Slovenské legislatívne prostredie prechádza dynamickými zmenami, ktoré majú zásadný vplyv na každodenný život rodín a ochranu práv detí. Koncom roka 2025 a začiatkom roka 2026 nadobudli účinnosť viaceré kľúčové úpravy, ktoré reagujú na aktuálne spoločenské potreby, zjednodušujú administratívne procesy a posilňujú podporu pre rodičov. Tieto zmeny sa dotýkajú predovšetkým Zákonníka práce v oblasti plateného pracovného voľna, práva dieťaťa na sprievod v zdravotníckych zariadeniach a modernizácie matričných služieb. Ich cieľom je odľahčiť rodinné rozpočty, znížiť stres a zabezpečiť vyššiu úroveň starostlivosti a dôstojnosti pre najzraniteľnejších členov spoločnosti - deti.
Rozšírenie Plateného Pracovného Voľna pre Rodičov: Nové Možnosti od Roku 2026
Platené pracovné voľno je v praxi jeden z mála nástrojov, ktorý dokáže rýchlo odľahčiť rodinný rozpočet aj stres vo chvíľach, keď sa nedá „len tak“ presunúť povinnosť na poobedie. Ak zákon v takých situáciách priznáva voľno s náhradou mzdy, znamená to jednoduchú vec: zamestnanec nemusí riešiť dilemu medzi starostlivosťou o dieťa a stratou príjmu alebo dovolenky. Od 1. januára 2026 však začali platiť úpravy Zákonníka práce, ktoré môžu v praxi priniesť rodičom viac plateného voľna bez toho, aby museli siahať na dovolenku, ako upozornili tvnoviny.sk.
Tieto úpravy, na ktoré upozornil daňový expert Jozef Mihál na svojej stránke relia.sk, sú súčasťou novely prijatej v rámci zákona zverejneného v Zbierke zákonov pod číslom 406/2025 Z. z. Tento zákon, zverejnený 23. decembra 2025 a schválený 9. decembra 2025 v skrátenom legislatívnom konaní, priniesol rozsiahlu novelu Zákonníka práce. Zmena sa premietla do § 141 ods. 2 písm. c) Zákonníka práce, pričom kľúčovou novinkou je rozšírenie prípadu, keď má zamestnanec nárok na pracovné voľno s náhradou mzdy. Hoci pribudla nová situácia, základná logika plateného voľna sa nemení. Voľno sa poskytuje len jednému z rodinných príslušníkov, len na nevyhnutne potrebný čas a v základnom rozsahu najviac 7 dní v kalendárnom roku.
Do 31. decembra 2025 mali zamestnanci nárok na pracovné voľno s náhradou mzdy najviac na sedem dní v roku, ak sprevádzali rodinného príslušníka do zdravotníckeho zariadenia na vyšetrenie, ošetrenie alebo liečenie. Nárok sa vzťahoval aj na sprevádzanie zdravotne postihnutého dieťaťa do zariadenia sociálnej starostlivosti či špeciálnej školy, kde bolo možné čerpať až desať dní.
Nové Prípady Sprevádzania Detí a Špecifická Podpora pre Jednorodičov
Po novom bude mať zamestnanec nárok na platené voľno aj vtedy, keď sprevádza neplnoleté dieťa do zariadenia poradenstva a prevencie. Ide o centrá, ktoré poskytujú odborné psychologické, špeciálnopedagogické či sociálne poradenstvo. Ministerstvo školstva v dôvodovej správe uvádza, že cieľom je „posilniť dostupnosť systému poradenstva a prevencie pre každé dieťa, ktoré to potrebuje“. Ak doteraz pracujúci rodič, ktorý išiel s dieťaťom napríklad na testy školskej zrelosti, si musel brať dovolenku alebo náhradné voľno, teraz bude môcť použiť práve platené pracovné voľno. Činnosť zariadenia poradenstva a prevencie upravujú § 130 zákona č. 245/2008 Z. z. o výchove a vzdelávaní (školský zákon) a vyhláška Ministerstva školstva, vedy, výskumu a športu Slovenskej republiky č. 24/2022 Z. z. Dieťa ako rodinného príslušníka na tieto účely definuje § 40 ods. 5 Zákonníka práce.
