Rodinné prídavky predstavujú jeden z najdôležitejších pilierov štátnej rodinnej politiky na Slovensku. Nie sú len administratívnou položkou v systéme sociálneho zabezpečenia, ale kľúčovým nástrojom, ktorým štát uznáva celospoločenskú hodnotu výchovy detí a preberá na seba časť ekonomického bremena spojeného s ich výživou. Príspevok na nezaopatrené dieťa, často označovaný aj ako rodinný prídavok, je štátna sociálna dávka na Slovensku, ktorej cieľom je finančne podporiť rodiny pri výchove a výžive nezaopatrených detí. Tento príspevok má oporu v Ústave Slovenskej republiky, ktorá v čl. 39 ods. 1 zaručuje občanom právo na primerané hmotné zabezpečenie a v čl. 41, ktorý uvádza, že manželstvo, rodičovstvo a rodina sú pod ochranou zákona. Štát sa tak zaväzuje vytvárať priaznivé podmienky pre výkon rodičovských povinností, okrem iného aj prostredníctvom poskytovania prídavkov.
Prídavok na dieťa je štátna sociálna dávka, ktorou štát prispieva oprávnenej osobe na výchovu a výživu nezaopatreného dieťaťa a na čiastočnú úhradu školských potrieb na účel podpory plnenia školských povinností nezaopatreného dieťaťa. Ich základný účel ďaleko presahuje prosté vylepšenie mesačného rozpočtu domácnosti. Primárne slúžia na čiastočnú kompenzáciu zvýšených výdavkov, ktoré rodine prirodzene vznikajú príchodom nového člena. Hoci suma prídavkov spravidla objektívne nepokrýva všetky reálne náklady na dieťa, zohráva nezastupiteľnú úlohu pri financovaní bežných, no nevyhnutných potrieb, ako je zabezpečenie kvalitnej stravy, sezónneho ošatenia, úhrada nákladov spojených s cestovaním do školy, nákup učebných pomôcok či financovanie voľnočasových aktivít rozvíjajúcich talent dieťaťa. V širšom kontexte majú rodinné prídavky aj silný demografický a motivačný charakter, sú konkrétnym vyjadrením medzigeneračnej solidarity a podporujú pôrodnosť, čím aktívne predchádzajú riziku chudoby a sociálnemu vylúčeniu rodín s deťmi. Tento inštitút je úzko spätý so vzdelávaním, keďže nárok naň je pri starších deťoch podmienený sústavnou prípravou na budúce povolanie.
Kto má nárok na prídavok na dieťa a definícia "nezaopatreného dieťaťa"
Nárok na prídavok na dieťa má rodič alebo osoba, ktorá má dieťa zverené v náhradnej starostlivosti. V niektorých prípadoch môže prídavky poberať aj maloletý rodič, ktorý má priznané rodičovské práva a povinnosti podľa osobitného predpisu, alebo plnoleté nezaopatrené dieťa. Ak je viac oprávnených osôb, ktoré spĺňajú podmienky nároku na prídavok, prídavok na to isté dieťa patrí len jednej z nich - buď matke alebo otcovi dieťaťa.
Plnoleté nezaopatrené dieťa môže poberať prídavok, ak niet rodičov, ak má upravenú vyživovaciu povinnosť od rodičov, alebo ak do dosiahnutia plnoletosti bolo zverené do starostlivosti nahrádzajúcej starostlivosť rodičov. Tento nárok však stráca, ak uzavrie manželstvo.
Nárok na prídavok má rodič, ktorému bolo dieťa zverené do osobnej starostlivosti na základe rozhodnutia súdu. Ak súd rozhodne o zverení maloletého dieťaťa do striedavej osobnej starostlivosti obidvoch rodičov alebo do spoločnej osobnej starostlivosti obidvoch rodičov, prídavok sa vypláca oprávnenej osobe podľa písomnej dohody rodičov. Ak nedôjde k písomnej dohode rodičov, pri zverení maloletého dieťaťa do striedavej osobnej starostlivosti obidvoch rodičov sa prídavok vypláca striedavo každému rodičovi počas kalendárnych mesiacov, ktorých počet sa určí podľa pomeru, ktorým je určená striedavá osobná starostlivosť. Prídavok sa začne vyplácať tomu rodičovi, ktorý má určený väčší rozsah striedavej osobnej starostlivosti. To neplatí, ak si za tie isté kalendárne mesiace uplatní nárok na prídavok len rodič, ktorý má určený menší rozsah striedavej osobnej starostlivosti.
Kedy je dieťa považované za nezaopatrené?
