosťou o narodené dieťa patrí aj osamelému mužovi od narodenia dieťaťa rodičovská dovolenka v rovnakom rozsahu, ak sa stará o narodené dieťa.
Pracovné voľno z dôvodu starostlivosti o dieťa
Zamestnávateľ je povinný poskytnúť pracovné voľno z dôvodov súvisiacich so starostlivosťou o dieťa, pričom rozlišujeme niekoľko typov:
Pracovné voľno s náhradou mzdy na sprevádzanie dieťaťa k lekárovi: Ak s dieťaťom potrebujete ísť k lekárovi kvôli náhlemu ochoreniu či úrazu, alebo ho musíte sprevádzať na plánované vyšetrenie, ošetrenie či liečenie, zamestnávateľ vám musí poskytnúť pracovné voľno s náhradou mzdy. Nárok vám však patrí len vtedy, ak dieťa nesprevádza iný rodinný príslušník a môžete ho využiť len na nevyhnutne potrebný čas, najviac na 7 dní v kalendárnom roku. Zároveň musí platiť, že uvedené úkony nie je možné vykonať mimo pracovného času.
Rozšírené pracovné voľno pre osamelého zamestnanca s dieťaťom do 15 rokov: V prípade sprevádzania dieťaťa do 15 rokov veku osamelým zamestnancom, ktorý má toto dieťa zverené výlučne do svojej osobnej starostlivosti alebo ktorý sám vykonáva rodičovské práva a povinnosti k tomuto dieťaťu, ak bolo sprevádzanie nevyhnutné a uvedené úkony nebolo možné vykonať mimo pracovného času, sa poskytuje okrem doterajšieho rozsahu najviac siedmich dní v kalendárnom roku naviac aj v rozsahu ďalších najviac sedem dní v kalendárnom roku. Celkovo tak má osamelý rodič k dispozícii až 14 dní pracovného voľna.
Pracovné voľno na sprevádzanie dieťaťa so zdravotným postihnutím: Pracovné voľno s náhradou mzdy na nevyhnutne potrebný čas vám náleží tiež v prípade, keď potrebujete dieťa so zdravotným postihnutím sprevádzať do zariadenia sociálnej starostlivosti alebo do špeciálnej školy. Na toto voľno má nárok len jeden z rodinných príslušníkov a najviac sa poskytuje na 10 dní v kalendárnom roku.
Pracovné podmienky a ochrana tehotných žien a matiek
Zákonník práce (ZP) zohľadňuje potrebu vytvoriť pracovné podmienky ženám a mužom, ktorí sa starajú o deti, a osobitne chráni tehotné ženy, matky do konca deviateho mesiaca po pôrode a dojčiace ženy.
Zákaz prác ohrozujúcich tehotenstvo a materstvo
Ženy nesmú byť zamestnávané prácami, ktoré sú pre ne fyzicky neprimerané alebo škodia ich organizmu, najmä prácami, ktoré ohrozujú ich materské poslanie. Tehotná žena, matka do konca deviateho mesiaca po pôrode a dojčiaca žena nesmie byť zamestnávaná ani prácami, ktoré podľa lekárskeho posudku ohrozujú jej tehotenstvo zo zdravotných príčin spočívajúcich v jej osobe. Vláda SR vydala nariadenie vlády č. 272/2004 Z. z., ktoré obsahuje zoznam prác a pracovísk zakázaných tehotným ženám, matkám do konca deviateho mesiaca po pôrode a dojčiacim ženám, ako aj zoznam prác a pracovísk spojených so špecifickým rizikom pre tieto ženy.
Povinnosti zamestnávateľa voči tehotným a dojčiacim ženám
Ak tehotná žena (príp. matka do konca deviateho mesiaca po pôrode a dojčiaca žena) vykonáva prácu, ktorá je tehotným ženám zakázaná alebo ktorá podľa lekárskeho posudku ohrozuje jej tehotenstvo, je zamestnávateľ povinný:
- vykonať dočasnú úpravu pracovných podmienok,
- ak to nie je možné, ženu preradiť dočasne na prácu, ktorá je pre ňu vhodná a pri ktorej môže dosahovať rovnaký zárobok ako pri doterajšej práci v rámci pracovnej zmluvy,
- alebo ak ani to nie je možné, preradiť ju po dohode s ňou aj na prácu iného druhu.
Materská a rodičovská dovolenka: Práva a možnosti
Materská dovolenka: Zamestnávateľ je povinný poskytnúť v súvislosti s pôrodom a so starostlivosťou o narodené dieťa (deti) žene materskú dovolenku v trvaní 28 týždňov. Ak žena porodila zároveň 2 deti alebo viac detí, alebo ak ide o osamelú ženu, patrí jej materská dovolenka v trvaní 37 týždňov. Ak sa dieťa narodilo mŕtve, patrí jej materská dovolenka v trvaní 14 týždňov.
