Vstup dieťaťa do materskej školy predstavuje významný míľnik nielen pre samotné dieťa, ale aj pre celú rodinu. Súčasná legislatíva, najmä v súvislosti s povinným predprimárnym vzdelávaním a rodičovskými príspevkami, prináša množstvo otázok a požiadaviek, ktoré si vyžadujú podrobné objasnenie. Predprimárne vzdelávanie prechádza dynamickými zmenami, ktoré ovplyvňujú podmienky prijímania detí, možnosti individuálneho vzdelávania, ako aj nárok na rodičovský príspevok v prípade, že dieťa nie je prijaté do štátnej materskej školy. Tento článok poskytuje ucelený prehľad kľúčových informácií, ktoré by rodičia mali vedieť, s osobitným zameraním na situácie, keď rodičia uvažujú o umiestnení dieťaťa do škôlky mimo miesta ich trvalého pobytu, a na s tým súvisiace podmienky pre získanie predĺženého rodičovského príspevku.
Povinné predprimárne vzdelávanie: Legislatívny rámec a jeho rozširovanie
Zavedenie povinného predprimárneho vzdelávania v materských školách (MŠ) vstúpilo do platnosti 1. januára 2021. Od tohto dátumu je predprimárne vzdelávanie povinné pre deti, ktoré dovŕšia 5 rokov veku do 31. augusta príslušného kalendárneho roka. Takéto dieťa nastúpi na povinné predprimárne vzdelávanie do MŠ (ak tam už aj doteraz nie je) najneskôr 2. septembra. Ak dieťa ešte do MŠ nechodí, rodič ho na povinné predprimárne vzdelávanie musí zapísať do „spádovej materskej školy“. Rovnako ako v prípade základných škôl, aj materské školy budú fungovať ako spádové MŠ podľa trvalého pobytu dieťaťa.
Povinné predprimárne vzdelávanie plní dieťa formou pravidelného denného dochádzania v pracovných dňoch v rozsahu najmenej štyri hodiny denne, okrem školských prázdnin. Ak dieťa ani po pokračovaní plnenia povinného predprimárneho vzdelávania v materskej škole nedosiahlo školskú spôsobilosť, začne najneskôr 1. septembra nasledujúceho školského roka plniť povinnú školskú dochádzku.
Rodič dieťaťa si v rámci povinného predprimárneho vzdelávania bude môcť vybrať medzi škôlkou a individuálnym vzdelávaním. To znamená, či dá dieťa do materskej školy, alebo ho bude vzdelávať individuálne. Učiť dieťa doma môže aj rodič, avšak sú ustanovené kvalifikačné požiadavky na osobu, ktorá má vzdelanie zabezpečovať - najmenej úplné stredné všeobecné vzdelanie alebo úplné stredné odborné vzdelanie. Touto osobou bude rodič, alebo iná osoba, ktorá má aspoň úplne stredné všeobecné či odborné vzdelanie. Každopádne ale musí rodič dieťa do spádovej (alebo inej MŠ) na povinné predprimárne vzdelávanie prihlásiť, kde ho následne oboznámia s povinnosťami, ktoré je potrebné v rámci individuálneho vzdelávania dodržať. Kmeňová MŠ určí aj obsah individuálneho vzdelávania, a to najneskôr do 31. augusta. Predprimárne vzdelávanie však môže zabezpečiť aj pomocou prevádzkarne, ktorá má živnosť v rámci starostlivosti o deti do šesť rokov. Riaditeľky MŠ rozhodnú v prípade detí, pre ktoré je predprimárne vzdelávanie povinné, o jeho individuálnom vzdelávaní, v súlade s § 28b Zákona č. 245/2008 Z.z. o výchove a vzdelávaní (školský zákon) a o zmene a doplnení niektorých zákonov, ako aj o oslobodení dieťaťa od povinnosti dochádzať do MŠ zo zdravotných dôvodov v súlade s § 28a ods. 6 tohto zákona.
