Rodičovský príspevok je kľúčovou štátnou sociálnou dávkou, ktorej cieľom je finančne podporiť oprávnenú osobu pri zabezpečovaní riadnej starostlivosti o dieťa. Systém sociálnych dávok na Slovensku je navrhnutý tak, aby reagoval na rôzne životné situácie rodín a zabezpečil adekvátnu podporu pre tých, ktorí sa starajú o svoje deti. V centre pozornosti sú často rodičia, avšak nemenej dôležitú úlohu zohrávajú aj starí rodičia, ktorí v mnohých prípadoch preberajú významnú časť starostlivosti o vnúčatá. Postavenie starých rodičov v systéme rodičovského príspevku, ako aj súvisiace dávky na starostlivosť o dieťa, prešlo v posledných rokoch vývojom, ktorý rozširuje ich možnosti.
Základné princípy rodičovského príspevku
Rodičovský príspevok je štátna sociálna dávka, ktorou štát prispieva oprávnenej osobe na zabezpečenie riadnej starostlivosti o dieťa do troch rokov veku alebo do šesť rokov veku, ak má dieťa dlhodobo nepriaznivý zdravotný stav. Jeho hlavným poslaním je pokryť náklady spojené s osobnou celodennou a riadnou starostlivosťou o dieťa.
Nárok na rodičovský príspevok má len jedna oprávnená osoba určená podľa dohody osôb, ktoré sa o dieťa starajú. Toto pravidlo platí aj v prípade, ak súd zverí maloleté dieťa do striedavej osobnej starostlivosti obidvoch rodičov, alebo súd schváli dohodu rodičov. Ak je v rodine viac detí, vzniká len jeden nárok na rodičovský príspevok a len jednej oprávnenej osobe určenej podľa dohody. Rodičovský príspevok sa vypláca oprávnenej osobe určenej podľa dohody oprávnených osôb. Ak súd rozhodne o zverení maloletého dieťaťa do striedavej osobnej starostlivosti obidvoch rodičov alebo do spoločnej osobnej starostlivosti obidvoch rodičov, rodičovský príspevok sa vypláca oprávnenej osobe podľa písomnej dohody rodičov.
V prípade spoločnej osobnej starostlivosti obidvoch rodičov sa rodičovský príspevok vypláca striedavo každému rodičovi počas troch kalendárnych mesiacov. Rodičovský príspevok sa začne vyplácať tomu rodičovi, ktorý má určený väčší rozsah striedavej osobnej starostlivosti; to neplatí, ak si za tie isté kalendárne mesiace uplatní nárok na rodičovský príspevok len rodič, ktorý má určený menší rozsah striedavej osobnej starostlivosti.
Kto môže byť oprávnenou osobou a podmienky nároku
Oprávnenou osobou je najčastejšie rodič dieťaťa, avšak v určitých špecifických prípadoch to môže byť aj iná fyzická osoba. Dôležité je, že oprávnená osoba musí zabezpečovať riadnu starostlivosť o dieťa. Oprávnená osoba je povinná preukázať skutočnosti, ktoré majú vplyv na vznik nároku, výšku a výplatu rodičovského príspevku a do ôsmich dní ich písomne oznámiť príslušnému úradu práce, sociálnych vecí a rodiny. Platiteľ môže navštíviť oprávnenú osobu v mieste jej pobytu a požadovať od všetkých zúčastnených právnických a fyzických osôb informácie a vysvetlenia súvisiace s podmienkami trvania nároku na rodičovský príspevok. Platiteľ je povinný zachovávať mlčanlivosť o skutočnostiach, ktoré sa dozvedel v súvislosti s poskytovaním rodičovského príspevku.
Nárok na rodičovský príspevok oprávnenej osobe starajúcej sa o dieťa do šiestich rokov veku, najdlhšie do začiatku školského roka, v ktorom začne plniť povinné predprimárne vzdelávanie, vzniká, ak sa preukáže rozhodnutím materskej školy zriadenej orgánom miestnej štátnej správy v školstve alebo orgánom územnej samosprávy (ďalej len „štátna materská škola“) o neprijatí dieťaťa do spádovej štátnej materskej školy podľa trvalého pobytu dieťaťa, nie starším ako 12 mesiacov; podmienka neprijatia dieťaťa do štátnej spádovej materskej školy sa preukazuje v každom školskom roku.
