Zosúladenie rodinného a pracovného života je dôležitou súčasťou modernej spoločnosti. Štát sa snaží podporovať rodičov v tomto náročnom procese rôznymi formami, medzi ktoré patria aj príspevky na starostlivosť o dieťa. Tieto finančné podpory môžu rodičom výrazne uľahčiť návrat do zamestnania alebo zabezpečiť kvalitnú starostlivosť o ich ratolesti. V tomto článku sa pozrieme na podmienky získania príspevku na starostlivosť o dieťa, jeho fungovanie, legislatívne zmeny týkajúce sa detských jaslí a tiež na kritické úpravy v oblasti predĺženého rodičovského príspevku, ktoré nadobudnú účinnosť v najbližších rokoch.
Začiatok cesty: Príspevok na starostlivosť o dieťa a jeho podmienky
Štát prostredníctvom príspevku na starostlivosť o dieťa významne prispieva rodičom na súkromnú škôlku, jasle alebo opatrovateľku pre dieťa. Tento príspevok môže dosiahnuť až do 280 eur mesačne. Aby bol rodič oprávnený ho poberať, musí preukázať vynaložené náklady na starostlivosť o dieťa. Oficiálny názov tohto príspevku je príspevok na starostlivosť o dieťa. Môžete si o neho požiadať v prípade, ak chcete dať dieťa do škôlky, jaslí, prípadne opatrovateľke detí (ktorá musí mať oficiálny živnostenský list). Dôležité je, že na tento príspevok máte nárok aj vtedy, keď dieťa umiestnite do „štátnej škôlky“ alebo sa o neho starajú starí rodičia. V týchto prípadoch sa však výška príspevku odvíja od skutočne vynaložených nákladov, ktoré sú zvyčajne nižšie ako pri súkromných zariadeniach. Maximálna suma do 280 eur mesačne je aplikovateľná, ak sa o dieťa stará súkromná škôlka, jasle, alebo opatrovateľka so živnostenským listom.
Oproti rodičovskému príspevku je rozdiel v tom, že tento príspevok je určený pre „zarábajúcich“ rodičov. To znamená, že je primárne cielený na podporu rodín, kde sa rodič vracia do zamestnania, začína podnikať, prípadne študuje na strednej alebo vysokej škole, čím sa pripravuje na pracovný trh. Napríklad, keď sa mama vracia do zamestnania, dieťa dáva do súkromnej škôlky alebo mu nájde opatrovateľku, tak bude spĺňať podmienky na tento príspevok. Príspevok na starostlivosť o dieťa môže byť poskytovaný v sume 41,10 eura, ak sa o dieťa staráte osobne, alebo v sume, ktorá je uvedená v dohode alebo v zmluve s poskytovateľom starostlivosti o dieťa (jasle, súkromná materská škola, opatrovateľka na základe živnosti a pod.). Je nevyhnutné si uvedomiť, že príspevok na jedno dieťa je možné vyplatiť v maximálnej výške 280 eur, v závislosti od sumy uvedenej v dohode alebo v zmluve uzatvorenej medzi poskytovateľom starostlivosti o dieťa a rodičom. Zaujímavosťou je, že ak máte dve deti s menším rozdielom ako tri roky, môže vám tiež vzniknúť nárok na osobitný príspevok, ak poberáte materské.
Príklad z praxe ilustruje túto situáciu: Matka poberá rodičovský príspevok a je doma s dvomi deťmi vo veku jedného a dva a pol roka. Má možnosť začať pracovať a umiestniť deti do predškolského zariadenia. V tomto prípade má matka nárok na príspevok na starostlivosť o dieťa, pretože začala vykonávať zárobkovú činnosť. Výška príspevku bude závisieť od nákladov na starostlivosť o deti v predškolskom zariadení, maximálne však 280 eur na jedno dieťa. Ak by matka mala napríklad dve deti v súkromnej škôlke a na obe poberá príspevok na starostlivosť (napríklad 2 x 280 eur), je jasné, že sa oplatí nič nemeniť, pokiaľ je cieľom maximalizovať finančnú podporu na starostlivosť.