Rodičovská dovolenka: Rodičovská dovolenka je obdobie nasledujúce po uplynutí materskej dovolenky. Zamestnávateľ je povinný poskytnúť zamestnancovi (matke aj otcovi) rodičovskú dovolenku na prehĺbenie starostlivosti o dieťa až do troch rokov veku dieťaťa. Ak ide o dieťa s dlhodobo nepriaznivým zdravotným stavom, zamestnávateľ je povinný poskytnúť rodičovskú dovolenku najviac do šiestich rokov veku dieťaťa.
Prerušenie a opätovné čerpanie rodičovskej dovolenky: Rodič nie je povinný vyčerpať si celú rodičovskú dovolenku v rozsahu dovŕšenia 3 rokov veku dieťaťa. Ak sa rodič vráti do práce skôr, ako dieťa dovŕši 3 roky, neznamená to, že mu rodičovská dovolenka „prepadla“. V prípade potreby môže zamestnávateľa opäť požiadať o ďalšie čerpanie rodičovskej dovolenky v rozsahu minimálne jedného mesiaca - hovoríme o prerušení rodičovskej dovolenky.
Nevyčerpaná rodičovská dovolenka: Ak si rodič nevyčerpá celú rodičovskú dovolenku, kým dieťa dovŕši 3, resp. 6 rokov, môže sa so zamestnávateľom dohodnúť o presunutí nevyčerpanej časti na neskoršie obdobie (do piatich rokov veku dieťaťa alebo v prípade dieťaťa s dlhodobo nepriaznivým zdravotným stavom do ôsmich rokov veku dieťaťa).
Návrat do práce a prestávky na dojčenie
Zákaz výpovede: Počas čerpania materskej a rodičovskej dovolenky platí zákaz výpovede zo strany zamestnávateľa.
Povinnosť zaradiť zamestnanca na pôvodnú prácu: Ak sa zamestnanec vráti do práce po skončení materskej dovolenky (žena) alebo rodičovskej dovolenky (žena alebo muž), zamestnávateľ je povinný podľa § 157 ZP zaradiť ich na ich pôvodnú prácu a pracovisko. Ak nie je možné zaradiť zamestnanca na pôvodnú prácu a pôvodné pracovisko, pretože práca sa nevykonáva alebo pracovisko bolo zrušené, zamestnávateľ je povinný zaradiť ho na prácu zodpovedajúcu jeho pracovnej zmluve.
Prestávky na dojčenie: Zamestnávateľ je povinný matke, ktorá dojčí svoje dieťa, poskytnúť podľa § 170 ZP osobitné prestávky na dojčenie okrem prestávok v práci. Typicky ide o dve polhodinové prestávky do 6. mesiaca veku dieťaťa a neskôr jednu polhodinovú prestávku na dojčenie za zmenu, ak pracuje po určený pracovný čas.
Finančné zabezpečenie počas starostlivosti o dieťa
Finančné zabezpečenie zamestnanca počas materskej a rodičovskej dovolenky a počas starostlivosti o choré dieťa upravujú osobitné predpisy, najmä zákon č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení a zákon č. 280/2002 Z. z. o rodičovskom príspevku.
Materské
Poistenkyňa, ktorá je tehotná alebo ktorá sa stará o narodené dieťa, má nárok na materské, ak v posledných 2 rokoch pred pôrodom bola nemocensky poistená najmenej 270 dní. Výška materského je 55 % denného vymeriavacieho základu. Osamelé ženy majú nárok na dlhšie čerpanie materského v súlade s predĺženou materskou dovolenkou.
Ošetrovné
Ošetrovné sa poskytuje, ak poistenec osobne a celodenne ošetruje choré dieťa, chorého manžela, chorú manželku, chorého rodiča alebo chorého rodiča manžela (manželky). Ošetrovné sa poskytuje aj vtedy, ak sa poistenec stará o zdravé dieťa do 10. roku veku, ak dieťaťu bolo nariadené karanténne opatrenie alebo ak predškolské zariadenie alebo škola, ktoré dieťa navštevuje, boli zatvorené. Táto dávka je kľúčová pre rodičov, ktorí musia zostať doma kvôli akútnej potrebe starostlivosti o dieťa.
Rodičovský príspevok
Rodičovský príspevok je štátna sociálna dávka, ktorá sa poskytuje rodičovi na zabezpečenie riadnej starostlivosti o dieťa do troch rokov veku, prípadne do šiestich rokov veku, ak ide o dieťa s dlhodobo nepriaznivým zdravotným stavom. Na rozdiel od materského, ktoré sa viaže na nemocenské poistenie, rodičovský príspevok je nárokovateľný pre široký okruh rodičov starajúcich sa o dieťa, bez ohľadu na ich predošlé zamestnanie.
