Funkcia riaditeľa materskej školy je komplexná a náročná, vyžaduje si rozsiahle znalosti v oblasti pedagogiky, práva, ekonomiky a manažmentu. Riaditeľ zodpovedá za chod celej inštitúcie, za kvalitu výchovno-vzdelávacej činnosti, za hospodárenie s majetkom a financiami, ako aj za vytváranie bezpečného a podnetného prostredia pre deti a zamestnancov. Cieľom tohto článku je poskytnúť komplexný prehľad o platných právach a povinnostiach riaditeľa materskej školy (MŠ) v Slovenskej republike. Tento manuál je určený riaditeľom a zástupcom materských škôl, ale aj iným typom škôl, bez ohľadu na ich zriaďovateľa alebo zameranie.
Legislatívny rámec riadenia
Kompetencie a povinnosti riaditeľa materskej školy sú definované v niekoľkých právnych predpisoch, medzi ktoré patria najmä: Zákon č. 596/2003 Z. z. o štátnej správe v školstve a školskej samospráve a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. Zákon č. 245/2008 Z. z. o výchove a vzdelávaní (školský zákon) a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. Zákon č. 138/2019 Z. z. o pedagogických zamestnancoch a odborných zamestnancoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov. Dôležité je sledovať zmeny v školskom zákone, ktoré sa týkajú právomocí zriaďovateľa a riaditeľa školy.
Školská jedáleň ako súčasť materskej školy
Pozícia riaditeľa/riaditeľky, resp. vedúceho/vedúcej školskej jedálne má svoje špecifiká. Nejde o pedagogického či odborného zamestnanca, no táto pozícia je zaužívaná vo väčšine škôl. Školská jedáleň a výdajná školská jedáleň ako zariadenia školského stravovania sa zriaďujú na výrobu, konzumáciu a odbyt jedál a nápojov a zabezpečujú školské stravovanie. Zariadenia školského stravovania môže zriadiť obec, samosprávny kraj, regionálny úrad školskej správy, štátom uznaná cirkev alebo náboženská spoločnosť, iná fyzická či právnická osoba.
Školská jedáleň, ako aj výdajná školská jedáleň (ďalej len „školská jedáleň“) sú školskými zariadeniami a z hľadiska členenia školských zariadení sa zaraďujú medzi školské účelové zariadenia. Podľa § 5 ods. 1 zákona č. 596/2003 Z. z. školu a školské zariadenie riadi riaditeľ. Ak je školská jedáleň súčasťou školy, logicky nemôže mať riaditeľa, keďže je len súčasťou školy a škola má riaditeľa. Ak je školská jedáleň zriadená ako samostatné školské zariadenie, má mať riaditeľa, na ktorého sa primerane vzťahujú ustanovenia § 3 zákona č. 596/2003 Z. z.
Kompetencie obce ako zriaďovateľa vo vzťahu k riaditeľovi
Vzťah medzi zriaďovateľom (obcou, mestom) a riaditeľom školy je kľúčový pre efektívne fungovanie materskej školy. Kompetencie zriaďovateľa voči riaditeľovi a povinnosti riaditeľa voči zriaďovateľovi sú vymedzené príslušnými právnymi predpismi.
Kompetencie zriaďovateľa
- Vymenovanie a odvolanie riaditeľa: Zriaďovateľ vymenúva a odvoláva riaditeľa školy na päťročné funkčné obdobie na základe výberového konania a návrhu rady školy.
- Prerokúvanie dôležitých dokumentov: Zriaďovateľ prerokúva s riaditeľom školy koncepciu rozvoja školy, návrh rozpočtu, personálne a materiálne podmienky, požiadavky na skvalitnenie starostlivosti o deti a správu o výsledkoch výchovno-vzdelávacej činnosti.
- Kontrola a dohľad: Obec kontroluje dodržiavanie všeobecne záväzných právnych predpisov v oblasti výchovy a vzdelávania, vydáva organizačné pokyny a poskytuje odbornú a poradenskú činnosť.
- Určenie výšky príspevkov: Obec ako zriaďovateľ určuje výšku príspevku za pobyt dieťaťa v materskej škole.
