Narodenie dieťaťa je jedinečným a prelomovým momentom v živote každej rodiny. Zatiaľ čo pozornosť sa prirodzene upiera na matku a novorodenca, moderná legislatíva na Slovensku čoraz viac uznáva a podporuje aj úlohu otca v tomto ranom období. Slovenský právny systém reaguje na túto situáciu nielen právami matiek, ale aj otcov, ktorí si môžu uplatniť nárok na rôzne formy voľna a finančných dávok. Tieto opatrenia majú za cieľ umožniť otcom stráviť viac času s novorodencom, vytvoriť si s ním blízke puto a zároveň pomáhať partnerke v prvých náročných týždňoch. Vďaka transpozícii smernice Európskej únie o rovnováhe medzi pracovným a súkromným životom rodičov a osôb s opatrovateľskými povinnosťami (č. 2019/1158 z 20. júna 2019) došlo k významným zmenám, ktoré otcom prinášajú nové možnosti a benefity. Tento článok prináša podrobný prehľad toho, na čo všetko má otec nárok po narodení dieťaťa na Slovensku.
1. Voľno v Deň Pôrodu a Návratu z Pôrodnice: Voľno s Náhradou Mzdy
Každý zamestnaný otec má nárok na voľno z práce v deň pôrodu manželky. Presnejšie, ide o voľno na nevyhnutne potrebný čas na prevoz manželky do pôrodnice a späť. Konkrétne ide o tzv. voľno s náhradou mzdy podľa Zákonníka práce. Nárok vzniká bez ohľadu na to, či ide o prvé alebo piate dieťa. V praxi to zvyčajne znamená, že zamestnávateľ uvoľní otca na čas odvozu partnerky do nemocnice (prípadne celý deň, keďže pôrod môže trvať dlhšie) a rovnako na čas, keď matku s novorodencom vezie domov po prepustení z pôrodnice. Tento typ voľna je dôležitý pre praktickú aj emocionálnu podporu rodiny v kľúčových momentoch.
Napríklad, ak pán Novák pracuje ako zamestnanec a jeho manželka začne rodiť v stredu nadránom, pán Novák bezodkladne kontaktuje svojho nadriadeného, že vezie manželku do pôrodnice. Zamestnávateľ mu ospravedlní neprítomnosť v práci a poskytne platené voľno na nevyhnutný čas. O dva dni, keď ide pán Novák vyzdvihnúť mamičku s bábätkom z nemocnice, opäť čerpá takéto platené voľno. Dokopy teda môže využiť dva dni voľna s náhradou mzdy. Následne zamestnávateľovi predloží potvrdenie z nemocnice o pôrode (resp. o prepustení). Je dôležité poznamenať, že Zákonník práce výslovne hovorí o narodení dieťaťa manželke zamestnanca. Ak teda otec nie je s matkou dieťaťa zosobášený, striktne vzaté nemá na takéto platené voľno zo zákona nárok, čo predstavuje dôležitý detail v uplatňovaní tohto práva.
2. Revolučná Novinka v Legislatíve: Platené Otcovské (Materské pre Otca v Ranom Veku Dieťaťa)
Od 1. novembra 2022 sa na Slovensku zaviedla platená otcovská dovolenka, ktorá predstavuje významný posun v podpore otcovstva. Táto zmena je priamym dôsledkom povinnosti Slovenskej republiky transponovať do svojho právneho poriadku ustanovenia smernice Európskeho parlamentu a Rady EÚ 2019/1158 z 20. júna 2019 o rovnováhe medzi pracovným a súkromným životom rodičov a osôb s opatrovateľskými povinnosťami. Cieľom tohto opatrenia je zabezpečiť podmienky pre vytvorenie puta medzi otcami a deťmi už v ranom veku detí, t. j. v čase okolo narodenia dieťaťa, a tiež podporiť rovnomernejšie rozdelenie opatrovateľských povinností medzi ženami a mužmi a lepšie zosúladenie ich pracovného a súkromného života. EÚ odporúča minimálne 10 pracovných dní takto plateného voľna, pričom Slovenská republika schválila nárok na materské v rozsahu dvoch týždňov, teda 14 kalendárnych dní.