Najvýraznejší posun prináša novela pre tzv. jednorodičov - teda osamelých zamestnancov, ktorí sa sami starajú o dieťa. Od 1. januára 2026 je v Zákonníku práce špeciálna úprava, konkrétne v § 141 ods. 2 písm. c) bod 1, ktorá sa týka práve jednorodičov. Táto kategória rodičov má v Zákonníku práce viacero špecifických ochranných opatrení, ako napríklad zákaz výpovede počas starostlivosti o dieťa do troch rokov, obmedzenia pri nariaďovaní nadčasov či dlhšiu materskú a otcovskú dovolenku. Úprava plateného voľna tak zapadá do širšej mozaiky práv, ktoré Zákonník práce priznáva osamelým zamestnancom.
Zákonník práce definuje osamelého zamestnanca v § 40 ods. 1 ako osobu, ktorá žije sama a je slobodná, ovdovená alebo rozvedená, prípadne žije sama z iných vážnych dôvodov. Dôvodová správa k novele ďalej vysvetľuje, že táto úprava je reakciou na situácie, keď druhý rodič nie je prítomný, nevykonáva rodičovské práva alebo sa na starostlivosti podieľa len minimálne.
Zamestnávateľ je po novom povinný poskytnúť zamestnancovi pracovné voľno s náhradou mzdy z vyššie uvedených dôvodov (t. j. z dôvodov sprevádzania rodinného príslušníka, vrátane dieťaťa, do zdravotníckeho zariadenia na vyšetrenie alebo ošetrenie pri náhlom ochorení alebo úraze a na vopred určené vyšetrenie, ošetrenie alebo liečenie, a v prípade neplnoletého dieťaťa aj do zariadenia poradenstva a prevencie na výkon odborných činností), ak ide o sprevádzanie dieťaťa do 15 rokov veku osamelým zamestnancom, ktorý má toto dieťa zverené výlučne do svojej osobnej starostlivosti alebo ktorý sám vykonáva rodičovské práva a povinnosti k tomuto dieťaťu, ak bolo sprevádzanie nevyhnutné a uvedené úkony nebolo možné vykonať mimo pracovného času, okrem doterajšieho rozsahu najviac siedmich dní v kalendárnom roku naviac aj v rozsahu ďalších najviac sedem dní v kalendárnom roku. Celkovo tak majú osamelí rodičia nárok až na 14 dní ročne, pričom postavenie tzv. jednorodiča upravujú § 28 a § 24 zákona č. 36/2005 Z. z. o rodine.
Aby takýto osamelý zamestnanec mal nárok na viac dní pracovného voľna, musí spĺňať prísne podmienky týkajúce sa výkonu rodičovských práv. Podľa § 28 zákona o rodine, rodičovské práva a povinnosti vykonáva jeden z rodičov, ak druhý z rodičov nežije alebo je neznámy. Platí to aj v prípade, ak jeden z rodičov bol pozbavený rodičovských práv a povinností, ak mu bol výkon jeho rodičovských práv a povinností obmedzený alebo pozastavený. Ak osamelý rodič s otcom dieťaťa spolu nežijú a nemajú súdny rozsudok o zverení do starostlivosti, pričom otec posiela len výživné, ale inak sa nestará, na toto voľno navyše nárok nevzniká. Zákonodarca toto voľno vyslovene podmienil tým, že je potrebné mať dieťa zverené do svojej výlučnej starostlivosti alebo že rodič sám vykonáva rodičovské práva. Podobne, ak sú rodičia rozvedení a majú súdom schválenú rodičovskú dohodu o spoločnej osobnej starostlivosti o deti, nárok na zvýšený počet dní nevzniká, pretože Zákonník práce uvádza, že musí ísť o výlučnú osobnú starostlivosť.
Zmeny v Terminológii a Rozsahu Voľna pre Deti so Zdravotným Znevýhodnením
S účinnosťou od 1. januára 2026 dochádza zároveň k úprave terminológie v ustanovení upravujúcom dôležitú osobnú prekážku v práci zamestnanca, ktorou bolo sprevádzanie zdravotne postihnutého dieťaťa do zariadenia sociálnej starostlivosti alebo špeciálnej školy. Po novom sa pojem „špeciálna škola“ nahrádza pojmom „škola pre deti a žiakov so zdravotným znevýhodnením“ v súlade s terminológiou uvádzanou v zákone č. 245/2008 Z. z. o výchove a vzdelávaní (školský zákon). Takýto zamestnanec, ktorý sprevádza dieťa do zariadenia sociálnej starostlivosti alebo do školy pre deti a žiakov so zdravotným znevýhodnením, má aj naďalej nárok na pracovné voľno s náhradou mzdy najviac na desať dní v kalendárnom roku.
