Systém náhradnej starostlivosti o deti je kľúčový pre spoločnosť, ktorá sa snaží zabezpečiť optimálne podmienky pre rozvoj každého dieťaťa, najmä ak mu z rôznych dôvodov nemôže byť poskytovaná starostlivosť v jeho biologickej rodine. Na Slovensku, podobne ako v mnohých iných krajinách, prešiel tento systém v posledných desaťročiach výraznými zmenami, smerujúc k humanizácii a individualizácii starostlivosti. V kontexte týchto zmien, ktoré sú predmetom diskusií a vývoja už od začiatku milénia, ako je to reflektované aj v informáciách dostupných okolo roku 2011, sa osobitná pozornosť venuje profesionálnemu rodičovstvu ako efektívnemu nástroju na napĺňanie potrieb detí s nariadenou ústavnou starostlivosťou. Táto forma starostlivosti predstavuje most medzi tradičnou ústavnou výchovou a plnohodnotným rodinným prostredím, pričom kladie špecifické nároky na profesionálnych rodičov, ale zároveň prináša deťom neoceniteľnú skúsenosť rodinnej lásky a stability.
Náhradná Starostlivosť na Slovensku - Prehľad a Kontext
Náhradnou starostlivosťou je podľa Zákona o rodine starostlivosť, ktorá dočasne nahrádza osobnú starostlivosť rodičov o maloleté dieťa v prípadoch, ak ju rodičia nezabezpečujú alebo nemôžu zabezpečiť. Na jej základe vznikajú vzťahy medzi maloletým dieťaťom a inou osobou, avšak môže vzniknúť len rozhodnutím súdu. Jej obsah tvoria práva a povinnosti vymedzené zákonom alebo súdnym rozhodnutím. V slovenskom právnom poriadku rozoznávame tri základné formy náhradnej starostlivosti: náhradnú osobnú starostlivosť, pestúnsku starostlivosť a ústavnú starostlivosť. Zatiaľ čo náhradná osobná starostlivosť a pestúnska starostlivosť sú považované za rodinné formy náhradnej starostlivosti, ústavná starostlivosť predstavuje inštitucionálne zabezpečenie. Súd môže nariadiť ústavnú starostlivosť len vtedy, ak je výchova maloletého dieťaťa vážne narušená alebo ak rodičia nemôžu zabezpečiť osobnú starostlivosť o dieťa z iných vážnych dôvodov a maloleté dieťa nemožno zveriť do náhradnej osobnej starostlivosti alebo do pestúnskej starostlivosti.
Historicky sa koncept náhradnej starostlivosti na Slovensku vyvíjal postupne. Prvú zmienku a možnosť zriaďovania profesionálnych náhradných rodín pri špeciálnych školských zariadeniach obsahoval školský zákon o školských zariadeniach z roku 1993. Táto forma náhradného rodičovstva bola vtedy prvýkrát právne zakotvená v Zákone o školských zariadeniach č. 279/1993 Z.z. Zásadná zmena nastala začiatkom roku 1997, keď došlo k zmene gestora náhradnej starostlivosti na Slovensku z Ministerstva školstva SR na Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny SR. Následne profesionálne náhradné rodiny detského domova upravoval zákon č. 195 z roku 1998 o sociálnej pomoci. Tento zákon bol v platnosti až do prijatia zákona č. 305 z 25. mája 2005 o sociálnoprávnej ochrane detí a o sociálnej kuratele a o zmene a doplnení niektorých zákonov, ktorý začal obmedzene platiť od 1. januára 2006 a výrazne preformoval systém. Zákonom č. 627/2005 Z.z. na podporu náhradnej osobnej starostlivosti o dieťa, účinným od 1. januára 2006, bola tiež upravená výška i podmienky, za akých štát prispieva na deti, ktoré sú v náhradnej rodinnej starostlivosti niekoho iného ako rodiča. Všetky tieto legislatívne kroky viedli k prehlbovaniu snáh o zabezpečenie čo najkvalitnejšieho prostredia pre deti, ktoré nemôžu vyrastať vo svojej pôvodnej rodine.
Profesionálne Rodičovstvo - Špecifická Forma Ústavnej Starostlivosti
Profesionálne rodičovstvo predstavuje špeciálnu formu starostlivosti o dieťa (deti s nariadenou ústavnou starostlivosťou), ktorú vykonáva profesionálny rodič vo svojom vlastnom rodinnom prostredí. Napriek tomu, že sa dieťa nachádza v rodinnom prostredí, profesionálny rodič je zamestnancom detského domova, čo podčiarkuje, že profesionálne rodičovstvo nie je rodinnoprávny, ale pracovnoprávny vzťah so zariadením. Táto skutočnosť vyžaduje, aby bol profesionálny rodič v procese prípravy vedený k tomu, že pobyt dieťaťa je akousi prestupnou stanicou. Dieťa tu nie je natrvalo, ale len do doby, pokiaľ sa neupravia podmienky v biologickej rodine dieťaťa, prípadne sa dieťaťu nenájde náhradná rodina v podobe adopcie alebo pestúnskej starostlivosti. Profesionálna rodina je organizačnou súčasťou detského domova a náhradné rodinné prostredie v ústavnej starostlivosti môže dieťaťu poskytnúť iba profesionálny náhradný rodič.