Prídavok na dieťa sa vypláca na nezaopatrené dieťa, a to od narodenia až do skončenia povinnej školskej dochádzky. Najdlhšie je možné ho poberať do dovŕšenia 25 rokov dieťaťa, ale len v prípade, že je stále nezaopatrené.Za nezaopatrené dieťa na účely prídavku na dieťa/daňového bonusu sa považuje každé dieťa do skončenia povinnej školskej dochádzky. Povinná školská dochádzka je desaťročná a v zásade trvá najviac do konca školského roka, v ktorom žiak dovŕši 16. rok veku.
Rodičia však môžu poberať prídavky na deti aj po skončení povinnej školskej dochádzky, ak sa ich dieťa sústavne pripravuje na povolanie štúdiom na strednej alebo vysokej škole. Sústavná príprava dieťaťa na povolanie sa začína najskôr od začiatku školského roka prvého ročníka strednej školy. Sústavná príprava dieťaťa na povolanie študentovi vysokej školy začína odo dňa zápisu na vysokoškolské štúdium prvého stupňa alebo na vysokoškolské štúdium druhého stupňa a trvá do skončenia štúdia.
Špecifické situácie týkajúce sa štúdia:
- Ukončenie strednej školy a prechod na vysokú školu: Ak dieťa zmaturuje a nepokračuje ďalej v štúdiu, nárok na prídavok trvá najdlhšie do konca školského roka, v ktorom dieťa skončilo štúdium na strednej škole (teda do konca letných prázdnin). Ak dieťa zmaturuje a pokračuje v štúdiu na VŠ dennou formou, patrí rodičom prídavok aj za obdobie letných prázdnin, a to až do zápisu na VŠ vykonaného najneskôr v októbri bežného roka, v ktorom dieťa skončilo štúdium na SŠ. (Spravidla však býva vyplácaný neskôr, po predložení dokladu o zápise na VŠ).
- Prechod medzi stupňami vysokoškolského štúdia: Ak dieťa skončí 1. stupeň VŠ a pokračuje v štúdiu ďalej (dennou formou), patrí rodičom prídavok aj po skončení VŠ prvého stupňa do zápisu na VŠ druhého stupňa vykonaného najneskôr v októbri bežného roka, v ktorom dieťa skončilo VŠ prvého stupňa.
- Ukončenie vysokoškolského štúdia: Ak dieťa skončí VŠ (ukončenie vysokoškolského štúdia = zloženie záverečnej štátnej skúšky, nie promócie!), od tohto dňa sa už nepovažuje za nezaopatrené dieťa a rodičom končí nárok na prídavok na dieťa.
- Iné formy štúdia: Za sústavnú prípravu dieťaťa na povolanie sa považuje aj iné štúdium alebo výučba, ak svojim rozsahom a úrovňou podľa rozhodnutia MŠVVŠ SR (posúdenie rovnocennosti štúdia) je postavené na úroveň štúdia na SŠ a VŠ. MŠVVŠ SR sa vyjadruje k rovnocennosti štúdia, nie k sústavnej príprave dieťaťa na povolanie.
Dieťa sa nepovažuje za nezaopatrené, a teda nárok na prídavok zaniká, ak:
- už získalo vysokoškolské vzdelanie druhého stupňa.
- je vo výkone väzby alebo vo výkone trestu odňatia slobody.
- nedbá o riadne plnenie povinnej školskej dochádzky (podľa písomného oznámenia riaditeľa školy).
- jeho rodič (oprávnená osoba) neoznámila spôsob a miesto zabezpečenia starostlivosti o dieťa po dovŕšení troch rokov veku.
- dieťa nebolo prihlásené na plnenie povinného predprimárneho vzdelávania alebo na plnenie povinnej školskej dochádzky.
- dieťa, ktoré plní povinné predprimárne vzdelávanie, vynechá viac ako 5 dní v mesiaci.
- je podľa posudku o dlhodobo nepriaznivom zdravotnom stave dieťaťa neschopné sa sústavne pripravovať na povolanie alebo vykonávať zárobkovú činnosť, avšak len najdlhšie do dosiahnutia plnoletosti takéhoto dieťaťa.
Predčastniatka a deti s rizikovým vývojom
Výška prídavku na dieťa a príplatkov
Výška prídavku na dieťa a súvisiacich príplatkov prešla v posledných rokoch viacerými zmenami, ktoré reflektujú snahu štátu o pružnejšiu a adresnejšiu podporu rodín. Rodinný prídavok je štátna sociálna dávka, ktorú štát vypláca od narodenia dieťaťa do skončenia povinnej školskej dochádzky. Najdlhšie ho možno poberať, kým dieťa nedovŕši 25 rokov, avšak len v prípade, že je stále nezaopatrené.