Podanie žiadosti o príspevok pri narodení dieťaťa a Požiadanie o peňažný príspevok na opatrovanie
Ako získať príspevok na starostlivosť o dieťa: Proces žiadosti a potrebné doklady
Samotný proces žiadosti o príspevok na starostlivosť o dieťa je pomerne priamočiary, avšak vyžaduje si splnenie určitých administratívnych krokov a predloženie potrebných dokladov. Pre získanie príspevku je nevyhnutné podať žiadosť na príslušnom Úrade práce, sociálnych vecí a rodiny (ÚPSVaR) podľa trvalého pobytu žiadateľa. Tlačivo žiadosti o tento príspevok, ako aj informácie o potrebných prílohách, získate priamo na Úrade práce, sociálnych vecí a rodiny. Je dôležité mať na pamäti, že musíte preukázať skutočné náklady na starostlivosť o dieťa.
K žiadosti je potrebné priložiť niekoľko kľúčových dokumentov:
- Zmluvu/dohodu, v ktorej je dohodnuté, v akej výške platíte škôlku/jasle/opatrovateľku, na aké dieťa, odkedy - dokedy. Táto zmluva slúži ako dôkaz o záväzku a výške platieb za poskytovanú starostlivosť.
- Ak ste predtým poberali rodičovský príspevok a prechádzate na príspevok na starostlivosť o dieťa, budete potrebovať aj rozhodnutie o odňatí rodičovského príspevku. Ak tento dokument nemáte, úrad si ho môže vyhľadať v systéme.
Po tom ako má dieťa tri roky, tento príspevok Vám automaticky stopnú. Nie je potrebné osobitne niečo oznamovať, pretože nárok na príspevok na starostlivosť o dieťa je viazaný na vek dieťaťa. Ak by však nastali iné zmeny, ako napríklad zmena poskytovateľa starostlivosti alebo ukončenie zárobkovej činnosti, je vhodné tieto skutočnosti oznámiť príslušnému úradu. Okrem základných dokladov sa môže stať, že úrad si vyžiada aj ďalšie podklady, ako je napríklad rodný list dieťaťa. JUDr. Mária Dvončová, autorka projektu Právne pre rodiča, často zdôrazňuje potrebu dôkladnej prípravy všetkých dokumentov, aby sa predišlo zbytočným prieťahom v procese. V niektorých prípadoch rodičia uvádzajú, že potrebovali aj potvrdenie zo Sociálnej poisťovne o materskom pre matku, a dokonca aj pre otca, ak bol relevantný. Z tohto dôvodu je vždy najlepšie zobrať si so sebou minimálne rodný list dieťaťa a byť pripravený na prípadné dodatočné požiadavky úradu.
Detské jasle na Slovensku: Legislatíva, prevádzka a kvalita starostlivosti
Kým pojem "detské jasle" bol kedysi bežne používaný, dnes ho už v zákone o sociálnych službách nenájdeme. Namiesto neho sa používa termín "Zariadenie starostlivosti o deti do troch rokov veku". Táto terminologická zmena odráža širší zámer legislatívy a presnejšie definuje poskytovanú službu. Detské jasle sú výchovné zariadenia s liečebno-preventívnou starostlivosťou, v ktorom sa s deťmi pracuje hravými metódami. Predstavujú prvý článok výchovno-vzdelávacej sústavy. Kvalifikované detské sestry sa starajú o zdravý telesný, duševný vývoj a harmonický rozvoj detí vo veku od 6. mesiacov do 3. rokov. Úlohou detských jaslí je nadviazať na starostlivosť v rodine a doplňovať ju, obohacovať a pôsobiť na správny vývin dieťaťa. Detské jasle poskytujú aj „opatrovateľskú službu“ pre deti do 4 rokov.
Otvorenie takéhoto zariadenia je podmienené zápisom do registra na príslušnom Vyššom územnom celku (VÚC). Zápisom do tohto registra vzniká oprávnenie poskytovať túto sociálnu službu. Prevádzkovatelia sú povinní dodržiavať množstvo podmienok, ktoré zabezpečujú kvalitu a bezpečnosť poskytovanej starostlivosti. Novinkou v zákone je aj požiadavka, aby boli jasle bezbariérové, čo je dôležité pre inklúziu a dostupnosť služieb pre všetky rodiny. Ak máte v pláne založiť si jasle a v niečom si nie ste istí, vždy je dobré informovať sa na Ministerstve práce, sociálnych vecí a rodiny.