Hlavným poslaním profesionálneho rodiča je poskytnúť prechodnú starostlivosť dieťaťu s nariadenou ústavnou výchovou, ktoré je umiestnené v inštitúcii, ako sú detské domovy, špeciálne výchovné zariadenia alebo špeciálne internátne školy. Cieľom je uspokojovanie základných potrieb dieťaťa, predovšetkým potreby blízkej osoby, s ktorou si dieťa vytvorí vzájomný vzťah. Tento vzťah by mal byť založený na vzájomnom pute, ktoré priaznivo ovplyvní fyzický a psychický vývin dieťaťa. Vzájomné citové väzby sú kľúčové pre utváranie sociálnych vzťahov dieťaťa v jeho ďalšom živote. Profesionálny rodič tak zohráva kľúčovú úlohu pri budovaní zdravého sebaobrazu a sociálnej integrácii dieťaťa. Je dôležité vedieť prijať dieťa do rodiny s vedomím, že ústavná starostlivosť je len dočasným riešením a cieľom je dieťa čo najskôr vrátiť do pôvodnej rodiny, ak sa rodinné pomery zmenili tak, že rodičia môžu vykonávať osobnú starostlivosť o dieťa, alebo ak sa rodinné pomery nezmenili, umiestniť dieťa do náhradnej rodiny (náhradnej osobnej starostlivosti, pestúnskej starostlivosti alebo do osvojenia). Profesionálna náhradná výchova v rodine teda dáva možnosť dostať sa do rodinného prostredia aj tým deťom, ktoré z právneho hľadiska nie je možné adoptovať ani sa ich nepodarilo umiestniť do pestúnskej starostlivosti. Je to spôsob zabezpečenia individuálnej starostlivosti o dieťa s nariadenou ústavnou starostlivosťou.
Pre dieťa prináša profesionálna rodina obrovské výhody. Profesionálna rodina a profesionálny rodič majú najväčší význam v tom, že umožňujú dieťaťu stálosť osoby, prípadne manželov, ktorí dieťaťu zabezpečujú celodennú starostlivosť. Táto forma náhradnej starostlivosti zohľadňuje napĺňanie individuálnych potrieb dieťaťa a najviac sa približuje modelu rodinnej výchovy. Dieťa v profesionálnej rodine má možnosť vyrastať v rodinnom prostredí, čo je z hľadiska jeho vývinu veľmi dôležité pre budovanie vzťahov a väzieb. Rovnako dôležité je, že dieťa v profesionálnej rodine vyrastá v prostredí s dostatočnými podnetmi pre jeho vývin a prirodzeným spôsobom získava vzory rodinných rol. Okrem toho je v profesionálnej rodine možné umiestniť aj viacpočetné skupiny súrodencov, čo pomáha zachovať súrodenecké väzby. V profesionálnej rodine zabezpečujú starostlivosť o deti manželia, ktorí sú zamestnancami detského domova, alebo fyzická osoba, ktorá je zamestnancom detského domova. Ak starostlivosť zabezpečuje jeden zamestnanec detského domova, na manžela tohto zamestnanca sa vzťahuje podmienka bezúhonnosti, ktorá platí pri overovaní spôsobilosti pre náhradnú rodinnú starostlivosť. Čo sa týka kapacity, ak sa starostlivosť v profesionálnej rodine zabezpečuje jedným zamestnancom detského domova, môže mať profesionálny rodič v starostlivosti najmenej jedno dieťa a najviac tri deti a mladých dospelých. Ak starostlivosť v profesionálnej rodine zabezpečujú manželia, ktorí sú zamestnancami detského domova, v jednej profesionálnej rodine sa poskytuje starostlivosť najmenej dvom deťom a najviac šiestim deťom a mladým dospelým.
Cesta k Profesionálnemu Rodičovstvu - Požiadavky a Príprava
Stať sa profesionálnym rodičom je významný krok, ktorý prináša so sebou veľkú zodpovednosť, ale aj jedinečnú možnosť pozitívne ovplyvniť život dieťaťa, ktoré nemôže vyrastať vo vlastnej rodine. Tento proces začína hlbokým osobným rozhodnutím a vyžaduje splnenie určitých predpokladov a absolvovanie špecializovanej prípravy.