Legislatívne zmeny smerujú aj k rozšíreniu povinného predprimárneho vzdelávania na mladšie vekové kategórie. V roku 2027 sa zavádza povinná škôlka, teda povinné predprimárne vzdelávanie, najprv pre štvorročné deti a neskôr v roku 2028 pre trojročné deti. Podmienky plnenia povinného predprimárneho vzdelávania budú pre trojročné a štvorročné deti miernejšie ako pri päťročných. Zákonní zástupcovia budú mať právo rozhodnúť, ako ich štvoro- alebo trojročné dieťa bude plniť povinné predprimárne vzdelávanie. V tomto prípade rodič dieťaťa nebude mať povinnosť dieťa prihlásiť do materskej školy, ale príslušnej obci podľa trvalého pobytu dieťaťa len oznámi domáce vzdelávanie. Preto v tomto prípade ani riaditeľ MŠ nebude vydávať rozhodnutie o prijatí dieťaťa alebo o prípadnom povolení individuálneho vzdelávania. Obsah vzdelávania na účely domáceho vzdelávania vydáva a na svojom webovom sídle zverejňuje Ministerstvo školstva. Po dovŕšení štvrtého roku veku dieťaťa (t.j. medzi dovŕšením štvrtého a piateho roku veku dieťaťa) sa bude posudzovať dosiahnutá úroveň jeho vzdelania. Toto posúdenie vykoná materská škola, ktorú si na tento účel vyberie zákonný zástupca dieťaťa, a to na základe vzájomnej spolupráce. Zákonný zástupca túto skutočnosť oznámi obci. Zákonný zástupca bude mať právo byť prítomný pri posúdení rozvoja vedomostí, zručností a kompetencií dieťaťa. Výdavky spojené s domácim vzdelávaním znáša zákonný zástupca.
Zápis do materskej školy: Všeobecné podmienky a postup
Zápisy do materských škôl prebiehajú spravidla počas mesiaca mája. Konkrétne miesto a termín podávania žiadostí pre nasledujúci školský rok však zverejňuje riaditeľ po dohode so zriaďovateľom na budove MŠ alebo inom verejne dostupnom mieste. Mnohé materské školy uverejňujú termín a miesto zápisu, ako aj podmienky prijímania detí, aj na svojom webovom sídle. Dôležité je vedieť, že na predprimárne vzdelávanie v materských školách sa prijíma spravidla dieťa od troch do šiestich rokov veku. Výnimočne možno prijať dieťa od dvoch rokov veku, ak je dostatok miesta v škôlke a dieťa je odplienkované, a pokiaľ možno, bez cumlíka. Ministerstvo školstva, vedy, výskumu a športu SR jasne uvádza, že deti mladšie ako dva roky nemožno prijať do materskej školy, a to ani na adaptačný alebo diagnostický pobyt.
Pri prijímaní detí do materských škôl platia aj priority. Na predprimárne vzdelávanie sa prednostne prijíma dieťa, ktoré dovŕšilo piaty rok veku, dieťa s odloženým začiatkom plnenia povinnej školskej dochádzky a dieťa s dodatočne odloženým začiatkom plnenia povinnej školskej dochádzky. Deti mladšie ako tri roky sa pri prijímaní nesmú uprednostniť pred staršími deťmi; ich prijímanie je podmienené uspokojením žiadostí zákonných zástupcov detí vo veku od troch do šiestich rokov.
Do materskej školy sa prijímajú deti priebežne alebo pre nasledujúci školský rok. Je dôležité nepremeškať termín zápisu, avšak po prijatí si môžete dohodnúť termín nástupu dieťaťa do zariadenia. Žiadna materská škola zaradená v sieti škôl a školských zariadení (bez ohľadu na jej zriaďovateľa) nesmie odmietnuť prevziať od rodiča žiadosť o prijatie dieťaťa na predprimárne vzdelávanie.
