Pestúnska starostlivosť predstavuje dôležitú formu náhradnej rodinnej starostlivosti, ktorá poskytuje deťom, ktoré nemôžu vyrastať vo svojej biologickej rodine, stabilné a milujúce prostredie. Tento článok sa venuje pestúnskej starostlivosti na Slovensku, jej trvaniu, podmienkam a procesu, ako aj porovnaniu s inými formami náhradnej starostlivosti, ako je adopcia.
Definícia a podstata pestúnskej starostlivosti
Pestúnska starostlivosť je forma štátom garantovanej, kontrolovanej a riadenej náhradnej rodinnej starostlivosti. Je definovaná ako vytvorenie náhradného rodinného zázemia (krátkodobého, strednodobého alebo dlhodobého) pre dieťa, ktoré nemôže z rôznych dôvodov byť prechodne alebo dlhodobo vychovávané svojimi rodičmi, prípadne inými rodinnými príslušníkmi. Na rozdiel od adopcie, kde vzniká trvalý právny vzťah medzi osvojiteľom a osvojencom, pestúnska starostlivosť je zvyčajne dočasná a dieťa nestráca spojenie s biologickou rodinou, ak je to v jeho záujme. Pestún je povinný osobne sa o dieťa starať v rovnakom rozsahu, v akom vykonávajú starostlivosť o dieťa rodičia.
Ide hlavne o deti, ktoré nemôžu dlhodobo vyrastať vo svojej biologickej rodine pre závažné problémy, o deti, ktoré nemožno adoptovať z právnych alebo iných príčin či o deti, pre ktoré by bolo umiestnenie do detského domova ohrozujúce.
Pestúnska starostlivosť, Maggie, odpovede na najčastejšie otázky o pestúnskej starostlivosti v Spojenom kráľovstve | Komunitná pestúnska starostlivosť
Právne aspekty zániku pestúnskej starostlivosti
Pestúnska starostlivosť, podobne ako adopcia, znamená poskytnúť deťom rodinné prostredie a lásku z pozície rodiča, ktorej sa im mnohokrát nedostalo. Pestún sa stará o zverené dieťa tak ako rodič a to len po dobu dovŕšenia dospelosti dieťaťa. Avšak láskou vytvorený vzťah medzi rodičom a dieťaťom trvá naďalej, preto väčšina detí v pestúnskej rodine zostáva.
Podľa platnej legislatívy pestúnska starostlivosť zaniká:
- a) dosiahnutím plnoletosti dieťaťa,
- b) smrťou maloletého dieťaťa,
- c) smrťou pestúna,
- d) umiestnením maloletého dieťaťa do ochrannej výchovy alebo nástupom do výkonu trestu odňatia slobody,
- e) právoplatným rozhodnutím súdu o zrušení pestúnskej starostlivosti,
- f) rozvodom manželov, ktorým bolo maloleté dieťa zverené do spoločnej pestúnskej starostlivosti.
Súd zruší pestúnsku starostlivosť len z vážnych dôvodov, najmä ak pestún zanedbáva starostlivosť o maloleté dieťa alebo porušuje svoje povinnosti; urobí tak vždy, ak o to požiada pestún.
Ak zanikla pestúnska starostlivosť podľa odseku 1 písm. f) a rodičia naďalej nezabezpečujú alebo nemôžu zabezpečiť osobnú starostlivosť o maloleté dieťa, súd môže na návrh jedného z bývalých manželov, ktorým bolo maloleté dieťa zverené do spoločnej pestúnskej starostlivosti, ponechať maloleté dieťa v jeho osobnej starostlivosti, ak je to v záujme maloletého dieťaťa, najmä s ohľadom na jeho citové väzby a stabilitu výchovného prostredia. Návrh môže jeden z manželov podať zároveň s návrhom na rozvod.
Ak jeden z manželov, ktorým bolo maloleté dieťa zverené do pestúnskej starostlivosti, zomrie, stáva sa pestúnom pozostalý manžel. Ak s tým pestún a maloleté dieťa zverené do pestúnskej starostlivosti súhlasia, súd môže z dôležitých dôvodov predĺžiť pestúnsku starostlivosť až na jeden rok po dosiahnutí plnoletosti.
Proces vybavenia pestúnskej starostlivosti
Tá cesta od samotného rozhodnutia až po príchod dieťaťa k vám domov je časovo náročná. Na začiatok je potrebné navštíviť najbližší Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny, oddelenie sociálno-právnej ochrany detí a sociálnej kurately a získať potrebné informácie. Je potrebné vypísať dotazník a zúčastniť sa prípravy rodičov na osvojenie.
K vybaveniu pestúnskej starostlivosti budete potrebovať:
- žiadosť o zapísanie do zoznamu žiadateľov o náhradnú rodinnú starostlivosť,
- dotazník,
- správa o zdravotnom stave,
- doklad o majetkových pomeroch,
- výpis z registra trestov.
Sociálno-psychologická príprava je od slova pripraviť sa. Teda je to postup určený zákonom na ochranu detí, ktorý vám má pomôcť pripraviť sa na to, čo môže prísť v súvislosti so situáciou, v ktorej ste ešte nikdy neboli - ani vy, ani dieťa, ktoré ku vám príde.