Kvalifikačné predpoklady
Pre vykonávanie profesionálneho rodičovstva je potrebné spĺňať kvalifikačný predpoklad najmenej úplného stredného vzdelania. Okrem toho je nevyhnutné absolvovať prípravu na profesionálne vykonávanie náhradnej starostlivosti. Rozsah tejto prípravy je 60 hodín, alebo 40 hodín, pokiaľ záujemca o profesionálne rodičovstvo spĺňa osobitný kvalifikačný predpoklad. Tento osobitný kvalifikačný predpoklad je definovaný Vyhláškou Ministerstva školstva Slovenskej republiky č. 41/1996 Z.z. o odbornej a pedagogickej spôsobilosti pedagogických pracovníkov v znení neskorších predpisov. Konkrétne, príprava na profesionálne rodičovstvo sa vykonáva v rozsahu 40 hodín, ak profesionálny rodič spĺňa predpoklady vysokoškolského vzdelania pedagogického zamerania. V rozsahu 60 hodín sa príprava vyžaduje, ak profesionálny rodič spĺňa predpoklady stredoškolského vzdelania ukončeného maturitnou skúškou alebo vysokoškolského vzdelania iného zamerania. Pre špecifické prípady, ako je starostlivosť o dieťa, u ktorého sa prejavujú poruchy správania, alebo o dieťa, ktoré je drogovo či inak závislé, môže vykonávať starostlivosť v profesionálnej rodine len fyzická osoba, ktorá získala vysokoškolské vzdelanie druhého stupňa, spĺňa osobitné kvalifikačné predpoklady a absolvovala prípravu na profesionálne vykonávanie náhradnej starostlivosti v rozsahu najmenej 40 hodín.
Príprava na profesionálne rodičovstvo
Povinná príprava na profesionálne vykonávanie náhradnej starostlivosti zahŕňa získanie kľúčových vedomostí a zručností v teoretických a praktických otázkach výchovy, ako aj v nácviku praktických zručností vo výchovnej práci s deťmi a mladými dospelými. Cieľom je vybaviť budúcich profesionálnych rodičov potrebnými nástrojmi na zvládanie náročných situácií a podporu zdravého vývinu detí.
Proces získania zamestnania ako profesionálny rodič
Prvým krokom pre každého záujemcu je návšteva Úradu práce, sociálnych vecí a rodiny (ÚPSVaR) v mieste jeho trvalého bydliska, konkrétne odboru sociálnych vecí a rodiny, oddelenia sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately. Pri prvom kontakte je potrebné na ÚPSVaR sa preukázať dokladom totožnosti s adresou trvalého pobytu pracovníkovi, ktorý poskytne poradenstvo. Pracovník ÚPSVaR odpovie na všetky otázky, objasní formy náhradnej starostlivosti a základné rozdiely medzi nimi a vysvetlí, čo náhradné rodičovstvo obnáša. Zároveň odporučí povinnú prípravu.
Ak sa záujemca rozhodne vstúpiť do procesu prípravy, je potrebné podať si žiadosť na určený úrad, oddelenie sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately. K žiadosti je potrebné priložiť:
- Potvrdenie o majetkových pomeroch (napríklad potvrdenie o príjme, prípadne daňové priznanie).
- Životopis.
- Lekárske potvrdenie o zdravotnom stave.
- Výpis z registra trestov.
- Súhlas manžela/manželky.
Následne je potrebné vybrať si subjekt, u ktorého vykonáte prípravu na náhradné rodičovstvo. Prípravu vedie tím, ktorý je tvorený minimálne jedným psychológom a jedným sociálnym pracovníkom. Záujemca môže prípravu absolvovať na každom úrade práce, sociálnych vecí a rodiny alebo u akreditovaného subjektu, ktorý má na vykonávanie prípravy na profesionálne vykonávanie náhradnej starostlivosti akreditáciu. Zoznam týchto akreditovaných subjektov je zverejnený na www.employment.gov.sk. Príkladom takýchto akreditovaných subjektov sú Návrat, o.z. alebo Miesto pod slnkom, n.o. Informácie o možnostiach absolvovať prípravu poskytuje záujemcom každý úrad práce, sociálnych vecí a rodiny.
Po úspešnom absolvovaní prípravy na výkon profesionálneho rodiča sa môže záujemca uchádzať o zamestnanie v detskom domove (štátnom i neštátnom) alebo v krízovom stredisku. Ideálne je, ak je detský domov alebo krízové stredisko situované čo najbližšie k bydlisku profesionálneho rodiča. Podobne ako pri iných formách zamestnania, aj v tomto prípade musí mať detský domov alebo krízové stredisko ako zamestnávateľ v rámci svojej organizačnej štruktúry voľné pracovné miesto pre profesionálneho rodiča. Z radov uchádzačov o profesionálne rodičovstvo vyberá zamestnávateľ najvhodnejšieho kandidáta.