Základná výška prídavku na dieťa
Od 1. januára 2023 je prídavok na každé nezaopatrené dieťa mesačne vo výške 60 eur. Táto suma ostáva vo výške 60 EUR mesačne aj od 1.1.2026. Po novom už nebude zvyšovanie prídavkov naviazané na životné minimum, ktoré doteraz ovplyvňovalo výšku viac ako 60 dávok. O zvýšení rodinných prídavkov môže rozhodnúť vláda nariadením.
Jednorazové zvýšenie pre prvákov
Od 1.9.2019 má dieťa, ktoré nastúpilo prvýkrát do prvého ročníka základnej školy, nárok na zvýšený prídavok. Tým sa rozšíril účel prídavku o čiastočnú úhradu školských potrieb na účel podpory plnenia školských povinností nezaopatreného dieťaťa. V praxi to znamená, že rodičovi, ktorého dieťa v príslušnom školskom roku nastúpi prvýkrát do 1. ročníka základnej školy, sa prídavok na dieťa zvyšuje o sumu 110 Eur za mesiac september, ktorý bude rodičom vyplatený v mesiaci október. Rodičia prvákov tak dostanú okrem prídavku na dieťa vo výške 60 eur aj jednorazový zvýšený prídavok na dieťa vo výške 110 eur za mesiac september. Nie je potrebné, aby rodič žiadal o tento zvýšený príspevok na úrade práce, sociálnych vecí a rodiny - bude vyplácaný automaticky (údaje o nezaopatrených deťoch, ktoré nastúpili do 1. ročníka ZŠ, úrady získavajú z rezortného informačného systému Ministerstva školstva, vedy, výskumu a športu SR).
Príplatok k prídavku na dieťa
Príplatok k prídavku na dieťa je štátna sociálna dávka, ktorou štát pripláca oprávnenej osobe k prídavku na dieťa na výchovu a výživu dieťaťa, na ktoré nemožno uplatniť daňový bonus. Tento príplatok je od januára 2023 vo výške 30 eur mesačne. Príplatok sa vypláca mesačne spoločne s prídavkom na dieťa.
Kto má nárok na príplatok k prídavku na dieťa?Na príplatok k prídavku na dieťa má oprávnená osoba nárok, ak si nemôže na dieťa uplatniť daňový bonus a zároveň spĺňa špecifické podmienky. Medzi ne patrí poberanie starobného, predčasného, výsluhového alebo invalidného dôchodku (s poklesom schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť o viac ako 70 %), alebo dovŕšenie dôchodkového veku. Zároveň oprávnená osoba nesmie vykonávať zárobkovú činnosť a nesmie si priznať daňový bonus na dieťa, na ktoré uplatňuje nárok na prídavok.
Uplatnenie nároku a kľúčové oznamovacie povinnosti
Rodinný prídavok sa na Slovensku nevypláca automaticky. Nárok si musíte uplatniť. Osoba, ktorej vzniká nárok na prídavok, si ho môže uplatniť podaním písomnej žiadosti alebo žiadosti podanej elektronickými prostriedkami podpísanej zaručeným elektronickým podpisom na úrade práce, sociálnych vecí a rodiny (ÚPSVaR) podľa miesta jej trvalého alebo prechodného pobytu. Žiadosť si môžete stiahnuť z webovej stránky úradu práce.
Kedy vzniká nárok a kedy podať žiadosť?
Nárok na prídavok si môže uplatniť oprávnená osoba už v mesiaci, keď sa dieťa narodí (počas tehotenstva nárok nevzniká). V zásade vzniká oprávnenej osobe nárok na prídavok na dieťa od narodenia dieťaťa a trvá až do času, kým je dieťa v zmysle zákona považované za nezaopatrené, najdlhšie do dovŕšenia 25 rokov veku.
Rozsah oznamovacích povinností
Podanie žiadosti však nestačí. Voči Úradu práce, sociálnych vecí a rodiny máte rozsiahlu oznamovaciu povinnosť. Je povinnosťou oprávnenej osoby preukázať rozhodujúce skutočnosti, ktoré majú vplyv na vznik nároku na prídavok a na jeho výplatu, a tiež do ôsmich dní písomne oznámiť zmeny v rozhodujúcich skutočnostiach, ktoré majú vplyv na nárok na prídavok a na jeho výplatu. Taktiež musíte predkladať potvrdenia o tom, že spĺňate podmienky nároku.