Prevádzka detských jaslí a podmienky:Detské jasle poskytujú celodennú odbornú starostlivosť o deti so zohľadnením osobitostí jednotlivých vekových skupín. Výchovné a vzdelávacie aktivity sú realizované s prihliadnutím na vek, zdravotný stav a stupeň psychosomatického vývoja detí. Medzi povinnosti poskytovateľa patrí prevádzkovať sociálnu službu minimálne 8 hodín počas pracovného dňa. Menší časový rozsah je možný po dohode s rodičom, čo umožňuje flexibilitu v prípade špecifických potrieb rodín. Poskytovateľ musí viesť oddelené účtovníctvo pre príjmy a výdavky spojené s poskytovaním sociálnej služby a s inou činnosťou. Zároveň je povinnosťou poskytovateľa vypracovať a uložiť do verejnej časti registra účtovných závierok výročnú správu o činnosti a hospodárení za predchádzajúci kalendárny rok, a to do 15. mája.
Kvalifikácia personálu:Kvalifikácia personálu je kľúčová pre zabezpečenie kvalitnej starostlivosti. Opatrovateľom detí môže byť osoba s úplným stredným odborným vzdelaním (napríklad v odbore vychovávateľsko-opatrovateľská činnosť, učiteľstvo pre materské školy a vychovávateľstvo, zdravotnícky asistent). Alternatívou je úplné stredné všeobecné alebo odborné vzdelanie a absolvovanie akreditovaného kurzu opatrovania detí v rozsahu minimálne 220 hodín. Ak osoba nemá absolvovaný kurz pri nástupe, musí ho absolvovať do 12 mesiacov od začiatku pracovného pomeru. Osobitná požiadavka platí, ak sa v jasliach starajú o deti do jedného roka: minimálne jeden opatrovateľ musí mať kvalifikáciu sestry, pôrodnej asistentky alebo zdravotníckeho asistenta.
Ďalšie podmienky:Okrem kvalifikačných predpokladov sú dôležité aj ďalšie podmienky. Poskytovateľ (právnická osoba) a jej konatelia nesmú byť právoplatne odsúdení za úmyselný trestný čin, čo sa preukazuje výpisom z registra trestov nie starším ako tri mesiace. Vyžaduje sa aj odborná spôsobilosť, ktorá v súčasnosti predpokladá vysokoškolské vzdelanie druhého stupňa. Výnimka platí pre osoby, ktoré poskytovali starostlivosť o deti v jasliach k 28. februáru 2017 a majú úplné stredné vzdelanie, čím sa zabezpečuje kontinuita a oceňuje sa ich predošlá prax.
Ako príklad si môžeme uviesť Detské jasle v Trenčíne, ktoré prevádzkuje Stredisko sociálnej starostlivosti. Do týchto jaslí sú prijímané deti vo veku od 1 do 3 rokov. Pri umiestnení dieťaťa do týchto jaslí je možné vybaviť si príspevok na starostlivosť o dieťa vo výške 280 eur mesačne. Rodičia tak platia len za stravu, ktorá je štyrikrát do dňa (raňajky, desiata, obed a olovrant) v hodnote 1,20 eura za deň. Podmienkou pre prijatie dieťaťa do zariadenia je podanie písomnej žiadosti na adresu: Sociálne služby mesta Trenčín, m.r.o., Piaristická č. 2. Deti sa prijímajú postupnou adaptáciou, čo pomáha deťom lepšie sa prispôsobiť novému prostrediu. Pri dosiahnutí 3 rokov veku dieťaťa, kedy končí rodičom poberanie rodičovského príspevku, sa upravuje stály poplatok na sumu 70 eur/mesiac maximálne do 31. augusta. Úhradu platby stáleho poplatku za pobyt a stravné za bežný mesiac sa hradí preddavkovo vždy do 20. dňa mesiaca, a to bez správaneho poplatku.