Existujú aj situácie, kedy nárok na rodičovský príspevok nevzniká alebo je jeho výplata pozastavená. Rodičovský príspevok nepatrí maloletému rodičovi, ktorý nemá priznané rodičovské práva a povinnosti. Rovnako nárok nevznikne, ak oprávnená osoba je rodič ďalšieho dieťaťa a na zabezpečenie riadnej starostlivosti o toto dieťa sa už poskytuje rodičovský príspevok. Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny nepriznal nárok na rodičovský príspevok v situácii, keď staršie dieťa bolo zverené do starostlivosti starých rodičov a im sa vyplácal rodičovský príspevok na toto zverené dieťa. Rodičovský príspevok nepatrí, nakoľko staršie dieťa bolo rozhodnutím súdu zverené do starostlivosti inej osoby, ktorá na toto dieťa rodičovský príspevok už poberá. Naopak, úrad by nepostupoval správne, ak by staršie dieťa bolo osvojené, tým by sa už nepovažovalo za vlastné dieťa pôvodných rodičov ani za zverené dieťa, ale bolo by vlastným dieťaťom osvojiteľov.
Výška rodičovského príspevku a ovplyvňujúce faktory
Výška rodičovského príspevku nie je vždy jednotná a môže sa líšiť v závislosti od splnenia určitých podmienok. Na rodičovský príspevok vo vyššej sume má nárok tá osoba, ktorá poberala materské z dôvodu starostlivosti o dieťa, na ktoré teraz poberá rodičovský príspevok.
Pokiaľ ste pred rodičovským príspevkom poberali materské na dieťa, budete mať nárok na vyšší rodičovský príspevok. Aj v prípade, že otec dieťaťa poberal materské, napríklad len dva dni, a potom mu bolo odňaté Sociálnou poisťovňou z dôvodu uzatvorenia ďalšieho pracovného pomeru, spĺňa podmienku poberania materského a bude mať nárok na rodičovský príspevok vyšší. Rovnako, ak ste poberali materské, ale teraz ste na úrade práce a poberáte dávku v nezamestnanosti, následne sa môžete prihlásiť na rodičovský príspevok vo vyššej sume.
Zaujímavou situáciou je aj dorovnávanie materskej do výšky rodičovského príspevku. Ak je materské nižšie ako výška rodičovského príspevku, úrad práce vypláca od narodenia dieťaťa rodičovský príspevok vo výške rozdielu medzi materskou a stanoveným rodičovským príspevkom. V takomto prípade Vám úrad bude "dorovnávať" do vyššej sumy príspevku.
Zníženie a zastavenie výplaty rodičovského príspevku
Rodičovský príspevok nie je garantovaný za každých okolností v plnej výške. Existujú situácie, kedy môže byť jeho výplata znížená alebo dokonca zastavená.
Ak oprávnená osoba nedbá najmenej tri po sebe nasledujúce kalendárne mesiace o riadne plnenie povinnej školskej dochádzky ďalšieho dieťaťa v jej starostlivosti, rodičovský príspevok sa zníži o 50 %. V prípade, že zaniknú dôvody, pre ktoré sa rodičovský príspevok vypláca vo výške 50 %, suma príspevku sa zvýši od kalendárneho mesiaca nasledujúceho po mesiaci, v ktorom dieťa začalo riadne plniť povinnú školskú dochádzku.
Výplata sa obnoví, ak oprávnená osoba preukáže, že zanikli dôvody, pre ktoré sa jeho výplata zastavila. Taktiež sa obnoví vyplácanie príspevku, ak príslušná inštitúcia iného členského štátu rozhodla o neposkytnutí rodičovského príspevku alebo o poskytnutí rodičovského príspevku v nižšej sume, ako v sume 203,20 €.
Súdne rozhodnutia môžu mať tiež vplyv na výplatu príspevku. Osobitným príjemcom môže byť obec, v ktorej má oprávnená osoba pobyt, alebo ak je to odôvodnené, iná osoba. Osobitný príjemca zabezpečí účelné využitie rodičovského príspevku.
Rodičovská dovolenka a jej vplyv na príspevok
Je dôležité rozlišovať medzi rodičovskou dovolenkou a rodičovským príspevkom. Rodičovská dovolenka je pracovnoprávny vzťah medzi zamestnancom a zamestnávateľom a nemá žiaden vplyv na nárok a na výplatu rodičovského príspevku. Počas poberania rodičovského príspevku je možné pracovať, je však samozrejme potrebné, aby niekto zabezpečoval starostlivosť o dieťa. Túto starostlivosť môže poskytovať druhý rodič, starý rodič alebo škôlka. Ak otec poberá rodičovský príspevok, matka si bude musieť platiť zdravotné poistenie sama, ak sa nevracia do práce. Druhou možnosťou je, že má ešte iné dieťa do 6 rokov veku, ktoré nechodí do škôlky na viac ako 4 hodiny denne. Vtedy môže byť poistencom štátu (zdravotné poistenie) z dôvodu starostlivosti o toto dieťa.