Dieťa sa do materskej školy prijíma na základe písomnej žiadosti rodiča alebo zákonného zástupcu. Spolu s písomnou žiadosťou o prijatie dieťaťa do materskej školy predkladajú zákonní zástupcovia aj potvrdenie o zdravotnom stave dieťaťa od všeobecného lekára pre deti a dorast. Súčasťou tohto potvrdenia je aj údaj o povinnom očkovaní. Rezort školstva ozrejmuje, že potvrdenie o zdravotnom stave dieťaťa nie je potvrdením o akútnom zdravotnom stave dieťaťa, ale je potvrdením toho, že dieťa netrpí žiadnou chorobou, ktorej prejavy alebo dôsledky by mohli negatívne vplývať na jeho pobyt v materskej škole, prípadne ohrozovať výchovu a vzdelávanie ostatných detí. Podľa súčasného právneho stavu sa na zápise nevyžaduje osobná účasť dieťaťa.
V žiadosti o prijatie dieťaťa do materskej školy je potrebné vyplniť informácie o dieťati (meno a priezvisko, dátum a miesto narodenia, bydlisko, rodné číslo, štátna príslušnosť, národnosť, informácie o fyzickom a duševnom zdraví, mentálnej úrovni vrátane výsledkov pedagogicko-psychologickej a špeciálno-pedagogickej diagnostiky) a informácie o rodičovi (meno a priezvisko, adresa zamestnávateľa, trvalé bydlisko, kontakt na účely komunikácie). Riaditeľ materskej školy, a to bez ohľadu na právnu formu materskej školy, ako aj na počet tried materskej školy, určuje ostatné podmienky prijímania detí nad podmienky stanovené v školskom zákone. Tieto podmienky po prerokovaní s pedagogickou radou školy zverejňuje na viditeľnom mieste a má ich samozrejme zakomponované aj v školskom poriadku.
Pani učiteľka materskej školy ZŠ a MŠ Preseľany, Lucia Lampertová, vníma zápis dieťaťa do škôlky ako míľnik v živote dieťaťa i rodiča. Radí, že pre menšie deti je podstatné, aby boli pri nástupe do materskej školy odplienkované, a ak to ide, tak aj bez cumlíka. Ak si rodičia zvolia celodennú návštevu predškolského zariadenia, odporúča, aby dieťa aj celý deň v škôlke nechávali. Dieťa si totiž ľahko zvykne na to, že maminka príde po obede, a keď sa potom rodič zamestná a nechá ho na celý deň, adaptácia začína odznovu.
Prijatie dieťaťa do škôlky mimo miesta trvalého pobytu: Čo hovorí zákon?
Jednou z najčastejších otázok rodičov je možnosť zapísať dieťa do materskej školy, ktorá sa nenachádza v mieste ich trvalého bydliska, ale napríklad v lokalite, kde rodič pracuje. Na túto otázku existuje jasná odpoveď: vo vzťahu k materským školám pri prijímaní detí neplatia školské obvody, ako ich poznáme pri základných školách. Prijatie dieťaťa tak nemožno explicitne viazať na trvalý pobyt v danej obci, mestskej časti, v ktorej sa nachádza predmetná materská škola. Riaditeľ materskej školy nesmie ako podmienku prijatia dieťaťa stanoviť napríklad trvalý pobyt alebo zamestnanosť rodičov/zákonných zástupcov.
Tento princíp umožňuje rodičom flexibilitu pri výbere materskej školy. Počet podaných žiadostí nie je obmedzený, rodič teda môže podať žiadosť o prijatie dieťaťa aj do viacerých materských škôl. Ak je dieťa na základe žiadosti prijaté do niektorej z nich, mal by rodič o tom upovedomiť ostatné materské školy, do ktorých tiež podal žiadosť o prijatie jeho dieťaťa. Je však dôležité si uvedomiť, že počet detí, ktoré môžu byť do materskej školy prijaté, závisí od kapacitných možností konkrétnej materskej školy. Keď už ste odovzdali všetky potrebné náležitosti pre zapísanie vášho dieťaťa do škôlky, musíte počkať na vyjadrenie zariadenia. Dieťa je prijaté do materskej školy vtedy, keď riaditeľ vydá rozhodnutie o prijatí. Hoci riaditeľ materskej školy nemá zo zákona ustanovenú povinnosť vydať rozhodnutie do 30-tich dní od doručenia žiadosti rodičom, bežná prax ukazuje, že rozhodnutie o prijatí/neprijatí dieťaťa riaditelia materských škôl vydajú spravidla najneskôr do konca júna, aby zákonní zástupcovia vedeli, či je, alebo nie je ich dieťa do materskej školy prijaté.