Výberové konanie - Hlboký Ponor do Osobnosti
Na miesto profesionálneho rodiča je záujemca prijatý po úspešnom absolvovaní výberového konania, ktoré vyhlasuje riaditeľ detského domova. Tento proces je viacvrstvový a zameraný na komplexné posúdenie vhodnosti kandidáta. Výberové konanie pozostáva z troch hlavných častí, pričom každá z nich poskytuje cenné informácie, ktoré prispievajú k celkovému obrazu o potenciálnom profesionálnom rodičovi.
Psychologická diagnostika: Táto časť je kľúčovou súčasťou výberového konania a je zameraná na posúdenie osobnostných charakteristík uchádzača. Skúmajú sa vlastnosti ako empatia, trpezlivosť, stabilita, schopnosť zvládať stres a konflikty, asertivita a zodpovednosť. Dôležité je zistiť, či má uchádzač predpoklady pre vytvorenie bezpečného a stabilného prostredia pre dieťa. Diagnostika tiež slúži na identifikáciu prípadných rizík psychopatológie, ktoré by mohli negatívne ovplyvniť starostlivosť o dieťa. Posudzujú sa kognitívne schopnosti, ako sú intelektuálna úroveň uchádzača, jeho schopnosť učiť sa, riešiť problémy a efektívne komunikovať. Nakoniec sa hodnotí sociálny a rodinný kontext uchádzača, zisťuje sa, aké sú jeho vzťahy s rodinou a blízkymi, aké má sociálne zázemie a či má dostatočnú podporu od okolia.
Ústny pohovor: Počas ústneho pohovoru má výberová komisia príležitosť s uchádzačom osobne komunikovať a získať hlbší vhľad do jeho motivácie, skúseností a osobnostných kvalít. Dôraz sa kladie na motiváciu: prečo sa uchádzač rozhodol stať profesionálnym rodičom, aké sú jeho očakávania a predstavy o tejto práci a či je jeho motivácia realistická a udržateľná. Preverujú sa predchádzajúce pracovné skúsenosti uchádzača s prácou s deťmi alebo s ľuďmi, ktorí potrebujú pomoc, a aké zručnosti a vedomosti si prináša. Komisia zisťuje aj poznatky získané počas prípravy na profesionálne vykonávanie náhradnej starostlivosti a ako ich uchádzač dokáže aplikovať v praxi. V rámci osobnostnej charakteristiky sa skúma, aký je uchádzač človek, aké má silné a slabé stránky a ako reaguje v stresových situáciách. Dôležité sú aj komunikačné zručnosti, teda ako dokáže uchádzač komunikovať s deťmi, s ich biologickými rodičmi, s kolegami a s ďalšími odborníkmi, a či je schopný efektívne riešiť konflikty.
Návšteva v domácom prostredí: Návšteva v domácom prostredí uchádzača slúži na zistenie pripravenosti ostatných členov domácnosti na prijatie dieťaťa do profesionálnej rodiny a na preskúmanie širšieho sociálneho kontextu záujemcu. Zisťuje sa pripravenosť rodiny, ako reagujú ostatní členovia domácnosti na príchod dieťaťa, či sú ochotní a schopní sa podieľať na starostlivosti o dieťa a či majú realistické očakávania. Posudzuje sa aj sociálne zázemie uchádzača, jeho vzťahy so susedmi, priateľmi a známymi, a či má dostatočnú podporu od okolia. Napokon sa hodnotí aj bývanie uchádzača - či je vhodné pre dieťa, dostatočne bezpečné, priestranné a vybavené.
Právny a Finančný Rámec Profesionálneho Rodičovstva
Profesionálne rodičovstvo, ako už bolo spomenuté, je špecifickým typom zamestnania, ktoré sa riadi ustanoveniami Zákonníka práce. Pracovný pomer profesionálneho rodiča sa uzatvára podľa Zákonníka práce, konkrétne medzi Centrom pre deti a rodiny (predtým detským domovom) a profesionálnym rodičom vzniká pracovnoprávny vzťah. Tento vzťah je právne reglementovaný ustanoveniami zákona č. 311/2001 Z. z. Zákonníka práce v znení neskorších predpisov. V pracovných zmluvách profesionálnych náhradných rodičov je výkon ich práce zvyčajne definovaný ako domácka práca podľa § 52 Zákonníka práce.
Výzvy a diskusie ohľadom pracovných podmienok
Napriek ušľachtilému poslaniu profesionálneho rodičovstva sa v praxi stretáva s viacerými pracovnoprávnymi výzvami. Profesionálny náhradný rodič, ktorého práca je často klasifikovaná ako domácka práca, tak nemá nárok na mzdu za prácu nadčas, mzdové zvýhodnenie za prácu vo sviatok, mzdové zvýhodnenie za prácu v sobotu, mzdové zvýhodnenie za prácu v nedeľu, mzdové zvýhodnenie za nočnú prácu a mzdovú kompenzáciu za sťažený výkon práce. Na tomto mieste je potrebné upozorniť, že profesionálny rodič má dieťa v nepretržitej 24-hodinovej osobnej starostlivosti. Zákonník práce však upravuje maximálny rozsah pracovného času zamestnanca na 40 hodín týždenne. Táto disproporcia medzi realitou nepretržitej starostlivosti a právnym rámcom pracovného času vytvára napätie.