Ak manželke končí nárok na materské a vznikne nárok na materské otcovi dieťaťa, manželke trvá nárok na výplatu rodičovského príspevku za celý kalendárny mesiac.
Kto môže poberať rodičovský príspevok: Historický kontext a zmeny pre starých rodičov
Tradične bol rodičovský príspevok viazaný predovšetkým na rodičov dieťaťa. Avšak, dňa 11.10.2021 bol v MPK zverejnený návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 571/2009 Z. z. o rodičovskom príspevku v platnom znení. Hlavným cieľom tohto návrhu je umožniť starým rodičom, ktorí sú starobnými dôchodcami alebo predčasnými starobnými dôchodcami, poberať rodičovský príspevok.
Tento návrh predstavuje významnú zmenu a rozširuje okruh oprávnených osôb aj na starých rodičov. Navrhuje sa, aby si starý rodič mohol uplatniť nárok na rodičovský príspevok len s písomným súhlasom rodiča dieťaťa. Rovnakú možnosť by mali mať aj tzv. nebiologickí starí rodičia, teda rodičia náhradných rodičov alebo rodičia manžela alebo manželky rodiča dieťaťa. Návrhom zákona sa majú upraviť aj podmienky zastavenia výplaty rodičovského príspevku na základe rozhodnutia súdu tak, aby si počas doby zastavenia výplaty rodičovského príspevku na základe rozhodnutia súdu rodičovi, nemohol uplatniť nárok na rodičovský príspevok ani starý rodič.
Táto legislatívna zmena reflektuje realitu mnohých rodín, kde starí rodičia preberajú aktívnu úlohu v starostlivosti o vnúčatá, často z rôznych dôvodov - či už z dôvodu potreby finančnej podpory rodičov, ich pracovných záväzkov alebo zdravotných komplikácií. Umožnenie starým rodičom poberať rodičovský príspevok je krokom k lepšej podpore viacgeneračných rodín.
Príspevok na starostlivosť o dieťa: Alternatíva pre pracujúcich rodičov a úloha starých rodičov
Popri rodičovskom príspevku existuje aj ďalšia dávka, ktorá podporuje rodičov v zabezpečovaní starostlivosti o dieťa, ak sa nemôžu starať sami z dôvodu práce alebo štúdia. Niekedy mamičky nemôžu zostať so svojimi deťmi počas celej materskej a neskôr rodičovskej dovolenke. Často je tým dôvodom ťažká finančná situácia. Keď musia nastúpiť do práce skôr, štát im v tomto prípade pomôže ďalším príspevkom, ktorým je príspevok na starostlivosť o dieťa.
Čo je to príspevok na starostlivosť o dieťa?
Tento príspevok sa poskytuje rodičom na výdavky, ktoré sú spojené s nevyhnutnou starostlivosťou o dieťa. Poskytujú sa do veku troch rokov, prípadne do veku šiestich rokov, ak ich dcéra či syn majú dlhodobé zdravotné problémy. O týchto výnimkách rozhoduje lekár podľa presného zoznamu ochorení.
Pod pojmom starostlivosť o dieťa rozumieme poskytovanie takej starostlivosti, aby bol zabezpečený jeho psychický a fyzický vývoj. Taktiež sa musí rešpektovať aj jeho záujem. Tá sa im poskytuje v čase, keď rodič pracuje alebo študuje na strednej či vysokej škole.
Kto môže poskytovať starostlivosť a rola starých rodičov?
Príspevok na starostlivosť o dieťa je flexibilnejší z hľadiska poskytovateľov starostlivosti. Starostlivosť o dieťa môže poskytovať:
- Zariadenie fungujúce podľa predpisov školského zákona (napríklad materská škola).
- Právnická osoba, ktorá poskytuje starostlivosť o dieťa, a teda napríklad nezisková organizácia.
- Fyzická osoba poskytujúca tieto služby, čiže opatrovateľky.
- Akákoľvek iná osoba, ak sa jej nevypláca rodičovský príspevok za dané dieťa.
- Rodič, ktorý síce vykonáva zárobkovú činnosť, no súčasne zabezpečí starostlivosť o svoje dieťa poskytovateľovi z tohto zoznamu.