Kapacitné možnosti a priority prijímania detí
Podľa školského zákona sa garantuje právo na prijatie na predprimárne vzdelávanie v materskej škole od školského roka nasledujúceho po školskom roku, v ktorom dieťa dovŕši tretí rok veku. Od školského roka 2025/2026 (teda aj pre rok 2026, v ktorom sa nachádzame) sa tak zákonný nárok rozšíril na všetky deti od 3 rokov. Ak vaše dieťa oslávi tretie narodeniny napríklad 1. februára, škôlka nemá povinnosť prijať ho k tomuto dátumu. Právo na prijatie má až od 1. septembra, teda začiatku nového školského roka. Ak je v škôlke voľné miesto počas roka (napr. Martinka má narodeniny 15. augusta. Do 31. augusta dovŕšila 3 roky. Má právny nárok na prijatie od 1. septembra. Oliverko má tretie narodeniny 2. septembra. K 31. augustu má stále len 2 roky, hoci o deň neskôr už 3. Na predprimárne vzdelávanie sa prijíma dieťa od troch rokov veku. Na predprimárne vzdelávanie sa prednostne prijímajú deti, pre ktoré je plnenie predprimárneho vzdelávania povinné, a následne deti od dovŕšenia dvoch rokov veku.
Ostatné podmienky prijímania určí riaditeľ školy po dohode so zriaďovateľom a zverejní ich na verejne prístupnom mieste alebo na webovom sídle materskej školy. Nesmú však byť v rozpore s právnymi predpismi (napríklad so školským zákonom, s antidiskriminačným zákonom) a nesmú byť diskriminujúce a obmedzujúce práva dieťaťa alebo zákonných zástupcov. Riaditeľ materskej školy nesmie ako výhradnú podmienku prijatia dieťaťa určiť napríklad zamestnanosť zákonných zástupcov alebo trvalý pobyt dieťaťa alebo zákonných zástupcov v danej obci/meste.
Štát garantuje, že každý predškolák (päťročné dieťa) musí mať miesto v materskej škole. Ak zlyhá spádová škola, do procesu vstupuje štát (orgán miestnej štátnej správy v školstve), ktorý vám musí prideliť najbližšiu možnú alternatívu s dobrou dopravnou dostupnosťou. Rodič o určenie MŠ pre predškoláka, ktorý nemá miesto v škôlke, musí požiadať.
Zákon presne stanovuje, koľko detí môže byť v jednej triede. Riaditeľ MŠ tieto počty nemôže svojvoľne navyšovať bez zákonného dôvodu. Je dôležité povedať, že riaditeľ nemá veľké manévrovacie pole. Tieto počty detí sa vzťahujú tak na triedy s celodennou výchovou a vzdelávaním, ako aj na triedy s poldennou výchovou a vzdelávaním. Rodičia často tlačia na riaditeľky či zriaďovateľov (obce), aby zobrali do škôlky ďalšie deti, avšak riaditeľka MŠ tým riskuje porušenie zákona a hygienických noriem, nakoľko plne zodpovedá za dodržanie kapacity MŠ. Ani zriaďovateľ (starosta, primátor) nemôže prekročiť túto jej kompetenciu - nemôžu riaditeľke MŠ nariadiť, aby prijala dieťa nad rámec školského zákona. Školský zákon umožňuje riaditeľke prekročiť najvyšší počet detí v triede najviac o tri deti. Toto obmedzenie má zabrániť tomu, aby sa do tried prijímal neprimerane vysoký počet detí. O týchto „dodatočných“ miestach mimo kapacity nerozhoduje v čase, keď kompletizuje prihlášky do MŠ na nasledujúci školský rok.