Zrušenie príspevku na starostlivosť o dieťa a prechod na rodičovský príspevok
Príspevok na starostlivosť o dieťa je nastavený tak, aby sa jeho výplata automaticky zastavila po dovŕšení troch rokov veku dieťaťa. Nie je potrebné osobitne niečo oznamovať. Avšak, existujú situácie, kedy sa rodičia rozhodnú zrušiť príspevok na starostlivosť o dieťa skôr a prejsť späť na rodičovský príspevok. Rodičia niekedy zvažujú, ktorý z príspevkov od štátu sa im oplatí viac. Prechod môže byť motivovaný ekonomickými dôvodmi alebo zmenenými potrebami rodiny. Napríklad, ak Vám dieťa nastupuje od septembra do „štátnej“ škôlky, tak v tom prípade je výška príspevku na starostlivosť vo výške toho, čo budete za štátnu škôlku platiť. A tá stojí samozrejme menej. V takomto prípade, keďže náklady na štátnu škôlku sú výrazne nižšie ako 280 eur, môže byť výhodnejšie poberať rodičovský príspevok.
Ak ste pred rodičovským príspevkom poberali materské a máte teraz dieťa v súkromnej škôlke, premyslite si, či sa predsa len z príspevku na starostlivosť neodhlásite a požiadate si o rodičovský príspevok. Rodičovský príspevok v plnej výške 370 eur je predsa len viac ako 280 eur, ktoré predstavuje maximálna výška príspevku na starostlivosť.Ďalším častým dôvodom prechodu na rodičovský príspevok môže byť nepriaznivý zdravotný stav dieťaťa, ktorý si vyžaduje zvýšenú starostlivosť doma. Rodičia v diskusných fórach často spomínajú prípady, keď deti v jasliach často ochorejú. Jedna matka, ktorá riešila odňatie príspevku na starostlivosť o dieťa a návrat na rodičovskú dovolenku, uviedla: „Je to kvôli nepriaznivému zdravotnému stavu dcéry. Už niekoľko mesiacov fungujeme naozaj tak, že dcérka je týždeň v jasličkách a 2 týždne doma, zase týždeň v jasliach a týždeň či aj dva týždne vkuse doma, sústavne má kopu liekov, antibiotiká atď., nakoľko v jasliach bežne fungujú deti s totálne zelenými soplami, čiže keď dcérka príde po chorobe, hneď to tam chytí, takže katastrofa. Dcérka mi strašne schudla, je bledá, zle papá kvôli tým stálym antibiotikám, takže sa o ňu doma bude starať babka a ja si požiadam o rodičák a budem pokračovať v práci.“
Postup pri zrušení príspevku na starostlivosť a žiadosti o rodičovský príspevok:
- Navštívite úrad práce, sociálnych vecí a rodiny podľa trvalého pobytu toho, kto poberá príspevok.
- Požiadate o odňatie príspevku na starostlivosť. Tlačivo majú priamo na úrade. Pokiaľ viem, špeciálne tlačivo nie je, ale úradníci vám s jeho vyplnením pomôžu. Neskôr si na ÚPSVaR matka, ktorá rušila príspevok, dala špeciálnu žiadosť. Dôležité je vedieť, že oni to vidia v systéme.
- Nezabudnite si jednu fotokópiu žiadosti o odňatie nechať potvrdiť. Toto potvrdenie slúži ako dôkaz o podaní žiadosti a môže byť užitočné pri následnej žiadosti o rodičovský príspevok.
- Niektorí rodičia uvádzajú, že potrebovali aj rodný list dieťaťa. Niektorí potrebovali predložiť aj potvrdenie zo Sociálnej poisťovne o materskom pre matku, niektorí dokonca aj pre otca. Preto je dobré zobrať si minimálne rodný list dieťaťa a prípadne aj tieto potvrdenia.
- Vyplníte žiadosť o rodičovský príspevok. Je možné podať žiadosť o rodičovský príspevok hneď po podaní žiadosti o odňatie príspevku na starostlivosť. Matka v diskusii uviedla: „ja by som si žiadosť o zrušenie príspevku dala potvrdiť prevzatie a s tým potom žiadala o rodičák (predpokladám, že kým ti pošlú oficiálny papier o zrušení, to bude trvať).“ A skutočne, matka, ktorá rušila príspevok, dávala potvrdenú kópiu žiadosti o odňatie ako prílohu, lebo na to majú isto aj 30 dní podľa zákona.