Ďalším problémom profesionálneho náhradného rodičovstva je čerpanie dovolenky. Napriek tomu, že v mnohých Centroch pre deti a rodiny sa už situácia zlepšuje, množstvo náhradných rodičov ešte ani dnes dovolenku v skutočnosti nečerpá. Zamestnávateľ im síce čerpanie dovolenky určí, dieťa im však v starostlivosti ponechá, a tak zamestnávateľ aj počas trvania dovolenky vykonáva pracovnú činnosť podľa zmluvy a v rozsahu 168 hodín týždenne. Problematika úpravy pracovného pomeru profesionálnych rodičov je zákonodarcovi dobre známa, zatiaľ však asi nejestvuje dostatočný spoločenský tlak na zmenu právnej úpravy, ktorá by profesionálnym náhradným rodičom zabezpečila možnosť dôstojného a spravodlivého výkonu ich povolania. Napokon aj podľa oficiálnej webovej stránky Úradu práce, sociálnych vecí a rodiny je profesionálne náhradné rodičovstvo veľmi zodpovednou a náročnou prácou, ktorá spočíva najmä v 24-hodinovej starostlivosti o dieťa. Je potrebné zdôrazniť, že ide o veľmi zodpovednú a náročnú prácu, ktorá spočíva najmä v 24-hodinovej dennej starostlivosti o dieťa vo vlastnom rodinnom prostredí, a ktorá značne ovplyvní život všetkých členov rodiny.
Finančné zabezpečenie profesionálnej rodiny
Detský domov, prípadne krízové stredisko, ako zamestnávateľ, poskytuje zamestnancovi, ktorý zabezpečuje starostlivosť o dieťa v profesionálnej rodine, mesačne finančné prostriedky. Tieto sú určené na úhradu výdavkov na stravovanie, ošatenie a zabezpečenie vecí a služieb osobnej potreby dieťaťa. Okrem toho mu poskytuje aj základné vybavenie pre dieťa. Suma poskytnutá detským domovom na úhradu výdavkov na dieťa alebo mladého dospelého v profesionálnej rodine je podľa veku dieťaťa najviac vo výške trojnásobku sumy životného minima. V tomto type starostlivosti tak rodina dostáva finančné prostriedky na úhradu priamych nákladov zvereného dieťaťa vo výške, akú má k dispozícii príslušné zariadenie zo štátneho rozpočtu. Okrem týchto informácií sa dozviete aj na akú mzdu máte nárok, aké dieťatko môžete dostať, aké vybavenie pre dieťa vám môže poskytnúť detský domov atď.
Etické aspekty profesionálneho rodičovstva
Hoci hranica tohto vzťahu je ozaj tenká, priam tenučká, profesionálnosť v rodičovstve nespočíva v zákaze lásky (voči profi-dieťatku), ale v schopnosti jeho uvoľnenia z lásky. Profesionálni rodičia vedia, že „naše“ profidetičky môžu ľúbiť z celého srdca, ale tiež vedia, že keď príde ten čas, musia ich pustiť, musia ich nechať vzlietnuť do náručia nových rodičov. A hoci to bude bolieť, vydržia to, lebo vedia, že i za tú chvíľu, ktorú s nimi strávili, im dali všetko, čo ich môže v budúcnosti podržať nad vodou. Profesionálne rodičovstvo sa riadi prísnymi etickými pravidlami. Profesionálni rodičia musia rešpektovať práva dieťaťa, chrániť jeho súkromie a zabezpečiť mu dôstojný život. Musia sa vyhýbať akémukoľvek zneužívaniu alebo vykorisťovaniu dieťaťa. Dôležité je, aby profesionálni rodičia spolupracovali s biologickými rodičmi dieťaťa, ak je to v záujme dieťaťa. Mali by sa snažiť udržiavať kontakt dieťaťa s jeho biologickou rodinou a podporovať jeho návrat do biologickej rodiny, ak je to možné. Profesionálni rodičia musia byť otvorení komunikácii s detským domovom, s psychológmi, s pedagógmi a s ďalšími odborníkmi, ktorí sa podieľajú na starostlivosti o dieťa. Mali by sa aktívne zúčastňovať na vzdelávaní a supervízii, aby si udržali vysokú úroveň svojich zručností a vedomostí. Tento pocit však o chvíľu vystrieda naliehavý pocit zodpovednosti a určitých obáv z nového, nepoznaného.