Materská a rodičovská dovolenka: Kľúčové rozdiely
Hoci sa v bežnej reči pojmy materská dovolenka a rodičovská dovolenka často zamieňajú, existujú medzi nimi kľúčové rozdiely, ktoré je dôležité poznať. Materská dovolenka je obdobie, počas ktorého matka čerpá nemocenskú dávku (materské) a štandardne trvá 34 týždňov. V prípade osamelých žien je to 37 týždňov a pri narodení dvojičiek alebo viacerých detí 43 týždňov. Rodičovská dovolenka, naopak, slúži na prehĺbenie starostlivosti o dieťa a čerpá sa najneskôr do dovŕšenia troch rokov veku dieťaťa. Je dôležité si uvedomiť, že nárok na rodičovský príspevok má len jedna oprávnená osoba, a to aj v prípade, ak je v rodine viac detí.
Rodičovský príspevok: Štandardný a predĺžený
Štandardný rodičovský príspevok je vyplácaný do dňa, keď dieťa dovŕši tri roky veku. Počas tohto obdobia sa rodičovský príspevok vypláca bez ohľadu na to, či rodič pracuje, alebo či je dieťa umiestnené v škôlke. Zákon o rodičovskom príspevku v tomto prípade nijako neobmedzuje rodiča vo výške hodín, ktoré dieťa strávi v škôlke alebo v starostlivosti inej osoby. Dieťa mladšie ako tri roky môže byť v škôlke aj celý deň a rodič o rodičovský príspevok nepríde.
Výška rodičovského príspevku je diferencovaná na základe predchádzajúceho zamestnania rodiča. Rodič, ktorý pred nástupom na rodičovskú dovolenku pracoval a mal nárok na materskú dávku, poberá mesačne 482,30 eura. Pre ostatných rodičov, ktorí nepracovali, je suma rodičovského príspevku 351,80 eura mesačne. Suma príspevku sa zvyšuje pri narodení dvojičiek alebo trojičiek. V takom prípade sa príspevok navyšuje o 25 percent na každé súčasne narodené dieťa. Napríklad, rodič, ktorý pred rodičovskou dovolenkou pracoval, poberá pri dvojičkách 602,90 eura mesačne. Rodičovský príspevok sa môže aj znížiť. Ak dieťa nechodí riadne do školy a neplní si povinnú školskú dochádzku, príspevok sa kráti o polovicu najmenej na tri mesiace. Rodičia môžu o časť príspevku prísť aj v prípade, ak zároveň poberajú materskú alebo podobnú dávku z iného členského štátu Európskej únie.
V určitých situáciách je možné požiadať o predĺžený rodičovský príspevok aj po dovŕšení tretieho roku veku dieťaťa, a to až do šiestich rokov. Existujú dve hlavné situácie, ktoré to umožňujú:
- Dlhodobo nepriaznivý zdravotný stav dieťaťa: Ak dieťa trpí dlhodobo nepriaznivým zdravotným stavom vyžadujúcim osobitnú starostlivosť, rodič môže požiadať o predĺžený rodičovský príspevok. V tomto prípade platí, že rodič sa môže rozhodnúť, či sa bude o dieťa starať osobne alebo nie. Dieťa s dlhodobo nepriaznivým zdravotným stavom môže byť umiestnené v škôlke aj na celý deň, bez obmedzenia počtu hodín. Štát uhrádza poistné na zdravotné poistenie za rodiča, ktorý poberá rodičovský príspevok, bez ohľadu na to, koľko hodín je dieťa v zariadení.