2.1. Podmienky a Rozsah Plateného Otcovského
Novela zákona o sociálnom poistení, ktorú schválila Národná rada SR, priniesla konkrétne pravidlá pre nárok na tzv. „otcovské“. Otcovi dieťaťa vzniká nárok na materské v rozsahu dvoch týždňov (14 kalendárnych dní) v období šiestich týždňov od narodenia dieťaťa. Oteckovia tak môžu stráviť čas s dieťaťom už tesne po jeho narodení, najneskôr do šiestich týždňov od pôrodu. Dôležité je, že právo na platenú otcovskú dovolenku je nezávislé od toho, či matka dieťaťa v tomto období poberá materské alebo rodičovský príspevok. Táto nezávislosť bola zavedená s cieľom skutočne umožniť otcom plnohodnotnú prítomnosť a starostlivosť.
Podmienka nároku na otcovskú dovolenku (materské) je získanie 270 dní nemocenského poistenia v období 2 rokov pred podaním žiadosti, pričom splnenie tejto podmienky sa posudzuje pri tom istom dieťati ku dňu vzniku nároku na prvé materské. Sociálna poisťovňa začne od 1. novembra 2022 poskytovať svojim poistencom tento nový typ dávky materské, označovaný ako „otcovské“. Môže ju poberať každý otec - zamestnanec, živnostník (SZČO) či dobrovoľne nemocensky poistený, ktorý splní zákonné podmienky. Nárok na otcovské sa posudzuje ku dňu vzniku dôvodu na jeho poskytnutie, čo je deň, od ktorého žiadate o priznanie otcovského v období od narodenia dieťaťa do šiestich týždňov po narodení dieťaťa. Nezapočítava sa však obdobie nemocenského poistenia zamestnanca, počas ktorého zamestnanec nemal vymeriavací základ na platenie poistného na nemocenské poistenie z dôvodu, že nedosahoval príjem; s výnimkou období, v ktorých zamestnanec nemal vymeriavací základ z dôvodu, že mal vylúčenú povinnosť platiť poistné na nemocenské poistenie. Pre SZČO alebo dobrovoľne nemocensky poistenú osobu je kľúčové mať zaplatené poistné na nemocenské poistenie včas a v správnej výške.
2.2. Financovanie a Výška Dávky
Otcovskú dovolenku nebude hradiť zamestnávateľ, ale bude ju hradiť Sociálna poisťovňa z nemocenského poistenia. Výška dávky „otcovské“ je 75 % denného vymeriavacieho základu alebo pravdepodobného denného vymeriavacieho základu poistenca. Denný vymeriavací základ sa vypočíta ako podiel súčtu vymeriavacích základov, z ktorých otec zaplatil poistné na nemocenské poistenie v rozhodujúcom období a počtu kalendárnych dní rozhodujúceho obdobia.
Napríklad, ak priemerná mzda muža za celý rok 2021 bola 1 751 eur mesačne, tak denná výška materského (aj „otcovského“) v roku 2022 predstavovala sumu 43,1754 eura. Otec, čerpajúci 14 dní otcovskej dovolenky, mohol dostať v tomto roku maximálne 900,34 eura. Predpokladaná priemerná denná výška dávky na jedného poberateľa sa odhaduje v roku 2023 na úrovni približne 39,0 eura, v roku 2024 na úrovni približne 41,5 eura a v roku 2025 na úrovni 43,5 eura. Maximálne otcovské je v roku 2025 na úrovni 70,52 Eur na deň. Ak si nárok na otcovské uplatňujete z viacerých nemocenských poistení, Sociálna poisťovňa vyplatí dávku z každého poistenia, ak sú splnené podmienky. Odhadovaný nárast počtu poberateľov, ktorých sa to bude týkať, predstavuje 3 tisíc mesačne, čo svedčí o značnom záujme a očakávanom využívaní tejto novinky.
2.3. Ako Požiadať o Otcovské
Nárok na novú dávku si otec dieťaťa uplatní prostredníctvom Žiadosti iného poistenca o materské, ktorá je od 1. novembra 2022 k dispozícii na webovej stránke Sociálnej poisťovne. Proces uplatnenia nároku zahŕňa nasledovné kroky:
- O dávku požiadate podaním Žiadosti iného poistenca o materské.
- Vyplníte a podpíšete Vyhlásenie poistenca.
- Ak ste zamestnanec, žiadosť predložíte zamestnávateľovi, ktorý ju následne potvrdí a postúpi Sociálnej poisťovni.
- Otec dieťaťa pri uplatnení nároku na „otcovské“ vyplní časť A tejto žiadosti.