Detské Domovy a Transformácia Ústavnej Starostlivosti
Detské domovy, alebo Centrá pre deti a rodiny, sú kľúčovými zariadeniami na vykonávanie rozhodnutia súdu o nariadení ústavnej starostlivosti, predbežného opatrenia a o uložení výchovného opatrenia. Detský domov dočasne nahrádza dieťaťu jeho prirodzené rodinné prostredie alebo náhradné rodinné prostredie. Na Slovensku je k dispozícii 97 detských domovov. Z nich je 77 takzvaných štátnych detských domovov, ktoré sú zriadené určeným orgánom sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately - určeným úradom práce, sociálnych vecí a rodiny. Zvyšných 20 detských domovov je takzvaných neštátnych, zriadených neštátnymi subjektmi, ktoré majú na tento účel akreditáciu Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny SR.
V posledných rokoch prechádzajú detské domovy veľkými transformačnými zmenami. Tieto zmeny začali vytváraním samostatných skupín a pokračujú zmenou veľkých detských domovov na detské domovy s profesionálnymi rodinami, prípadne so samostatnými skupinami v samostatných rodinných domoch alebo bytoch. Cieľom týchto zmien je znižovať počet detí umiestnených v jednej budove a čo najviac priblížiť starostlivosť rodinnému modelu. Starostlivosť môže byť vykonávaná aj v samostatných skupinách pre určený počet detí, so samostatným stravovaním, hospodárením a vyčleneným rozpočtom, zriadených v samostatnom rodinnom dome, byte alebo vo vymedzenej časti detského domova, kde starostlivosť o deti zabezpečujú vychovávatelia a ďalší zamestnanci detského domova. Existujú aj špecializované samostatné skupiny. Profesionálny rodič je zamestnanec detského domova, ktorý vykonáva ústavnú starostlivosť v rodinnom dome alebo byte poskytnutom detským domovom, alebo vo vlastnom dome či byte. Ak ústavná starostlivosť skončí dosiahnutím plnoletosti alebo predĺžením ústavnej starostlivosti do 19 rokov veku, môže mladý dospelý požiadať detský domov o poskytovanie starostlivosti až do jeho osamostatnenia sa, najdlhšie do 25 rokov veku.
Iné Formy Náhradnej Rodinnej Starostlivosti Detailnejšie
Okrem profesionálneho rodičovstva, ktoré je špecifickou formou ústavnej starostlivosti, systém náhradnej starostlivosti o deti na Slovensku zahŕňa aj ďalšie dôležité formy, ktoré sú primárne rodinného charakteru. Ide o pestúnsku starostlivosť, osvojenie (adopciu) a náhradnú osobnú starostlivosť. Každá z týchto foriem má svoje špecifiká, právne dôsledky a je určená pre rôzne situácie dieťaťa a jeho biologickej rodiny.
Pestúnska Starostlivosť
Pestúnska starostlivosť je štátom garantovaná náhradná rodinná starostlivosť, ktorá predstavuje dôležitý pilier v systéme náhradnej rodinnej starostlivosti na Slovensku. Poskytuje deťom, ktoré nemôžu vyrastať vo vlastných rodinách, stabilné a podporujúce prostredie. Cieľom je zabezpečiť ich všestranný rozvoj a naplniť ich potreby, pričom sa zohľadňuje ich najlepší záujem. Je upravená Zákonom č. 36/2005 Z. z. o rodine a o zmene a doplnení niektorých zákonov a Zákonom č. 305/2005 Z. z. o sociálnoprávnej ochrane detí a o sociálnej kuratele a o zmene a doplnení niektorých zákonov.
Pestúnska starostlivosť je vytvorenie náhradného rodinného zázemia (krátkodobého, strednodobého alebo dlhodobého) pre dieťa, ktoré nemôže z rôznych dôvodov byť prechodne alebo dlhodobo vychovávané svojimi rodičmi, prípadne inými rodinnými príslušníkmi. Dieťa je zverené do starostlivosti pestúna, pričom na rozdiel od osvojenia/adopcie, pôvodné väzby medzi biologickou rodinou a dieťaťom zostávajú zachované. Dieťa má právo stretávať sa so svojou biologickou rodinou. Pestún sa stará o zverené dieťa tak ako rodič, a to len po dobu dovŕšenia dospelosti dieťaťa. Avšak láskou vytvorený vzťah medzi rodičom a dieťaťom trvá naďalej, preto väčšina detí v pestúnskej rodine zostáva. Pestún zvyčajne nie je jeho zákonný zástupca. Maloleté dieťa môže byť zverené do spoločnej pestúnskej starostlivosti aj manželom. Pri zverení maloletého dieťaťa do pestúnskej starostlivosti jednému z manželov je potrebný písomný súhlas druhého manžela.