- Neprijatie dieťaťa do škôlky: Toto je oblasť, ktorú ovplyvnili nedávne legislatívne zmeny a ktorá je obzvlášť dôležitá pre rodičov detí vo veku 3-5 rokov. Podmienky pre získanie predĺženého rodičovského príspevku v tomto prípade sa sprísnili, s cieľom aktívnejšieho umiestňovania detí do škôlky.
Predĺžený rodičovský príspevok pri neprijatí do škôlky: Nové podmienky a postup
Legislatívne zmeny od 30. mája 2023 priniesli rodičom nárok na "predĺžený" rodičovský príspevok aj na dieťa do šiestich rokov veku, ktoré nebolo prijaté do štátnej materskej školy zriadenej orgánom miestnej štátnej správy v školstve alebo orgánom územnej samosprávy podľa trvalého pobytu dieťaťa. Nárok vzniká, ak sa rodič preukáže rozhodnutím o neprijatí dieťaťa, ktoré nie je staršie ako 12 mesiacov. Podľa usmernenia Ústredia práce, sociálnych vecí a rodiny (UPSVaR), ktoré bolo vypracované v súčinnosti s Ministerstvom práce, sociálnych vecí a rodiny (MPSVaR), nárok na tento "predĺžený" rodičovský príspevok má rodič najskôr od 1. septembra školského roka, ktorý nasleduje po školskom roku, v ktorom dieťa dovŕšilo vek 3 roky.
Od 1. januára 2025 nadobudne účinnosť zákon č. 290/2024, ktorý prináša ďalšie úpravy v zákone o rodičovskom príspevku a detailnejší postup pre rodičov, ktorých deti neboli prijaté do spádovej materskej školy. Tieto zmeny sa primárne dotknú detí, ktoré dovŕšia tri roky veku do 31. augusta 2025 a nebudú prijaté do spádovej materskej školy na školský rok 2025/2026. Proces pre získanie predĺženého rodičovského príspevku z dôvodu neprijatia do škôlky sa takto konkretizuje:
- Žiadosť o prijatie do spádovej materskej školy: Rodič podá žiadosť o prijatie dieťaťa na predprimárne vzdelávanie do spádovej materskej školy podľa miesta trvalého pobytu dieťaťa v období od 1. mája do 31. mája.
- Rozhodnutie o neprijatí a odvolanie: Ak materská škola nemôže prijať dieťa z kapacitných dôvodov, riaditeľ vydá rozhodnutie o neprijatí s uvedením dôvodu. Rodič sa musí voči tomuto rozhodnutiu odvolať do 15 dní. Ak riaditeľ ani na základe odvolania nerozhodne o prijatí, materská škola odstúpi odvolanie zriaďovateľovi.
- Účinnosť zriaďovateľa: Zriaďovateľ (obec alebo mestská časť) vykoná všetky úkony, aby dieťa prijala iná materská škola v jeho pôsobnosti.
- Odporúčanie inej škôlky: Ak obec či mestská časť nemá vo svojej pôsobnosti inú materskú školu s voľnou kapacitou, rodičom najneskôr do 10. júla odporučí inú materskú školu, ktorá by mohla dieťa prijať. Táto škôlka by mala byť najbližšie k trvalému pobytu dieťaťa alebo s najlepšou dostupnosťou hromadnou dopravou.
- Podanie žiadosti do odporúčanej škôlky: Rodič potom musí najneskôr do 20. júla podať žiadosť o prijatie dieťaťa do tejto odporúčanej škôlky.
- Žiadosť o predĺžený rodičovský príspevok: Až keď sa rodičom po absolvovaní všetkých predchádzajúcich krokov nepodarí dostať dieťa do štátnej materskej školy, môžu požiadať o predĺžený rodičovský príspevok. Je však dôležité, aby dieťa nebolo doma, ale navštevovalo súkromnú alebo cirkevnú materskú školu. Žiadosť sa podáva na príslušnom úrade práce, sociálnych vecí a rodiny podľa trvalého pobytu rodiča.