Posilnenie Práva Dieťaťa na Sprievod v Zdravotnej Starostlivosti: Účinnosť od Jesene 2025
Zdravie je jednou z najzákladnejších ľudských hodnôt a právo naň, vrátane adekvátnej lekárskej starostlivosti, je garantované každému dieťaťu. V Slovenskej republike je toto právo ukotvené v Ústave SR, legislatíve a medzinárodných dokumentoch, pričom sa neustále vyvíja s cieľom lepšie chrániť a presadzovať práva najzraniteľnejších členov spoločnosti. Kľúčovým aspektom tejto ochrany je zabezpečenie prítomnosti sprevádzajúcej osoby počas poskytovania zdravotnej starostlivosti maloletým, čo odzrkadľuje rastúce povedomie o dôležitosti psychickej pohody dieťaťa počas často stresujúcich lekárskych zákrokov a hospitalizácií.
Dňa 5. júna 2025 prijala Národná rada SR formou pozmeňujúceho návrhu k zákonu úpravu, ktorá posilňuje právo maloletého dieťaťa na prítomnosť sprevádzajúcej osoby počas hospitalizácie a poskytovania zdravotnej starostlivosti. Táto novela, pripravená Ministerstvom zdravotníctva SR, nadobúda účinnosť od 1. septembra 2025. Je dôležité zdôrazniť, že aj pred nadobudnutím účinnosti tohto zákona mali deti právo na sprievod, ktoré im vyplývalo z Ústavy SR, medzinárodných dohovorov a iných zákonov, ako napríklad zákona o rodine. Toto právo sa primárne vzťahovalo na rodičov alebo zákonných zástupcov. Neznamená to, že dovtedy deti právo na sprievod nemajú. Toto právo im vyplýva z Ústavy SR, medzinárodných dohovorov a iných zákonov (napríklad zákona o rodine) a vzťahuje sa na rodičov, resp. zákonných zástupcov.
Rozšírenie Okruhu Sprevádzajúcich Osôb a Praktické Dôsledky
Kľúčovým pozitívnym aspektom novely je rozšírenie okruhu osôb, ktoré môžu dieťa sprevádzať. Doteraz sa toto právo vzťahovalo primárne na rodičov alebo zákonných zástupcov. Nová právna úprava však znamená, že okruh osôb, na ktoré sa nevzťahujú štandardné návštevné hodiny, sa rozširuje. Mimoriadne pozitívne je vnímaná možnosť písomne poveriť inú plnoletú osobu, aby dieťa pri poskytovaní zdravotnej starostlivosti sprevádzala. Táto osoba môže byť napríklad starý rodič, blízky príbuzný alebo rodinný priateľ. Tento krok reflektuje poznatky z praxe, ktoré poukazujú na dôležitosť prítomnosti blízkej a dôvernej osoby pre psychickú pohodu dieťaťa počas liečby, najmä v ústavných zdravotníckych zariadeniach. V praxi to teda bude znamenať, že okruh osôb, na ktoré sa nevzťahujú návštevné hodiny sa z rodičov (resp. zákonných zástupcov) rozšíri aj na ďalšie dôležité osoby.