- Ak otec dieťaťa žiada o predĺženie 6-týždňového podporného obdobia o kalendárne dni, počas ktorých bolo dieťa prijaté do ústavnej starostlivosti zdravotníckeho zariadenia zo zdravotných dôvodov na strane dieťaťa alebo jeho matky (mimo štandardnej popôrodnej starostlivosti), a to ak deň prijatia spadá do obdobia šiestich týždňov odo dňa pôrodu, k žiadosti priloží potvrdenie o období hospitalizácie dieťaťa, resp. matky s dieťaťom (lekárska správa/lekárske potvrdenie). Toto predĺženie umožňuje vyplatiť otcovské aj po uplynutí 6 týždňov po pôrode z uvedeného dôvodu.
3. Materské pre Otca: Dlhodobá Starostlivosť o Dieťa
Okrem novo zavedeného „otcovského“, ktoré je určené pre prvé týždne po pôrode, má otec dieťaťa možnosť poberať aj dávku materské, ktorú v bežných prípadoch poberá matka. Toto právo je na Slovensku zavedené už dlhšie a umožňuje otcom zapojiť sa do dlhodobej starostlivosti o dieťa. Dávka materské sa pre otcov rozdeľuje na dve časti. Prvou je spomínané obdobie maximálne dvoch týždňov v období šiestich týždňov po narodení dieťaťa (tzv. „otcovské“), ktoré môže otec poberať bez ohľadu na to, či matka v tomto období poberá materské na to isté dieťa alebo rodičovský príspevok. Druhou časťou je zvyšok materského, ktoré môže otec poberať neskôr. Obdobie výplaty materského poskytovaného otcovi po narodení dieťaťa sa započítava do úhrnného obdobia nárokov na materské pri tom istom dieťati. To znamená, že v porovnaní s predchádzajúcou právnou úpravou sa ucelené obdobie poberania materského (napr. 28 týždňov) rozdelí na dve obdobia poberania materského. Tesne po narodení dieťaťa si tak otec môže požiadať o dávku v trvaní maximálne dvoch týždňov a o zvyšok si môže požiadať neskôr. Toto obdobie dvoch týždňov sa započíta do celkového obdobia 28 týždňov, počas ktorého má otec (pri starostlivosti o jedno dieťa) nárok na materské aj v súčasnosti. Ak si otec nárok na „otcovské“ neuplatní, môže po splnení zákonných podmienok čerpať dávku materské na celé obdobie 28 týždňov tak, ako doteraz.
3.1. Dĺžka a Flexibilita Poberania Materského Otcom
Štandardná dĺžka poberania materského pre otca pri starostlivosti o jedno narodené dieťa je 28 týždňov. Ak otec už vyčerpal 14 dní „otcovského“, na čerpanie materského pre to isté dieťa mu zostane v zásade 26 týždňov. Toto obdobie si môže otec uplatniť do troch rokov veku dieťaťa. Otcovia nemusia vyčerpať celú materskú naraz. Môžu si ju rozdeliť na viac období podľa dohody so zamestnávateľom - napríklad otec si vyčerpá tri mesiace v prvom roku dieťaťa a zvyšok si nechá na neskôr. Zvyšnú časť materskej dovolenky (ktorú otec nevyužil hneď) je možné vyčerpať najneskôr do tretieho roku veku dieťaťa.
Existujú aj osobitné situácie, v ktorých sa dĺžka materského pre otca predlžuje:
- Osamelý otec: Ak je otec osamelý (napríklad matka zomrela alebo otec je jediný rodič), má nárok na 31 týždňov materského.
- Dvojičky alebo viacerčatá: V prípade narodenia dvojičiek či viacerčiat môže otec poberať materské až 37 týždňov, podobne ako matka v týchto situáciách.
3.2. Podmienky Nároku a Zamestnanie
Podmienky nároku otca dieťaťa na „otcovské“ a následného nároku na materské sa budú skúmať samostatne vždy ku dňu, od ktorého otec dieťaťa poskytuje dieťaťu starostlivosť. Uvedené sa však nevzťahuje na podmienku trvania nemocenského poistenia aspoň 270 dní v posledných dvoch rokoch, ktorá musí byť splnená. Počas poberania dávky materské nemôže otec pracovať na tú istú pracovnú zmluvu, z ktorej mu dávka vznikla. To platí rovnako pre zamestnancov, samostatne zárobkovo činné osoby (SZČO) aj dobrovoľne nemocensky poistené osoby.