Finančná podpora a príspevky
Pestún dostáva finančné príspevky, ktoré sú stanovené zákonom a pomôžu mu zabezpečiť pre dieťa základné vybavenie ako napr. oblečenie, hygienické potreby či nevyhnutný nábytok. Zákon č. 627/2005 Z. z. o príspevkoch na podporu náhradnej starostlivosti o dieťa upravuje poskytovanie príspevkov ako sociálnych dávok.
Medzi druhy príspevkov patrí:
- jednorazový príspevok dieťaťu pri jeho zverení do náhradnej starostlivosti,
- jednorazový príspevok dieťaťu pri zániku náhradnej starostlivosti,
- opakovaný príspevok dieťaťu zverenému do náhradnej starostlivosti,
- príspevok dieťaťu na úhradu zvýšených výdavkov,
- opakovaný príspevok náhradnému rodičovi,
- osobitný opakovaný príspevok náhradnému rodičovi,
- príspevok na vzdelávanie náhradného rodiča.
Kontakt s biologickou rodinou a korene dieťaťa
K pestúnskej starostlivosti patrí aj zabezpečenie kontaktu (telefonického, písomného alebo osobného) s biologickými rodičmi dieťaťa, za predpokladu, že oň prejavujú záujem a je to pre dieťa prospešné a bezpečné. Východiskovým bodom je uvedomenie si, že patrí k základným právam a prirodzeným potrebám dieťaťa poznať, aké sú jeho korene a životný príbeh. V praxi to znamená ochotu pestúnov zdieľať s biologickou rodinou informácie o dieťati - jeho napredovaní a dôležitých udalostiach.
Špecifiká profesionálneho rodičovstva
Profesionálny rodič je zamestnancom detského domova, ktorý sa stará o zverené deti vo svojej domácnosti. Do profi rodiny sú prednostne umiestňované deti do 6 rokov na prechodnú dobu. Profesionálne náhradné rodičovstvo nie je rodinnoprávnym, ale pracovnoprávnym vzťahom. Jeden profesionálny rodič môže mať v osobnej starostlivosti najviac tri deti.
Rozdiel medzi pestúnskou starostlivosťou a adopciou
Zásadný rozdiel medzi adopciou a pestúnskou starostlivosťou spočíva v trvalosti vzťahu a právnom postavení dieťaťa. V adopcii preberajú osvojitelia všetky práva a povinnosti rodičov a dieťa sa stáva právoplatným členom ich rodiny. Osvojenie je nezrušiteľné. V pestúnskej starostlivosti zostáva právnym zástupcom dieťaťa Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny a pestún preberá zodpovednosť za výchovu a starostlivosť o dieťa. Počas výkonu pestúnskej starostlivosti rodičia maloletého dieťaťa vykonávajú svoje rodičovské práva a povinnosti len v rozsahu, v akom nepatria pestúnovi.
Náhradná osobná starostlivosť
Zverenie dieťaťa do osobnej starostlivosti inej fyzickej osoby než rodiča upravuje § 45 až § 47 Zákona o rodine. Zákon umožňuje, aby bolo dieťa zverené inému občanovi, ktorý zabezpečí jeho riadnu výchovu. Osoba vykonávajúca NOS nemusí byť zapísaná v zozname vhodných žiadateľov. Táto možnosť náhradnej starostlivosti sa využíva najčastejšie v prípade zverenia dieťaťa do starostlivosti starých rodičov alebo blízkych členov rodiny.
Špecializovaná starostlivosť o ťažko zdravotne postihnuté deti
V detských domovoch existujú špecializované skupiny pre ťažko zdravotne postihnuté deti. Postihnutie býva často kombinované, zahŕňajúce telesné, mentálne, psychické a zmyslové úrovne. Starostlivosť zabezpečujú zdravotné sestry v ošetrovateľskej skupine a špeciálne pedagogičky a opatrovateľky v opatrovateľskej skupine. Deti sa aktívne zapájajú do spoločenského života v rámci svojich možností a učia sa sebaobslužným činnostiam.
Legislatívne rámce a povinnosti
Pestúnsku starostlivosť upravuje Zákon č. 36/2005 Z. z. o rodine, Zákon č. 305/2005 Z. z. o sociálnoprávnej ochrane detí a o sociálnej kuratele a Zákon č. 627/2005 Z. z. o príspevkoch na podporu náhradnej starostlivosti o dieťa. Oprávnená osoba, ktorá uplatňuje nárok na príspevok, je povinná preukázať splnenie podmienok nároku na príspevok a jeho výplatu. Je tiež povinná do 15 dní písomne oznámiť úradu práce, sociálnych vecí a rodiny aj zmeny, ktoré majú vplyv na nárok na príspevok a jeho výplatu. Oprávnená osoba je povinná použiť príspevok na zabezpečenie potrieb dieťaťa.
tags: #zanik #pestunskej #starostlivosti #nezaopatrene #dieta