Jasličky sú len jednou z možností, ktorú môžu rodičia využiť v prípade predčasného návratu do práce. V tomto období môže navštevovať akékoľvek zariadenie vytvorené alebo upravené na starostlivosť o dieťa alebo taktiež fyzickú osobu, ktorá poskytuje tieto služby. Dokonca ak si najmete opatrovateľku, môže váš drobček zostať aj v dôvernom domácom prostredí.
Môžete požiadať o príspevok aj v prípade, ak sa o neho starajú starí rodičia. Áno, nárok na príspevok má akákoľvek fyzická osoba, ktorá sa stará o dieťatko. Môže to byť starý rodič, ale aj hocikto iný z priateľov či rodiny. Pokiaľ nemajú iné zamestnanie a plnohodnotne sa v čase vášho výkonu práce venujú starostlivosti o vašu ratolesť, môžete podať žiadosť. Nepotrebujú na to špeciálne vzdelanie a ani osvedčenie. Peniaze z tohto príspevku získava rodič alebo človek, ktorému bola súdom zverená starostlivosť o dieťa. Štát ho vyplatí jemu a on potom z tohto príspevku pokryje náklady, ktoré mu vznikajú pri zabezpečení starostlivosti o vaše dieťa.
Podmienky nároku na príspevok na starostlivosť o dieťa
Pred podaním žiadosti na tento príspevok je potrebné splniť niekoľko podmienok. Prvou podmienkou je, že rodičovi - najčastejšie matke, nie je umožnené starať sa o svoje dieťatko do troch, v prípade zdravotných komplikácií do šiestich rokov. Napríklad jednou z príčin je, že musí nastúpiť do zamestnania, lebo mu to finančná situácia inak nedovoľuje. Druhou alternatívou je, že v tomto období nastupuje na dennú formu štúdia na strednej či vysokej škole.
Dieťa musí mať v čase vyplácania príspevku trvalý alebo aspoň prechodný pobyt na území Slovenska. Taktiež starostlivosť o neho musí prebiehať v našej krajine. To znamená, že ak bývate v hraničných mestách a chceli by ste ho nosiť napríklad k opatrovateľke do Maďarska alebo starí rodičia žijú za hranicami v Čechách, tak by ste na tento typ dávky stratili nárok. Zároveň aj oprávnená osoba musí mať trvalý alebo prechodný pobyt v Slovenskej republike.
Vyplácanie príspevku nie je podmienené miestom pracoviska. Môžete pracovať v zahraničí a dokonca aj u zamestnávateľa, ktorý nemá centrálu na našom území. To dôležité je, aby ste mali také zamestnanie, ktoré spadá do dôchodkového systému v danej krajine. Môže to byť zamestnanecký pomer, ale aj samostatne zárobková činnosť.
Zákon myslí aj na osobitnú situáciu striedavej starostlivosti. V prvom rade sa hľadí na to, komu bol pridelený príspevok na starostlivosť o dieťa ešte predtým, ako bola súdom rozhodnutá striedavá starostlivosť. Tento rodič ho potom naďalej poberá aj po nadobudnutí právoplatnosti rozsudku. Keby sa však obe strany dohodli, že budú obaja rodičia striedavo poberať tento príspevok, bude im to umožnené. No aj v tomto prípade platí pravidlo, že jeden z rodičov musí poberať príspevok na starostlivosť o dieťa minimálne šesť po sebe nasledujúcich mesiacov a potom sa môžu vystriedať.
Ak máte viac detí, ktoré by mali nárok na príspevok, napríklad s ročným rozdielom, rodič bude žiadať o príspevok na každé dieťa zvlášť a na každé z nich má nárok získať ho v plnej výške.
Kedy nemáte nárok na príspevok na starostlivosť o dieťa?
Nárok na príspevok na starostlivosť o dieťa nevzniká v prípadoch, ak ste nesplnili všetky spomínané podmienky, keď na dieťatko poberáte materské alebo nejakú podobnú dávku v inej krajine. Peniaze nemôžete dostať na vašu ratolesť ani v prípade, ak za ten kalendárny mesiac dostávate už príspevok na služby pre rodiny s deťmi, alebo ak dieťa dovŕši vek, kedy už nemá nárok na tento príspevok. Dôležité je tiež vedieť, že tieto dva príspevky, rodičovský príspevok a príspevok na starostlivosť o dieťa, nie je možné kombinovať. To sa zároveň týka všetkých podobných príspevkov, ktoré boli vyplácané v tomto období.