Náklady na starostlivosť o deti sú mimo kontroly! (Čo s tým môžete urobiť)
Starostlivosť o deti do troch rokov v zariadeniach
Pre rodičov, ktorí sa chcú vrátiť do práce skôr, než dieťa dovŕši tri roky, sú k dispozícii zariadenia starostlivosti o deti do troch rokov veku. Tieto zariadenia, často nazývané jasle, poskytujú sociálnu službu zameranú na zosúladenie rodinného a pracovného života rodičov. Poskytuje sa v nich starostlivosť pre deti do troch rokov veku, resp. do 31. augusta bezprostredne nasledujúceho po dovŕšení troch rokov dieťaťa, najdlhšie však do konca kalendárneho roka, v ktorom dieťa dovŕši tri roky.
Prevádzkové podmienky a personálne zabezpečenie
Poskytovateľ je povinný prevádzkovať sociálnu službu v zariadení starostlivosti o deti do troch rokov najmenej v rozsahu ôsmich hodín počas pracovného dňa. Menší časový rozsah možno dohodnúť na základe individuálnych potrieb a požiadaviek rodiča v zmluve o poskytovaní sociálnej služby s konkrétnym poskytovateľom (§ 13 ods. 2 zákona o sociálnych službách). Zriaďovateľ je povinný poskytovať starostlivosť v jednej dennej miestnosti (herňa a spálňa spolu) alebo v herni a spálni, ak je spálňa stavebne oddelená, najviac 12-tim deťom. Tento počet je možné zvýšiť o tri deti na celkový počet detí v miestnosti 15, ak v skupine detí nie je dieťa mladšie ako jeden rok (32b ods. 3 zákona o sociálnych službách).
V prílohe č. 1 zákona o sociálnych službách je ustanovený maximálny počet detí v zariadeniach starostlivosti o deti do troch rokov veku na jedného zamestnanca a minimálny percentuálny podiel odborných zamestnancov na celkovom počte zamestnancov. Právna úprava ukladá povinnosť dodržať počet 5 detí na jedného zamestnanca. Z celkového počtu zamestnancov musí byť 75 % odborných zamestnancov. Zvyšných 25 % môžu tvoriť obslužní zamestnanci, napríklad upratovačka, kuchárka. Ak sa v zariadení poskytuje starostlivosť dieťaťu do jedného roka, musí jeden opatrovateľ detí spĺňať podmienky na výkon zdravotníckeho povolania sestry, pôrodnej asistentky alebo zdravotníckeho asistenta.
Kvalifikačné predpoklady pre opatrovateľov
Opatrovateľom detí môže byť fyzická osoba, ktorá má úplné stredné odborné vzdelanie získané v odbore vzdelávania, ktorého odborné zameranie obsahuje v súlade s obsahom vzdelávania a profilom absolventa teoretické poznatky a praktické zručnosti z oblasti starostlivosti o dieťa v rozsahu podľa tohto zákona. Ide napríklad o študijné odbory vychovávateľsko-opatrovateľská činnosť, učiteľstvo pre materské školy a vychovávateľstvo, alebo študijný odbor zdravotnícky asistent ustanovené vyhláškou Ministerstva školstva, vedy, výskumu a športu SR č. 64/2015 Z. z. o sústave odborov vzdelávania a o vecnej príslušnosti k odborom vzdelávania.
Opatrovateľom detí môže byť však aj fyzická osoba, ktorá má ukončený stupeň vzdelania, ktorým je úplné stredné všeobecné stredoškolské vzdelanie alebo úplné stredné odborné vzdelanie, ktoré nemá odborné zameranie na oblasť starostlivosti o dieťa (napr. gymnázium) a absolvovala ďalšie vzdelávanie v podobe najmenej 220-hodinového akreditovaného kurzu opatrovania detí do troch rokov veku dieťaťa alebo do šiestich rokov veku dieťaťa, za účelom splnenia kvalifikačných predpokladov, pri rešpektovaní osobitných požiadaviek na odbornú starostlivosť o deti týchto vekových kategórií. Ak má zariadenie záujem prijať do pracovnoprávneho vzťahu osobu, ktorá má ukončené úplné stredné vzdelanie, teda maturitu, môže tak urobiť za predpokladu, že táto osoba začne do šiestich mesiacov od vzniku pracovnoprávneho vzťahu navštevovať akreditovaný kurz opatrovania detí najmenej v rozsahu 220 hodín a absolvuje tento akreditovaný kurz do dvanástich mesiacov od vzniku pracovnoprávneho vzťahu.