Práva a povinnosti pestúna a biologických rodičov:Rozsah práv a povinností pestúna k maloletému dieťaťu vymedzuje súd. Pestún je povinný vykonávať osobnú starostlivosť o maloleté dieťa v rovnakom rozsahu, v akom ju vykonávajú rodičia. Právo zastupovať maloleté dieťa a spravovať jeho majetok má iba v bežných veciach. Počas výkonu pestúnskej starostlivosti rodičia maloletého dieťaťa vykonávajú svoje rodičovské práva a povinnosti len v rozsahu, v akom nepatria pestúnovi. Biologickí rodičia majú právo stretávať sa so svojim dieťaťom/deťmi a majú povinnosť plniť si vyživovaciu povinnosť, výživné platia na účet ÚPSVaR v mieste trvalého bydliska pestúnov. Rodičia majú právo stýkať sa s maloletým dieťaťom, ktoré bolo zverené do pestúnskej starostlivosti.
Finančné príspevky pre pestúnov:Štát zabezpečuje, a aj v minulosti zabezpečoval, finančné príspevky pre pestúnov a deti v náhradnej rodinnej starostlivosti. V pestúnskej starostlivosti sú to príspevky ako opakovaný príspevok určený na uspokojovanie potrieb dieťaťa a tiež opakovaný príspevok náhradnému rodičovi, ktorý zabezpečuje starostlivosť o dieťa. V prípade vykonávania pestúnskej starostlivosti manželmi je príspevok vyplácaný len jednému z nich. Zákon č. 265/1998 Z. z. definuje nasledovné druhy príspevkov:
- Jednorazový príspevok: Prispieva na materiálne vybavenie pri zverení dieťaťa do pestúnskej starostlivosti, najmä na jeho ošatenie, vybavenie základnou bielizňou a nevyhnutným nábytkom. Pri zániku pestúnskej starostlivosti dosiahnutím plnoletosti dieťaťa prispieva na výdavky spojené s jeho osamostatnením sa.
- Opakovaný príspevok: Pravidelne prispieva na starostlivosť o dieťa zverené do pestúnskej starostlivosti.
- Odmena pestúna: Táto odmena je tiež súčasťou finančnej podpory pre pestúnov, hoci presný obsah textu nebol poskytnutý.
Ako sa stať pestúnom - Postup krok za krokom:Cesta od samotného rozhodnutia stať sa pestúnom až po príchod dieťaťa domov je časovo náročná. Ak sa chce jednotlivec alebo manželský pár stať pestúnom, je potrebné absolvovať prípravu na náhradné rodičovstvo.
- Návšteva Úradu práce, sociálnych vecí a rodiny (ÚPSVaR): Prvým krokom je navštíviť oddelenie sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately na ÚPSVaR v mieste bydliska. Sociálna pracovníčka/pracovník pre náhradnú rodinnú starostlivosť vám poskytne potrebné informácie k podaniu žiadosti, objasní jednotlivé formy NRS, pohovorí si so záujemcom o dôvodoch a motivácii jeho rozhodnutia, o jeho predstavách o dieťati a odpovie na prípadné otázky. Vysvetlí tiež, aké potvrdenia treba k žiadosti pripojiť.
- Podanie žiadosti: Žiadosť sa podáva na Krajskom ÚPSVaR. K vybaveniu pestúnskej starostlivosti je potrebné predložiť: Žiadosť o zapísanie do zoznamu žiadateľov o náhradnú rodinnú starostlivosť, Dotazník, Správu o zdravotnom stave, Doklad o majetkových pomeroch (napr. doklad o príjme) a Výpis z registra trestov.
- Sociálno-psychologická príprava: Záujemcovia sa musia zúčastniť sociálno-psychologickej prípravy, ktorá ich má pripraviť na situácie, ktoré môžu nastať v súvislosti s pestúnskou starostlivosťou.
- Posúdenie: Sociálna pracovníčka/sociálny pracovník uskutoční návštevu v rodine za účelom zistenia bytových, rodinných a sociálnych pomerov.
- Zápis do zoznamu: Po úspešnom absolvovaní prípravy sa záujemca stáva čakateľom na zozname žiadateľov o náhradnú rodinnú starostlivosť. Ak máte záujem prijať dieťa formou pestúnskej starostlivosti, je potrebné ísť na miestne príslušný úrad práce sociálnych vecí a rodiny, oddelenie sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately a povedať, že máte záujem byť zapísaní do zoznamu žiadateľov o NRS.
- Výber dieťaťa a zoznamovanie sa: Po výbere dieťaťa sa s ním začne záujemca zbližovať. Spravidla pred podaním žiadosti na súd o zverenie dieťaťa do predosvojiteľskej/pestúnskej starostlivosti potrebujete absolvovať tri stretnutia s dieťaťom. Samotná interakcia s dieťatkom sa spravidla uskutočňuje v detskom domove, spočiatku s prítomnosťou pracovníkov, neskôr vám nechajú, ak je to možné, aj priestor na súkromný čas s dieťatkom. Dĺžka a priebeh interakcií je po dohode s detským domovom (CDR), podľa veku a režimu dieťatka, možností profesionálneho rodiča (ten sa o dieťa stará doma a dieťa na interakciu dovezie do domova).