- Časové aspekty a „hluchý“ mesiac: Rodičovský príspevok sa zvyčajne vypláca vopred (napr. v decembri dostanete za december), zatiaľ čo príspevok na starostlivosť o dieťa sa vypláca spätne (v decembri za november). Pri prechode môže nastať situácia, keď vám v decembri ešte príde príspevok na starostlivosť za november, ale nový rodičovský príspevok vám príde až v ďalšom mesiaci. Jedna matka sa pýtala: „Zrušila som príspevok za jasle k 30.11., tak či v decembri dostanem za november už som si nepamätala, či tento príspevok chodí spätne, lebo rodičák tuším chodí vopred, že v decembri dostaneš za december. Požiadala som si hneď od 1.12. o rodičák, ale ten mi príde isto až o mesiac, nakoľko majú na to 30 dní, tak ma len zaujíma, či december bude taký "hluchý".“ Túto situáciu je dôležité zohľadniť pri plánovaní rodinného rozpočtu.Pre upresnenie, rodičovský príspevok sa v rodine poberá vždy len jeden. JUDr. Mária Dvončová opakovane upozorňuje, že mnohí rodičia navštívia úrady práce práve v prelomových obdobiach roka.
Predĺžený rodičovský príspevok: Nové pravidlá a zmeny od septembra 2025
Pre mnohých rodičov, ktorých dieťa nedostalo vo veku od 3 do 5 rokov miesto v materskej škole, bol veľkou pomocou tzv. predĺžený rodičovský príspevok. Týkal sa detí neprijatých do spádových materských škôl. Avšak, už od septembra 2025 sa menia pravidlá nároku na poberanie predĺženého rodičovského príspevku. Tieto zmeny sú platné pre všetkých rodičov, ktorí poberali alebo rátajú s tým, že budú poberať tzv. predĺžený rodičovský príspevok. Rodičia, ktorí ho poberajú podľa starých pravidiel, si musia uvedomiť, že 31. augusta 2025 môžu dostať svoj posledný príspevok podľa pôvodných podmienok. Pre školský rok 2025/2026 podľa odborníka Jozefa Mihála nastali zmeny a zbystriť pozornosť by mali práve rodičia, ktorý príspevok poberajú do konca augusta 2025 a mienia tak pokračovať ďalej, ak vedia, že ich dieťa do spádovej štátnej materskej školy ani na ďalší rok neprijali.
Nové pravidlá totiž platia aj pre nich. Nestačí totiž len jedno odvolanie. Nárok na predĺžený rodičovský príspevok máte totiž za týchto nových podmienok:
- Vaše dieťa nebolo prijaté do spádovej štátnej materskej školy.
- Vy ste sa voči tomuto rozhodnutiu odvolali a boli ste neúspešní, takže vám dieťa aj tak nevzali.
- ALE: Obec vám ponúkla miesto v inej, náhradnej štátnej MŠ - a vy ste nedostali ani tu miesto, ALEBO: obec vám neponúkla žiadnu inú - náhradnú MŠ.
Rozoberme si to na drobné a pripomeňme si všetky dôležité termíny.Aké sú podmienky na poberanie príspevku?V čase od 1. mája do 31. mája podával tento rok (a bude podávať nasledujúce roky) rodič (iná oprávnená osoba) žiadosť o prijatie dieťaťa na predprimárne vzdelávanie do spádovej materskej školy podľa miesta trvalého pobytu dieťaťa. Ide o deti vo veku od 3 do 5 rokov (resp. v prípade, že má dieťa dlhodobo nepriaznivý zdravotný stav). Už nestačí len rozhodnutie riaditeľa tejto MŠ o neprijatí z kapacitných dôvodov. Riaditeľ oznámi túto skutočnosť (neprijatie dieťaťa) aj s uvedením dôvodu zriaďovateľovi materskej školy - spravidla to je obec alebo mestská časť.Kľúčovým krokom je odvolanie sa voči tomuto rozhodnutiu o neprijatí, ktoré muselo byť podané do 15 dní odo dňa doručenia zamietavej odpovede zo strany materskej školy. Keď riaditeľ MŠ aj tak vaše dieťa neprijme, materská škola odstúpi odvolanie na rozhodnutie zriaďovateľovi MŠ. Ten následne vykoná všetky úkony, aby dieťa na predprimárne vzdelávanie prijala iná, zriaďovateľom vybraná MŠ v jeho pôsobnosti.