Požiadavky na štatutárnych zástupcov a výkazníctvo
Právna úprava ustanovuje, že štatutárny zástupca zariadenia starostlivosti o deti do troch rokov veku musí mať vysokoškolské vzdelanie druhého stupňa. Toto je nevyhnutné vzhľadom na komplexnosť poskytovania sociálnej služby v kolektívnom zariadení, s nutnosťou zabezpečenia náležitých prevádzkových podmienok, a to vrátane personálneho, materiálno-technického a finančného zabezpečenia, so súvisiacou zodpovednosťou za bezpečnosť, ochranu a náležitú starostlivosť o dieťa pri bezvýhradnom dodržiavaní práv dieťaťa.
Neverejný poskytovateľ sociálnej služby, ktorým je právnická osoba, a poskytovateľ sociálnej služby, ktorým je právnická osoba založená obcou alebo vyšším územným celkom, sú povinní vypracovať a uložiť do verejnej časti registra účtovných závierok výročnú správu podľa § 67a zákona o sociálnych službách. Ukladanie výročnej správy do verejnej časti registra účtovných závierok pre fyzické osoby sa nevyžaduje vzhľadom na to, že žiadna fyzická osoba nie je povinná ukladať svoju účtovnú závierku a výročnú správu do verejnej časti registra účtovných závierok. U fyzických osôb vznikne povinnosť predložiť vyššiemu územnému celku údaje podľa § 67a ods. 7. Novovzniknuté zariadenia starostlivosti o deti do troch rokov veku dieťaťa musia spĺňať podmienku debarierizácie už pri registrácii.
Oznamovacia povinnosť po dovŕšení troch rokov dieťaťa
Ak vaše dieťa dovŕši tri roky, vzniká osobitná oznamovacia povinnosť voči úradu práce, sociálnych vecí a rodiny (ÚPSVAR) podľa miesta vášho trvalého pobytu, a to na osobitnom tlačive.
Kto oznamuje? Oznamuje ten, kto poberá prídavok na dieťa.
Čo sa oznamuje? Je potrebné oznámiť, KTO je poskytovateľom starostlivosti o trojročné dieťa - či ste s ním doma ako rodič, alebo dieťa chodí do škôlky, alebo sa o neho stará starý rodič, súkromná opatrovateľka atď.
Kedy oznamovať? Ohlasovacia povinnosť sa vzťahuje na moment, keď dieťa dovŕši TRI ROKY.
Častá otázka: Môj syn má 2,5 roka. Nastupuje od septembra do škôlky, tri roky má až v decembri.Odpoveď: Ohlasovacia povinnosť sa vzťahuje na to, že dieťa dovŕši TRI ROKY. Preto neoznamujete nič v septembri, ale prvýkrát až v decembri, keď bude mať dieťa TRI ROKY.
Výnimka z oznamovacej povinnosti: Ak poberáte materské alebo rodičovský príspevok (napríklad na mladšie dieťa), táto ohlasovacia povinnosť sa na vás nevzťahuje!
Dôležité informácie k oznamovaniu:
- Úradu práce, sociálnych vecí a rodiny podľa miesta Vášho trvalého pobytu. Ak zabudnete tlačivo vyplniť a poslať (alebo osobne odovzdať na úrade), neznamená to, že Vám ihneď stopnú prídavok na dieťa. Skôr je možné, že Vám túto povinnosť úrad pripomenie telefonicky, písomne, prípadne Vás niekto z úradu navštívi. Taktiež mám skúsenosť, že niekedy úrad sám pošle tlačivo poštou domov aj s pokynmi.
- Akúkoľvek zmenu údajov, ktoré ste uviedli v tlačive (keď malo vaše dieťa tri roky), je potrebné oznámiť úradu do 8 dní! Napríklad ak zmeníte škôlku, svoj trvalý pobyt atď. Takouto zmenou nie je to, keď je dieťa na prázdninách u starých rodičov a podobne.
Príklad: Janka má trojročnú dcéru, s ktorou bola doma, keď mala tri roky v apríli. Preto oznámila v apríli ÚPSVAR na tlačive, že sa o dieťa stará doma. K septembru dcérka nastupuje do škôlky. Janka oznámi na tom istom tlačive ÚPSVAR zmenu poskytovateľa starostlivosti, teda, že poskytovateľom starostlivosti je od 2. septembra škôlka. Zmenu oznamujete na tom istom tlačive, na ktorom si prvýkrát plníte oznamovaciu povinnosť.
Táto oznamovacia povinnosť je dôležitým mechanizmom pre štát, aby mal prehľad o formách starostlivosti o deti a mohol prípadne korigovať sociálne dávky alebo poskytovať cielenú podporu.
tags: #trvala #starostlivost #o #dieta #mladsie #ako