Odôvodnenie tejto úpravy vychádza z praxe v oblasti detskej populácie a z potreby napĺňať medzinárodné záväzky a odporúčania pre Slovensko. Jedným z týchto záväzkov je článok 3 ods. 1 Dohovoru o právach dieťaťa, ktorý zdôrazňuje princíp, kde záujem dieťaťa je prvoradým hľadiskom pri akejkoľvek činnosti týkajúcej sa detí. Hoci právnu úpravu prijali pomerne netransparentným spôsobom, Ministerstvo zdravotníctva SR avizovalo, že s novelou pripraví aj usmernenie, ktoré má zabezpečiť jednotný postup zdravotníckych zariadení. Toto usmernenie by malo riešiť praktické záležitosti, ako napríklad uspávanie a prebúdzanie z narkózy, čo sú citlivé momenty, kedy je prítomnosť známej osoby mimoriadne dôležitá. Organizácie ako napríklad Ženské kruhy, ktoré pôsobia od roku 2011 a venujú sa advokačným aktivitám zameraným na ľudské práva žien a poskytovanie zdravotnej starostlivosti založenej na dôkazoch, opakovane upozorňujú, že právna úprava nie je všetko a zostáva ešte veľa práce. Zohrávajú dôležitú úlohu v posilňovaní právneho povedomia a pomoci rodičom presadzovať práva ich detí, pričom vytvárajú praktické materiály, ako napríklad e-booky, ktoré pomáhajú rodičom orientovať sa v situáciách, keď zdravotnícke zariadenia bránia kontaktu rodiča s dieťaťom.
V prípade prijatia dieťaťa do ústavnej starostlivosti, najmä ak je mladšie ako šesť rokov, existuje možnosť prijať s ním aj sprievodcu. Pri starších deťoch je táto možnosť posudzovaná individuálne na základe psychického a fyzického stavu dieťaťa, čo umožňuje flexibilnejší prístup k potrebám každého dieťaťa.
Matričné Úpravy a Elektronizácia Služieb: Zjednodušenie Administratívy od Júnia 2026
Vláda v stredu 17. decembra 2025 schválila návrh novely zákona o matrikách z dielne ministerstva vnútra, ktorá mnohým občanom ušetrí čas a zjednoduší vybavovanie úradných záležitostí pri narodení dieťaťa, uzavretí manželstva alebo úmrtí v rodine. Novela, ktorej účinnosť sa navrhuje od 1. júna 2026, prináša dostupnejšie služby, menej byrokracie a posilnenie elektronizácie služieb verejnej správy.
Decentralizácia a Elektronizácia Matričných Služieb
Kľúčovou novinkou bude možnosť vybaviť si druhopis (duplikát) matričných dokladov z osobitnej matriky na všetkých matričných úradoch v rámci Slovenskej republiky. Doteraz sa úradné výpisy z osobitnej matriky, v ktorej sa zapisuje narodenie, uzavretie manželstva a úmrtie občanov Slovenskej republiky v zahraničí, vydávali len na jednom pracovisku v Bratislave. Decentralizáciou tak budú niektoré služby osobitnej matriky bližšie k občanom priamo v regiónoch, čo výrazne znižuje potrebu cestovania a šetrí čas. Zápis dodatočných údajov do knihy úmrtí bude taktiež možné uskutočniť na ktoromkoľvek matričnom úrade.
Pri narodení dieťaťa budú môcť rodičia potvrdiť dohodu o mene a priezvisku dieťaťa v pôrodnici aj elektronicky prostredníctvom občianskeho preukazu s čipom, čo zjednoduší a zrýchli administratívu spojenú s registráciou novorodenca. Okrem toho, ku všetkým matričným udalostiam, ktoré nastanú po 1. júni 2026, bude občan automaticky dostávať úradný výpis z elektronickej matriky priamo do svojej elektronickej schránky v prípade, že ju má zriadenú.
Zrušenie Časovej Platnosti Dokladov a Súlad s EÚ
Významnou zmenou je aj zrušenie časovo obmedzenej platnosti rodného listu, sobášneho listu a úmrtného listu na tri mesiace v konaní pred orgánom verejnej moci. Toto ustanovenie sa zo zákona úplne vypúšťa, čím sa eliminuje často zbytočná byrokracia a potreba opakovane si vyhotovovať rovnaké doklady.
Zlepšenie elektronických služieb štátu v oblasti matrík je súčasťou reforiem financovaných z prostriedkov Plánu obnovy a odolnosti SR. Zmeny v legislatíve vychádzajú z projektu Budovanie životných situácií pre organizáciu Ministerstvo vnútra SR. Novela zároveň zosúlaďuje naše zákony s pravidlami EÚ v oblasti digitálnej identity a zavádzania digitálnych dokladov, čím sa posilňuje modernizácia a interoperabilita verejnej správy.