„V prípade, ak dotknutá obec či mestská časť nie je zriaďovateľom inej materskej školy alebo ak iná materská škola v zriaďovacej pôsobnosti nemá kapacitné možnosti na prijatie dieťaťa, obec oznámi do 10. júla rodičovi názov materskej školy s kapacitnými možnosťami na prijatie dieťaťa, ktorej zriaďovateľom je iná obec alebo orgán miestnej štátnej správy v školstve a je najbližšie k miestu trvalého pobytu dieťaťa alebo má najlepšiu dostupnosť hromadnou dopravou. Na základe tohto oznámenia obce rodič do 20. júla podá do určenej materskej školy žiadosť o prijatie dieťaťa,“ spresnil ÚPSVaR.
Ak vaše dieťa nie je prijaté do spádovej, ani inej MŠ a obec vám už nič iné neposkytne, máte nárok na tzv. predĺžený rodičovský príspevok a podávate si žiadosť na príslušný úrad práce podľa trvalého pobytu rodiča. Dokonca aj vtedy, ak je vaše dieťa prijaté do súkromnej či cirkevnej materskej školy.
Kde je problém?Podľa Jozefa Mihála je vyššie uvedené v poriadku. Čo však s náhradnou MŠ, ktorú vám obec ponúkne po neprijatí dieťaťa do pôvodnej spádovej štátnej MŠ? Tam nastáva menší problém a môže pre vás znamenať ukončenie nároku na príspevok. Do náhradnej materskej školy posielate žiadosť o prijatie dieťaťa, ak vám ju obec ponúkla. Ak táto iná, náhradná MŠ vaše dieťa prijme, musíte akceptovať jej ponuku. Ak to odmietnete, nárok na predĺžený rodičovský príspevok nemáte.
Dôležité upozornenie pre doterajších poberateľov:Pozor aj pre rodičov, ktorí ste doteraz tento príspevok poberali, najdlhšie ho podľa Mihála môžete poberať do 31. augusta 2025. Od 1. septembra 2025 môžete byť poberateľom tohto príspevku opäť, ale musíte splniť podmienky, ktoré v tomto článku pripomíname vyššie. Teda znovu podať žiadosť do spádovej, znovu podať odvolanie, znovu dostať odmietnutie ako zo spádovej, tak aj náhradnej MŠ prípadne od obce, ktorá náhradnú neponúkne. Áno, podľa zákona nárok nevzniká - ak nepodáte žiadosť do obcou oznámenej MŠ.
Zákon č. 571/2009 Z.z. o rodičovskom príspevku a o zmene a doplnení niektorých zákonov hovorí v § 3, odseku (9), že nárok na rodičovský príspevok nevzniká, ak:a) na základe rozhodnutia príslušného orgánu nie je dieťa podľa odseku 2 písm. d) prijaté na predprimárne vzdelávanie do štátnej materskej školy a oprávnená osoba nepodala odvolanie proti tomuto rozhodnutiu ab) oprávnená osoba nepodala žiadosť o prijatie dieťaťa podľa odseku 2 písm. d) na predprimárne vzdelávanie v obcou oznámenej materskej škole s kapacitnými možnosťami na prijatie dieťaťa, ktorej zriaďovateľom je iná obec alebo orgán miestnej štátnej správy v školstve, v lehote podľa osobitného predpisu.
Zákon č. 245/2008 Z.z. o výchove a vzdelávaní (školský zákon) a o zmene a doplnení niektorých zákonov hovorí v § 59b, odseku (3):Ak obec nie je zriaďovateľom inej materskej školy alebo ak iná materská škola, ktorej zriaďovateľom je obec, nemá kapacitné možnosti na prijatie dieťaťa, ktoré má právo na prijatie na predprimárne vzdelávanie, obec do 10. júla oznámi zákonnému zástupcovi alebo zástupcovi zariadenia názov materskej školy s kapacitnými možnosťami na prijatie dieťaťa, ktorej zriaďovateľom je iná obec alebo orgán miestnej štátnej správy v školstve, ktorá:a) je najbližšie k miestu trvalého pobytu dieťaťa alebob) má najlepšiu dostupnosť hromadnou dopravou z miesta trvalého pobytu dieťaťa.Žiadosť o prijatie na predprimárne vzdelávanie v MŠ ponúknutej obcou, teda náhradnej, podávate podľa zákona do 20. júla.
tags: #zrusenie #prispevku #na #jasle