- Rozhodnutie súdu: Po uplynutí určitej doby a konečnom rozhodnutí súdu si dieťa môže záujemca priviesť domov a tešiť sa z neho.
Osvojenie (Adopcia)
Osvojenie, často nazývané aj adopcia, je forma, pri ktorej osvojitelia nadobúdajú všetky práva a povinnosti biologických rodičov. Dieťa získava priezvisko nových rodičov, a za poplatok môžu noví rodičia zmeniť aj meno dieťaťa na príslušnej matrike, kde je dieťa uvedené v knihe narodení, a budú zapísaní namiesto biologických rodičov. Väzby dieťaťa k biologickej rodine zanikajú a vznikajú väzby k rodine osvojiteľskej. Biologickým rodičom zanikajú všetky práva i povinnosti, vrátane povinnosti platiť výživné. Aj keď osvojenie nie je forma náhradnej starostlivosti v pravom slova zmysle, ale ide o vznik rodičovstva, predstavuje trvalé riešenie pre dieťa, ktoré nemôže vyrastať vo svojej rodine. Osvojenie je nezrušiteľné, s výnimkou krátkeho obdobia hneď po osvojení. Proces adopcie je podobný ako pri pestúnskej starostlivosti a takisto si vyžaduje absolvovanie prípravy na náhradné rodičovstvo a kontakt s ÚPSVaR.
Náhradná Osobná Starostlivosť
Náhradná osobná starostlivosť je zverenie maloletého dieťaťa alebo detí do osobnej starostlivosti inej fyzickej osoby než rodiča. Najčastejšie sa táto forma využíva v prípadoch, keď sú dieťaťu nablízku starí rodičia, iní príbuzní alebo iná dieťaťu blízka osoba, ktorá je schopná a ochotná sa o dieťa postarať. Táto forma má zabezpečiť kontinuitu v živote dieťaťa a udržať ho v prostredí, ktoré je mu známe.
Význam a Spoločenský Pohľad na Náhradné Rodičovstvo
Všetky formy náhradného rodičovstva, či už ide o profesionálne rodičovstvo, pestúnsku starostlivosť, osvojenie alebo náhradnú osobnú starostlivosť, majú spoločný a najdôležitejší cieľ: zabezpečiť deťom bezpečné, stabilné a láskyplné prostredie, ktoré podporuje ich zdravý vývin. Deti v detských domovoch a ostatných ústavných zariadeniach pôsobia na pohľad krásne, spokojne a šťastne, ale bez kotvy! Jednou z možností, ako pomôcť deťom, ktoré by mali svoje detstvo prežiť v domovoch, je okrem adopcie a pestúnstva, aj možnosť profesionálneho rodičovstva. Profesionálna náhradná výchova v rodine je forma náhradnej výchovy, ktorá dáva možnosť dostať sa do rodinného prostredia aj tým deťom, ktoré z právneho hľadiska nie je možné adoptovať ani sa ich nepodarilo umiestniť do pestúnskej starostlivosti.
Je dôležité si uvedomiť, že náhradné rodičovstvo je mimoriadne zodpovedná a náročná úloha, ktorá si vyžaduje veľkú mieru trpezlivosti, empatie, flexibility a odhodlania. Profesionálni rodičia sa stretávajú s deťmi, ktoré majú rôzne traumy, problémy so správaním a emocionálne ťažkosti. Musia byť pripravení na to, že starostlivosť o tieto deti si vyžaduje špeciálny prístup a veľa energie. Napriek náročnosti prináša profesionálne rodičovstvo aj veľa radosti a uspokojenia. Profesionálni rodičia majú možnosť pozitívne ovplyvniť život dieťaťa a pomôcť mu prekonať ťažké obdobie. Vidieť, ako sa dieťa vyvíja, ako sa mu darí a ako sa začleňuje do spoločnosti, je pre profesionálneho rodiča tou najväčšou odmenou.
Spoločnosť si stále viac uvedomuje význam rodinného prostredia pre vývin dieťaťa a potrebu transformovať ústavnú starostlivosť smerom k individualizovanej starostlivosti v čo najviac rodinnom type prostredia. Je evidentné, že v oblasti pracovnoprávneho postavenia profesionálnych rodičov existujú nedostatky, ktoré si vyžadujú pozornosť. Problémy s priznávaním nadčasov či čerpaním dovoleniek svedčia o tom, že právna úprava ešte plne nereflektuje špecifiká a náročnosť 24-hodinovej starostlivosti. Pre zabezpečenie dôstojného a spravodlivého výkonu tohto povolania je potrebný silnejší spoločenský tlak a legislatívne zmeny. Podpora a ocenenie práce profesionálnych rodičov je nevyhnutné pre motiváciu ďalších ľudí vstúpiť do tejto nesmierne dôležitej role a pre zabezpečenie lepšej budúcnosti pre mnohé deti.
tags: #holosova #i #2011 #nahradna #rodinna #starostlivost