Širší Kontext Práv Dieťaťa a Rodiny v Slovenskej Republike
Súčasné legislatívne zmeny v oblasti starostlivosti o deti a podpory rodín na Slovensku sú neoddeliteľnou súčasťou širšieho rámca ľudských práv a medzinárodných záväzkov. Právo na dôstojný život, ktoré zahŕňa dobrú stravu, bývanie a zdravotnícke služby, je základným ľudským právom každého dieťaťa.
Právne Základy a Medzinárodné Záväzky
Tento koncept je zakotvený v medzinárodných dokumentoch, ako je Deklarácia práv dieťaťa prijatá OSN v roku 1959, ktorá definuje desať morálnych princípov na ochranu detí a zdôrazňuje, že „ľudstvo je povinné dať dieťaťu to najlepšie, čo má“. Medzi tieto princípy patrí aj právo na primeranú stravu, bývanie a zdravotnícke služby. Dohovor o právach dieťaťa, prijatý Valným zhromaždením OSN v roku 1989, ďalej rozširuje práva deklarované v Deklarácii a má za cieľ zabezpečiť ich plnenie. Slovenská republika tento dohovor uznala v roku 1990, čím sa zaviazala k ochrane a podpore práv detí na svojom území.
V kontexte zdravotnej starostlivosti je dôležité spomenúť aj Chartu práv pacienta, ktorá vychádza z Ústavy SR a platných právnych predpisov, ako aj z dokumentov medzinárodných organizácií. Táto charta zaručuje ochranu zdravia a prístup k zdravotnej starostlivosti pre všetkých, vrátane detí.
Všeobecné Práva Pacientov a Špecifiká Detskej Starostlivosti
Práva pacientov v Slovenskej republike sú založené na princípoch ľudskej dôstojnosti, sebaurčenia a autonómie. Každý pacient má právo na využívanie výhod zdravotníckeho systému a služieb, ktoré sú v štáte dostupné. To znamená právo na prístup k štandardu zdravotnej starostlivosti, ktorý je v súlade s právnymi predpismi SR a so súčasným stavom lekárskej vedy.
Všeobecné práva pacienta zahŕňajú právo na liečbu a starostlivosť, čo znamená, že každý, kto je chorý, postihnutý alebo ohrozený, má právo na preventívnu starostlivosť, diagnostiku a liečbu s cieľom obnovy zdravia, zmiernenia následkov alebo zabránenia zhoršovania stavu. Štát je povinný vytvárať podmienky na odbornú, plynulú, sústavnú a dostupnú zdravotnú starostlivosť.
Pacient má taktiež právo na informácie - byť zrozumiteľne informovaný o svojom zdravotnom stave, povahe ochorenia a potrebných zdravotných výkonoch, na požiadanie aj písomne. V prípade maloletých pacientov je potrebné zvoliť vhodnú formu informácie a informovať zákonného zástupcu. Pacient má tiež právo byť informovaný o nákladoch poskytnutých služieb a cene liekov a pomôcok.
Ďalším kľúčovým právom je právo na súhlas. Informovaný súhlas pacienta je podmienkou každého vyšetrovacieho a liečebného výkonu. Pacient má právo odmietnuť alebo prerušiť zdravotný výkon, s výnimkou prípadov ustanovených právnymi predpismi. V prípade maloletých pacientov udeľuje súhlas zákonný zástupca. Všetky informácie o zdravotnom stave pacienta sú dôverné, čo je chránené právom na dôvernosť, a zdravotnícke zariadenia sú povinné uchovávať zdravotnú dokumentáciu po dobu stanovenú zákonom. Napokon, ak sa pacient domnieva, že mu nebola poskytnutá zdravotná starostlivosť správne, má právo požiadať poskytovateľa o nápravu.
Pri poskytovaní zdravotnej starostlivosti deťom je nevyhnutné dbať na ich špecifické potreby a práva. Prítomnosť sprevádzajúcej osoby, najmä rodiča alebo zákonného zástupcu, má kľúčový význam pre psychickú pohodu dieťaťa. Tento aspekt je obzvlášť dôležitý počas uspávania a prebúdzania z narkózy, alebo počas iných bolestivých či stresujúcich zákrokov. Právo dieťaťa na sprievod pri poskytovaní zdravotnej starostlivosti je preto vnímané ako nevyhnutná súčasť komplexnej starostlivosti. Novela zákona od 1. septembra 2025 toto právo explicitne posilňuje a rozširuje okruh osôb, ktoré môžu byť dieťaťu oporou, čo je v súlade s princípom najlepšieho záujmu dieťaťa, ktorý je základným kameňom medzinárodných dohovorov o právach dieťaťa.