Aj otec, ktorý nie je klasicky zamestnaný, ale pracuje ako samostatne zárobkovo činná osoba (SZČO) alebo má inú formu podnikania, má v zásade podobné možnosti, avšak s istými špecifikami. Ak má otec splnených 270 dní poistenia a je aktuálne poistený, môže poberať otcovské dva týždne po narodení dieťaťa a prípadne aj materské až do 28 týždňov po uplynutí šestonedelia. Nárok má zamestnanec, SZČO aj dobrovoľne poistený otec, rovnako aj otec v 7-dňovej ochrannej lehote po zániku poistenia. V prípade „otcovského“ nebude Sociálna poisťovňa sledovať, či matka dieťaťa zároveň poberá materské alebo rodičovský príspevok.
4. Špecifické Podmienky pre Príslušníkov Policajného Zboru, Hasičov a Vojakov
Slovenská legislatíva pamätá aj na príslušníkov ozbrojených zložiek a záchranných systémov, ktorým priznáva osobitné podmienky pre čerpanie voľna po narodení dieťaťa. Predmetný návrh, ktorý obsahuje aj návrh zmeny zákona č. 73/1998 Z.z. o štátnej službe príslušníkov Policajného zboru a zákona č. 315/2001 Z. z. o Hasičskom a záchrannom zbore, prináša pre týchto otcov špecifické benefity.
4.1. Policajti a Hasiči
Pre otcov, ktorí sú príslušníkmi Policajného zboru alebo Hasičského a záchranného zboru, je k dispozícii otcovská dovolenka pri príležitosti narodenia dieťaťa v rozsahu 14 po sebe idúcich kalendárnych dní. Táto dovolenka by mala byť čerpaná najneskôr do uplynutia šiestich týždňov od narodenia dieťaťa. Takáto otcovská dovolenka bude služobným voľnom, za ktoré patrí služobný plat. Je to významná výhoda, pretože zaručuje príjem v plnej výške, na rozdiel od dávky materského od Sociálnej poisťovne.
Súčasne sa pre otca policajta (hasiča) ešte navrhuje čerpanie rodičovskej dovolenky v rozsahu deviatich týždňov s nárokom na služobný plat, a to výlučne otcom dieťaťa, ktorý spĺňa zákonom stanovené podmienky. Táto rodičovská dovolenka sa môže čerpať najskôr po uplynutí šiestich týždňov odo dňa pôrodu do troch rokov veku dieťaťa. Podmienkou je, že žiaden z oprávnených nepoberá na dieťa materské alebo rodičovský príspevok. Táto podmienka zabezpečuje, že služobný plat sa vypláca len vtedy, ak rodina už neprijíma iné štátne dávky súvisiace s rodičovstvom. Tieto opatrenia sú dôležité pre zosúladenie náročnej služby s rodinným životom.
4.2. Vojaci
Pre otcov, ktorí sú príslušníkmi Ozbrojených síl Slovenskej republiky, sa tiež zaviedli špecifické úpravy. Návrh znie aktuálne tak, aby otec vojak mal možnosť čerpať služobné voľno pri príležitosti narodenia dieťaťa, tzv. otcovskú dovolenku, a to v rozsahu 10 dní vcelku alebo podľa potreby otca dieťaťa. Toto služobné voľno si otec dieťaťa môže uplatniť najneskôr do šiestich týždňov od narodenia dieťaťa. Hoci je dĺžka tejto dovolenky mierne odlišná od tej, ktorá platí pre civilných otcov (10 dní oproti 14 kalendárnym dňom), tiež predstavuje dôležitú podporu pre rodiny príslušníkov armády.
5. Jednorazový Príspevok pri Narodení Dieťaťa
Okrem voľna a pravidelných dávok má otec nárok aj na jednorazový príspevok, ktorý je štátnou sociálnou dávkou. Príspevok pri narodení dieťaťa je jednorazová štátna sociálna dávka, ktorá má pomôcť rodinám pokryť počiatočné náklady spojené s príchodom nového člena rodiny. Poskytuje ho Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny (ÚPSVaR).
5.1. Výška a Uplatnenie Nároku
Suma príspevku pri narodení dieťaťa môže byť k 1. januáru stanovená na 829,86 eur. V špecifických prípadoch, ak ide o dieťa, ktoré sa narodilo z toho istého tehotenstva ako predošlé dieťa, ktoré už má príspevok pri narodení dieťaťa, alebo ak nebola splnená podmienka dohody matky so všeobecným lekárom a gynekológom (najmenej 4 návštevy tehotenskej poradne), môže byť príspevok v nižšej sume. Ak úrad vyplatil príspevok v nižšej sume, ako mala oprávnená osoba nárok, doplatí rozdiel príspevku do sumy 829,86 eur. Nárok na výplatu zaniká uplynutím jedného roka odo dňa výplaty príspevku v nižšej sume.