Ako požiadať o príspevok a jeho výška
Vyplnenú žiadosť o príspevok na starostlivosť o dieťa podávate na úrade práce, sociálnych vecí a rodiny. Môžete ju podať osobne, poslať poštou alebo elektronickým spôsobom. Vždy ho adresujete na pobočku, ktorá prislúcha vášmu trvalému bydlisku. Keď vám úrad odsúhlasí príspevok, nedostanete o tom žiadne písomné uzrozumenie, automaticky vám začne vyplácať peniaze. Žiadateľom posiela len negatívnu odpoveď aj s vysvetlením, prečo bolo vyplácanie príspevku zamietnuté.
Výška príspevku nie je v tomto prípade fixná a rovnaká. Závisí to od toho, koľko vás stoja výdavky na starostlivosť o dieťa. Najviac môžete mesačne od štátu dostať 280 eur. Túto sumu však dostanete len v prípade, ak sa o dieťa stará neštátne zariadenie. Ak však starostlivosť poskytuje materská škôlka alebo iné školské zariadenie, v tom prípade dostanete najviac 80 eur. Pokiaľ sa o dieťa stará len iná fyzická osoba, teda starí rodičia alebo niekto z vašich blízkych, vtedy môžete dostať iba 41,10 eur mesačne. Pokiaľ je výška príspevku fixná na každý mesiac, vypláca sa v tejto sume. No ak ste dohodnutí len na určitý počet dní, vypočítava sa podľa dennej sadzby. Najviac vám môžu vyplatiť 20 dní do mesiaca, čo zodpovedá počtu pracovných dní.
Ak nesúhlasíte s výškou príspevku, máte právo vedieť, prečo sa tak rozhodli. Musíte však napísať žiadosť, aby vám vydali prepis rozhodnutia. Na tomto základe sa môžete odvolať. Rovnako sa môžete odvolať aj vtedy, ak nesúhlasíte so zamietavým príspevkom.
Príspevok sa vypláca najneskôr do konca nasledujúceho kalendárneho mesiaca. Peniaze vám prídu podľa vašej žiadosti buď na účet, alebo vám ich vyplatia poukážkou na vašu adresu. Príspevok sa nevypláca do cudziny. Pri zmene poskytovateľa starostlivosti informujte príslušnú pobočku úradu práce, sociálnych vecí a rodiny. Podľa nových výdavkov vám bude upravená aj výška príspevku.
Keď dieťa dosiahne vek troch alebo šiestich rokov, nárok na príspevok zaniká. Ak má dieťa zlý zdravotný stav, ktorý mu bráni v nástupe do materskej škôlky, môžete požiadať o predĺženie rodičovskej dovolenky. Keď vám ho odsúhlasia, v tom prípade môžete za predpokladu splnenia ostatných podmienok naďalej poberať aj príspevok na starostlivosť o dieťa. Keď však nemá zlý zdravotný stav, automaticky mu zaniká nárok, pretože už môže nastúpiť do materskej škôlky. Nemusíte to oznamovať úradom, nárok zaniká automaticky dňom tretích narodenín.
Medzinárodné aspekty rodičovského príspevku
Slovenské právne predpisy zohľadňujú aj medzinárodné situácie. Ak sa oprávnená osoba a dieťa zdržiavajú v štáte, ktorý nie je členským štátom Európskej únie, zmluvnou stranou Dohody o Európskom hospodárskom priestore alebo Švajčiarskou konfederáciou (ďalej len „členský štát“), a počas pobytu v tomto štáte oprávnená osoba nie je povinne verejne zdravotne poistená v Slovenskej republike, môže to ovplyvniť nárok na rodičovský príspevok.
Takisto, ak štát, ktorý nie je členským štátom, vypláca jednej z oprávnených osôb obdobnú dávku ako rodičovský príspevok alebo obdobnú dávku ako materské, to neplatí, ak oprávnená osoba, ktorou je otec dieťaťa, do uplynutia šiestich týždňov odo dňa pôrodu alebo do uplynutia predĺženého obdobia z dôvodu prijatia dieťaťa do ústavnej starostlivosti zdravotníckeho zariadenia zo zdravotných dôvodov na strane dieťaťa alebo jeho matky, má nárok na obdobnú dávku ako materské v tomto štáte. Tieto pravidlá zabezpečujú, že nedochádza k duplicitnému čerpaniu dávok z rôznych štátov, pokiaľ nie sú splnené špecifické podmienky.
tags: #kto #moze #poberat #rodicovsky #prispevok #stary