Význam Primeranej Stravy a Bývania pre Zdravý Vývoj
Okrem zdravotnej starostlivosti sú pre zdravý vývoj a dôstojný život dieťaťa kľúčové aj právo na primeranú stravu a bezpečné bývanie. Podvýživa a nedostatok kvalitnej stravy majú vážne dôsledky na fyzické a psychické zdravie detí, ovplyvňujú ich schopnosť učiť sa a rozvíjať svoj potenciál. Nedostatočné alebo nezdravé stravovanie môže viesť k chronickým ochoreniam a zníženej kvalite života v dospelosti.
Rovnako aj bývanie, ktoré by malo byť primerané, zdravotne nezávadné a poskytovať ochranu pred nepriaznivými vplyvmi, je základným predpokladom pre bezpečný a stabilný rozvoj dieťaťa. Deti žijúce v nevyhovujúcich podmienkach sú vystavené vyššiemu riziku ochorení, zranení a sociálnej izolácie, čo podčiarkuje dôležitosť komplexného prístupu k právam dieťaťa.
Zmena Rozhodnutia o Osobnej Starostlivosti a Výživné na Dieťa
Životné situácie sa menia a s nimi aj potreby detí. Slovenský právny systém, najmä Zákon o rodine, upravuje rôzne formy osobnej starostlivosti o maloleté dieťa a proces, akým sa tieto formy môžu meniť. Cieľom je zabezpečiť, aby rozhodnutie o zverení dieťaťa do starostlivosti vždy zodpovedalo jeho najlepšiemu záujmu.
Dôvody pre zmenu rozhodnutia o osobnej starostlivosti môžu zahŕňať zmenu pomerov na strane dieťaťa, ako napríklad zmena zdravotného stavu, školských výsledkov, záujmov, alebo aj vyjadrenie dieťaťa, že si želá žiť s druhým rodičom. Rovnako môže ísť o zmenu pomerov na strane rodiča, napríklad zmenu bytových podmienok, pracovnej situácie, zdravotného stavu, alebo zmenu spôsobu života, ktorá má negatívny vplyv na dieťa.
Ak dôjde k zmene pomerov, ktorá odôvodňuje zmenu rozhodnutia o výchove maloletého dieťaťa, je možné podať návrh na súd. Pred podaním návrhu je dôležité zabezpečiť svoje podmienky tak, aby vyhovovali potrebám dieťaťa. Odporúča sa tiež konzultácia s Úradom práce, sociálnych vecí a rodiny (ÚPSVaR) a s psychológom, aby sa zvážili všetky dopady na dieťa. Súd pri rozhodovaní o zverení dieťaťa do starostlivosti prihliada na názor dieťaťa primerane jeho veku a vyspelosti, ako aj na jeho najlepší záujem. V rámci konania súd zisťuje nielen názor dieťaťa, ale aj predpoklady oboch rodičov na starostlivosť, ako aj pomery v ich domácnostiach. V prípade potreby môže byť ustanovený súdny znalec z oblasti detskej psychológie.
Podľa Zákona o rodine platí, že obaja rodičia prispievajú na výživu svojich detí podľa svojich schopností, možností a majetkových pomerov. Dieťa má právo podieľať sa na životnej úrovni rodičov. Výška výživného sa určuje na základe majetkových pomerov rodičov, ich schopností a možností, pričom sa berú do úvahy opakujúce sa príjmy, ostatný majetok, ako aj opodstatnené výdavky. Metodika na výpočet výživného (tzv. tabuľkové výživné) vypracovaná Ministerstvom spravodlivosti SR zohľadňuje aj životnú úroveň rodičov. V prípade vyššej životnej úrovne rodiča sa výživné určuje tak, aby zohľadňovalo viac než len základné potreby dieťaťa. V niektorých prípadoch môže byť časť výživného určená na tvorbu úspor pre dieťa, čo prispieva k dlhodobej finančnej stabilite a budúcnosti dieťaťa.
tags: #zmena #zakona #o #dieta