Dôležité upozornenia k predĺženému rodičovskému príspevku
- Školský rok: Predĺžený rodičovský príspevok sa poskytuje vždy na školský rok, teda od 1. septembra do 31. augusta.
- Termín žiadosti: Žiadosť o rodičovský príspevok je možné podať kedykoľvek počas školského roka, avšak rozhodnutie o neprijatí dieťaťa do troch rokov veku do spádovej štátnej materskej školy nesmie byť staršie ako 12 mesiacov.
- Výnimka: Pokiaľ sa rodič stará o ďalšie dieťa do troch rokov a poberá na neho rodičovský príspevok, nie je možné poberať rodičovský príspevok na dieťa, ktoré nebolo prijaté do spádovej materskej školy z kapacitných dôvodov. Podľa zákona o rodičovskom príspevku súčasne platí, že nemôžete poberať rodičovský príspevok za kalendárne mesiace, za ktoré celé buď vy, alebo váš manžel poberáte materské. Ak napríklad manžel poberá materské na mladšieho syna, rodičovský príspevok na staršieho syna môžete poberať potenciálne až od mesiaca september, ak budete mať rozhodnutie o neprijatí do štátnej MŠ na nasledujúci školský rok.
- Oznámenie o prijatí: V prípade, že sa rodičovi podarí umiestniť dieťa do inej štátnej materskej školy, ktorej zriaďovateľom je územná samospráva, je povinný to oznámiť do 8 kalendárnych dní na príslušnom úrade práce, sociálnych vecí a rodiny.
- Zdravotné poistenie: Podľa § 11 ods. 7 písm. c) zákona č. 580/2004 Z. z. o zdravotnom poistení, štát platí poistné na zdravotné poistenie za fyzickú osobu, ktorá poberá rodičovský príspevok. Toto je významná zmena, pretože predtým si rodič musel platiť zdravotné poistenie sám ako tzv. samoplatiteľ.
- Príklad z praxe (ilustratívny): Pani Pavlína má štvorročné dieťa, ktoré chcela od 1. septembra 2022 umiestniť v obecnej škôlke v obci, kde majú trvalý pobyt. Pre nedostatok miesta však dieťa do obecnej škôlky neprijali. Keďže zákon č. 181/2023 Z. z. bol zverejnený v Zbierke 30. mája 2023, už za mesiac máj 2023 si pani Pavlína mohla na úrade práce, sociálnych vecí a rodiny uplatniť nárok na rodičovský príspevok na dieťa v súlade s § 3 ods. 2 písm. d) zákona č. 571/2009 Z. z. o rodičovskom príspevku. Ak pani Pavlína na dieťa poberala materské, za máj 2023 dostala sumu 412,60 €. Iný príklad: pani Irena má dieťa, ktoré dovŕšilo vek 3 roky v októbri 2022. Pani Irena nemala nárok na "predĺžený" rodičovský príspevok za mesiace máj, jún, júl, august 2023, pretože dieťa dovŕšilo vek 3 roky po 31. auguste 2022. Toto potvrdzuje pravidlo, že nárok vzniká najskôr od 1. septembra školského roka, ktorý nasleduje po školskom roku, v ktorom dieťa dovŕšilo vek 3 roky.
Spádové materské školy a ich určenie obcou
Podľa § 8a zákona č. 596/2003 Z. z. o štátnej správe v školstve a o školskej samospráve, obec určí všeobecne záväzným nariadením spádovú materskú školu v zriaďovateľskej pôsobnosti obce pre deti s trvalým pobytom v obci, v ktorej plnia povinné predprimárne vzdelávanie. Ak je obec zriaďovateľom viacerých materských škôl, všeobecne záväzným nariadením určí pre každú spádovú materskú školu časť svojho územia. Určenie spádovej materskej školy sa použije aj na účel určenia miestnej príslušnosti materskej školy podľa osobitného predpisu (§ 28c zákona č. 245/2008 Z. z.).