Povinnosti riaditeľa voči zriaďovateľovi
Riaditeľ predkladá zriaďovateľovi na schválenie koncepciu rozvoja školy, návrh rozpočtu, správu o výchovno-vzdelávacej činnosti a správu o výsledkoch hospodárenia. Zároveň poskytuje potrebné informácie a údaje o chode školy, o počte detí a zamestnancov. Školy, školské zariadenia a obce sú povinné oznámiť do 20. septembra kalendárneho roka príslušnému krajskému školskému úradu údaje potrebné na rozdeľovanie a poukazovanie výnosu dane z príjmov obciam. Riaditeľ školy je taktiež povinný do 30 dní od ustanovenia na miesto vedúceho zamestnanca alebo do 31. marca kalendárneho roka podať majetkové priznanie.
Riaditeľ ako vedúci pedagogický zamestnanec
Riaditeľ materskej školy je vedúci pedagogický zamestnanec. Činnosť vedúceho pedagogického zamestnanca môže vykonávať ten, kto spĺňa podmienky získania profesijných kompetencií potrebných na výkon činnosti vedúceho pedagogického zamestnanca alebo vedúceho odborného zamestnanca. Podľa zákona č. 138/2019 Z. z. pedagogický zamestnanec získa profesijné kompetencie vyžadované na výkon činnosti vedúceho pedagogického zamestnanca absolvovaním základného programu a rozširujúceho programu. Základný program absolvuje pred začiatkom výkonu činnosti vedúceho PZ.
Špecifické otázky stravovania v materskej škole
Každoročne, pri prvom nástupe detí do materskej školy, sa opakujú požiadavky rodičov na „individuálne“ stravovanie detí vznesené voči zariadeniu školského stravovania. Požiadavka rodičov podávať dieťaťu suchý chlieb, alebo iba chlieb s maslom, podľa vyjadrenia Úradu verejného zdravotníctva SR, je z odborného a zdravotného hľadiska absolútne neakceptovateľná. Systém stravovania detí v materskej škole je nastavený tak, aby vzhľadom na pestrosť skladby podávanej stravy bolo zabezpečené plnenie odporúčaných výživových dávok pre vekovú skupinu predškolských detí.
Individuálne diéty a alergie
V prípade, že dieťaťu alebo žiakovi bola indikovaná laktózová intolerancia, je dôležité vedieť, koľko mlieka a mliečnych výrobkov dieťa toleruje. Syry, maslo, jogurty, smotana, ktoré sú dennou súčasťou prípravy „školských“ pokrmov, sú zvyčajne tolerované dobre. Súhlasné stanovisko na zámenu kravského mlieka za mlieko bezlaktózové a spôsob obstarania a manipulácie potvrdzuje informovaný súhlas zákonného zástupcu dieťaťa v zmysle § 2 písm. y) zákona č. 245/2008 Z. z.
V prípade alergie na mlieko - neznášanlivosti na bielkovinu kravského mlieka - dieťa nemôže konzumovať kravské mlieko v akejkoľvek forme. Neodporúča sa upravovať pokrmy v zariadení školského stravovania bez použitia mlieka a mliečnych výrobkov. Ide o osobitný spôsob stravovania a školská jedáleň v prípade „amatérskej“ prípravy bezlaktózovej diéty preberá plnú zodpovednosť za zdravotný stav dieťaťa a odber vzoriek z takto pripraveného jedla. Školská jedáleň je povinná z upravovaného pokrmu odobrať vzorku jedla v zmysle § 11 ods. 3 vyhlášky MZ č. 533/2007 Z. z. Pri potravinovej alergii je potrebné nežiaduci alergén (med, orechy, arašidy, sója, kôrovce a ryby) vylúčiť z jedálneho lístka.
Riešenie konfliktov a komunikácia s rodičmi
Podľa ohlasov pedagogickej a rodičovskej verejnosti dochádza k prekračovaniu kompetencií zriaďovateľov vo vzťahu k riaditeľom škôl, či už v oblasti pedagogického, personálneho alebo ekonomického riadenia školy. Najčastejšie ide o nesprávny výklad, nepochopenie a neraz aj ignorovanie platných právnych noriem. V prípade, že dochádza k prekračovaniu právomocí zo strany zriaďovateľa, je dôležité, aby riaditeľ materskej školy trpezlivo dbal na dodržiavanie platnej legislatívy, vysvetľoval a argumentoval.