Ak sa súčasne narodí viac detí (napríklad dvojičky alebo trojičky), nárok na príspevok vzniká na každé dieťa. Je dôležité, že splnenie podmienok pre vyplatenie príspevku pri narodení dieťaťa sa posudzuje elektronicky. Oprávnená osoba si uplatní nárok na príspevok automaticky. Úrad začína konanie o príspevku pri narodení dieťaťa dňom doručenia informácie o zápise dieťaťa do Registra fyzických osôb. To znamená, že väčšinou nie je potrebné podávať písomnú žiadosť, ako to bolo do marca 2022, kedy si oprávnená osoba uplatňovala nárok na úrade práce, sociálnych vecí a rodiny podľa miesta jej trvalého pobytu podaním písomnej žiadosti.
5.2. Spôsob Výplaty a Špecifické Situácie
Príspevok je možné vyplatiť v hotovosti alebo na účet. V otázke, či získa príspevok aj keď nebol nahlásený bankový účet, je odpoveď áno. Vďaka automatizácii procesu úrad vie spracovať platbu aj bez explicitného nahlásenia bankového účtu. Ak sa dieťa narodilo mimo územia SR, od 1. januára sa narodenie dieťaťa mimo územia Slovenskej republiky považuje za preukázané aj doručením úradného prekladu rodného listu tohto dieťaťa vydaného v cudzine alebo iného obdobného dôkazu o jeho narodení do slovenského jazyka.
V odôvodnených prípadoch môže úrad určiť aj osobitného príjemcu, ktorým môže byť napríklad obec, v ktorej má oprávnená osoba trvalý pobyt, alebo iná osoba, ktorú určí úrad. Ak oprávnená osoba spôsobila, že úrad vyplatil príspevok neprávom, úrad rozhodne o jej povinnosti vrátiť príspevok alebo ich časť. Je teda dôležité dodržiavať všetky podmienky, aby sa predišlo prípadným komplikáciám.
6. Dodatočné Príspevky od Obcí a Miest
Okrem príspevku od ÚPSVaR poskytujú ďalší jednorazový príspevok pri narodení aj niektoré obce a mestá. Tieto príspevky sú regionálnou iniciatívou a ich výška sa môže líšiť, zvyčajne sa pohybuje od 50 do 200 eur. Predstavujú dodatočnú formu podpory pre rodiny v konkrétnych lokalitách.
Je odporúčané informovať sa na miestnom obecnom alebo mestskom úrade o možnostiach získania takéhoto príspevku, pretože podmienky a výška sa líšia v závislosti od konkrétnej samosprávy. Niektoré obce môžu mať špecifické kritériá pre uplatnenie nároku, napríklad trvalý pobyt rodičov v obci po určitú dobu. Tieto príspevky sú príjemným doplnkom k štátnym dávkam a môžu pomôcť zmierniť finančnú záťaž spojenú s príchodom dieťaťa.
Význam Podpory Otcovstva a Rodinnej Rovnováhy
Zavedenie a rozšírenie nárokov pre otcov po narodení dieťaťa na Slovensku predstavuje významný krok smerom k posilneniu úlohy otcov v rodine a k podpore rovnomernejšieho rozdelenia rodičovských povinností. Tieto benefity nielenže pomáhajú vytvárať harmonické rodinné prostredie a umožňujú otcom byť prítomnými počas najdôležitejších momentov života dieťaťa, ale aj reflektujú moderné trendy v rozdeľovaní opatrovateľských povinností a lepšom zosúladení pracovného a súkromného života. Slovensko, vďaka transpozícii smernice EÚ, posilňuje svoju pozíciu v rámci Európskej únie, čo sa týka podpory otcovstva, čo potvrdil aj minister práce, sociálnych vecí a rodiny Milan Krajniak slovami: „Otcovia na Slovensku budú môcť stráviť dva týždne pri narodení dieťaťa spolu s mamičkou, či už jej pomôcť, alebo prežiť spoločne ako rodina túto šťastnú chvíľu.“
Pre otcov je to príležitosť byť plnohodnotnými partnermi v starostlivosti o novorodenca a aktívne sa podieľať na budovaní rodinných pút od prvých dní. Ak plánujete využiť otcovskú dovolenku alebo iné formy podpory, venujte pozornosť splneniu všetkých zákonných podmienok a nezabudnite na včasné podanie žiadosti, aby ste mohli naplno využiť všetky dostupné práva a benefity.
tags: #naco #mam #narok #po #narodeni #dietata