Uvedené sa prejavuje v praxi rôzne:
- Obec s jednou materskou školou: Dieťa má trvalý pobyt v obci, ktorá je zriaďovateľom jednej materskej školy. V takomto prípade by obec mala svojim všeobecne záväzným nariadením (VZN) určiť túto materskú školu ako spádovú materskú školu pre deti s trvalým pobytom v tejto obci.
- Obec s viacerými materskými školami: Dieťa má trvalý pobyt v obci, ktorá je zriaďovateľom viacerých materských škôl. V takomto prípade by obec mala svojim VZN určiť pre všetky materské školy ako spádové materské školy v obci príslušné časti územia obce. Napríklad, Mesto Žilina prijalo VZN č. 13/2021, v ktorom sú určené územia pre spádové MŠ Mesta Žilina.
- Dieťa bez spádovej obce: Obec, v ktorej má dieťa trvalý pobyt, nie je zriaďovateľom žiadnej materskej školy. Takáto obec môže (ale nemusí) mať písomnú dohodu s inou obcou o spádovej materskej škole.
Toto rozlíšenie je kľúčové pre pochopenie podmienok nároku na predĺžený rodičovský príspevok, nakoľko sa vyžaduje rozhodnutie o neprijatí dieťaťa do štátnej MŠ práve podľa trvalého pobytu dieťaťa. Ak rodičia majú trvalý pobyt v jednom meste (napr. Snina), ale reálne žijú a žiadali o prijatie do škôlky v inom meste (napr. Nitra), a tam ich dieťa nebolo prijaté, nárok na predĺžený rodičovský príspevok nemajú. Preukázať sa síce vedia rozhodnutím o neprijatí, ale ide o škôlku v Nitre, pričom trvalý pobyt majú v Snine, čím nie je splnená podmienka neprijatia do štátnej MŠ podľa trvalého pobytu dieťaťa.
Práca rodiča počas poberania rodičovského príspevku
Súčasná legislatíva neobmedzuje rodiča v pracovných aktivitách ani počas poberania „predĺženého“ rodičovského príspevku. Rodič môže vykonávať zárobkovú činnosť akoukoľvek formou a výška príjmu zo zárobkovej činnosti nemá vplyv na nárok ani na výšku rodičovského príspevku. Treba však rozlišovať medzi poberaním rodičovského príspevku a právom na rodičovskú dovolenku zo Zákonníka práce. Podľa § 166 ods. 2 Zákonníka práce musí zamestnávateľ poskytnúť rodičovskú dovolenku rodičovi s dieťaťom do 3 rokov veku dieťaťa. Ak dieťa dovŕši 3 roky, rodič síce môže mať nárok na rodičovský príspevok z dôvodu neprijatia dieťaťa do štátnej MŠ, ale to automaticky neznamená, že mu zamestnávateľ musí umožniť zostať doma na rodičovskej dovolenke. Je to dôležitý rozdiel, na ktorý upozorňuje aj JUDr. Mária Dvončová z projektu Právne pre rodiča, a rodičia by si mali byť vedomí svojich práv a povinností voči zamestnávateľovi.
Ako podať žiadosť o rodičovský príspevok
Žiadosť o rodičovský príspevok je možné podať:
- Osobne na príslušnom úrade práce, sociálnych vecí a rodiny (podľa trvalého bydliska).
- Elektronicky cez portál slovensko.sk.
K žiadosti je potrebné priložiť kópiu rodného listu dieťaťa. Doklad o nároku na materské už prikladať nie je potrebné, nakoľko úrady si túto informáciu dokážu overiť.
Zmeny v legislatíve prinášajú rodičom nové povinnosti a možnosti týkajúce sa umiestnenia detí do materských škôl a poberania rodičovského príspevku. Detailné pochopenie týchto pravidiel je kľúčové pre správne plánovanie a zabezpečenie optimálneho predprimárneho vzdelávania pre každé dieťa.
tags: #dieta #do #skolky #mimo #trvaleho #bydliska