Moderné materské školy si už uvedomujú, že treba pracovať na vzájomných vzťahoch materská škola - rodičia. Dôležitejšie je to pri dieťati s vývinovým oslabením alebo so špecifickými ťažkosťami. Úlohou učiteľky je opísať správanie a pozorované ťažkosti dieťaťa, nie však prisudzovať mu diagnózu. Učiteľka by mala citlivo a jasne vysvetliť situáciu, limity a rezervy dieťaťa. Zároveň je však potrebné načrtnúť pozitívne perspektívy, potenciál, silné stránky dieťaťa, dynamiku vývinu, dôležitosť terapie a cvičení, ktoré môžu dieťa výrazne posunúť vpred.
Ako efektívne komunikovať s deťmi a rodičmi v strese a v konfliktných situáciách
Kľúčové kompetencie dieťaťa a rola pedagóga
Na konci predprimárneho vzdelávania sa proces dosahovania základov kľúčových kompetencií úzko viaže na pedagogicko-psychologické aspekty školskej pripravenosti, a preto súvisí so stupňom psychomotorického, emocionálneho, sociálneho, intelektového a pracovno-motivačného rozvoja osobnosti dieťaťa. V predškolskom veku nám ide o celostný rozvoj osobnosti dieťaťa a v jeho rámci aj o proces utvárania žiaducich kompetencií. Na to, aby došlo k efektívnemu osvojovaniu si kompetencií, je žiaduca najmä zásadná zmena obsahu a spôsobu vzdelávania, metód a edukačných stratégií smerom k participantnému, interaktívnemu a zážitkovému učeniu.
V Pedagogickom slovníku sú kompetencie učiteľa vymedzené ako súbor profesijných zručností a dispozícií, ktorými má byť vybavený učiteľ, aby mohol efektívne vykonávať svoje povolanie. Na základe pozorovania pedagogického procesu možno konštatovať, že schopnosť učiteľa čo najviac upustiť od dominantného správania sa v interakcii s dieťaťom je vo všeobecnosti problematickým pedagogicko-psychologickým javom a súvisí s pozitívnym sebaprekonávaním určitých stereotypov správania sa. Toto úsilie si vyžaduje čas a trpezlivosť.
Profesijný rozvoj a hrová kompetencia pedagóga
Hrovú kompetenciu chápeme ako prienik všetkých kompetencií učiteľa. Tieto kompetencie vykazujú vysokú mieru integrity a vzájomnej nadväznosti a charakterizujú vynikajúci výkon učiteľa v rámci predškolskej edukácie. Učiteľ v materskej škole vystupuje ako facilitátor - napomáhal výchovy a vzdelávania. Musí byť empatický, cítiť to, čo cítia iní, a disponovať sociálnymi kompetenciami.
Osobnostné kompetencie podmieňujú úspešnosť pedagogického pôsobenia. Sem patria kompetencie na poradenské a konzultačné činnosti a kompetencie kontinuálneho vzdelávania a profesijného sebarozvoja. V kontexte modernej materskej školy je nevyhnutné, aby pedagógovia vedeli systematicky rozvíjať svoje zručnosti a rešpektovať rozmanitosť kultúrneho vyjadrovania. Učiteľky majú skúsenosť, že táto situácia nie je vôbec jednoduchá, mnohí rodičia ťažkosti bagatelizujú a problém nepripúšťajú. Ak aj učiteľka prostredníctvom pedagogického diagnostikovania pozoruje a zaznamenáva prejavy správania dieťaťa a nemá súhlas na spoluprácu rodiča, nemôže so situáciou nič urobiť.
V rámci rozhovoru s rodičmi je dôležité si tiež uvedomiť, že vedomostný a skúsenostný kontext učiteľky je iný ako rodičov, a preto musí byť pripravená na možné prvotné nepochopenie a negáciu z jeho strany. K tomu, aby vedeli problémy detí efektívne riešiť učiteľky v materských školách, existujú odborné praktické pomôcky, ktoré slúžia ako návod pri práci s deťmi vyžadujúcimi si zvýšenú pozornosť. Majstrovstvo v pedagogickej práci je celoživotnou záležitosťou a treba sa mu neustále učiť, pričom kľúčové kompetencie zostávajú základom pre úspešný vstup dieťaťa do spoločnosti a neskoršieho života.
tags: #kompetecie #dieta #v #materskej #skole