Konkrétne oznamovacie povinnosti zahŕňajú:
- Do 8 dní: Písomne alebo elektronicky oznámiť zmeny v rozhodujúcich skutočnostiach, ktoré môžu ovplyvniť nárok na prídavok alebo jeho výplatu. Patrí sem napríklad ukončenie štúdia dieťaťa, nástup dieťaťa do zamestnania, zmena zdravotného stavu dieťaťa, zmena trvalého pobytu oprávnenej osoby alebo dieťaťa, alebo ak sa na poskytovanie prídavku alebo obdobnej dávky stane príslušnou inštitúcia iného členského štátu. Oprávnená osoba nie je povinná preukazovať skutočnosti, ktoré sú platiteľovi známe z výkonu inej svojej činnosti.
- Po dovŕšení troch rokov veku dieťaťa: Oprávnená osoba je povinná po dovŕšení troch rokov veku nezaopatreného dieťaťa oznámiť platiteľovi písomne alebo elektronickými prostriedkami so zaručeným elektronickým podpisom, akým spôsobom a kde bude zabezpečovaná starostlivosť o toto nezaopatrené dieťa do začiatku plnenia povinnej školskej dochádzky, počas trvania nároku na prídavok. Toto neplatí, ak starostlivosť o nezaopatrené dieťa zabezpečuje rodič nezaopatreného dieťaťa alebo osoba, ktorej je nezaopatrené dieťa zverené do starostlivosti nahrádzajúcej starostlivosť rodičov na základe rozhodnutia súdu, a ak táto osoba poberá materské alebo rodičovský príspevok. V prípade, ak dôjde v porovnaní s už oznámeným spôsobom a miestom zabezpečenia starostlivosti o dieťa k podstatnej zmene spôsobu a miesta vykonávania starostlivosti, musí sa táto zmena tiež oznámiť. Oznamuje sa to prostredníctvom tlačiva "Oznámenie o poskytovaní starostlivosti o dieťa po dovŕšení troch rokov jeho veku na účely prídavku na dieťa".
- Po ukončení povinnej školskej dochádzky: Musíte úradu práce dokladovať, že sa dieťa ďalej vzdeláva, napríklad potvrdením o návšteve strednej alebo vysokej školy.
- Na výzvu platiteľa: Na výzvu platiteľa, t. j. úradu práce, sociálnych vecí a rodiny, je oprávnená osoba povinná doplniť ďalšie údaje o svojej osobe, o druhej oprávnenej osobe alebo o nezaopatrenom dieťati, ktoré sú nevyhnutné na konanie o prídavku.
Spôsob vyplácania a jeho špecifiká
Úrady práce, sociálnych vecí a rodiny (ďalej len "platiteľ") vyplácajú prídavky na deti každý mesiac. Platiteľ vyplatí prídavok oprávnenej osobe, ktorá si uplatní nárok v súlade so zákonom č. 600/2003 o prídavku na dieťa a o zmene a doplnení zákona č. 461/2003 Z.z., a ktorá spĺňa podmienky nároku podľa zákona.
Kedy a ako sa prídavok vypláca?
Prídavky sa vyplácajú mesačne pozadu. Platiteľ poukazuje prídavok oprávnenej osobe na účet v banke alebo v pobočke zahraničnej banky, alebo na žiadosť oprávnenej osoby vypláca prídavok v hotovosti. Prvý zvýšený prídavok na dieťa vo výške 60 eur za mesiac január reálne dostanú rodičia až vo výplatnom termíne vo februári.Úrad práce vypláca prídavok mesiac pozadu, a to najneskôr do konca kalendárneho mesiaca nasledujúceho po kalendárnom mesiaci, v ktorom si oprávnená osoba uplatnila nárok na prídavok a splnila podmienky nároku na prídavok. Príklad: Ak sa dieťa narodí v septembri a požiadate si ešte v ten mesiac o prídavok na dieťa, vznikne vám nárok na prídavok už v septembri, ale vyplatený bude v októbri.Prídavok vyplatí za celý kalendárny mesiac, aj keď podmienky nároku boli splnené len za časť kalendárneho mesiaca. Ak v priebehu mesiaca došlo k zmene oprávnenej osoby, prídavok sa v prípade splnenia nárokových podmienok vyplatí za tento mesiac tej oprávnenej osobe, ktorá spĺňala podmienky na konci daného kalendárneho mesiaca.
Zmena spôsobu vyplácania
Ak oprávnená osoba písomne požiada o zmenu spôsobu vyplácania prídavku alebo žiadosť o túto zmenu podá elektronickými prostriedkami podpísanú zaručeným elektronickým podpisom, platiteľ je povinný žiadosti vyhovieť.
Osobitný príjemca prídavku
V určitých situáciách môže Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny určiť takzvaného osobitného príjemcu prídavku a príplatku k prídavku. Toto nastáva, ak oprávnená osoba nevyužíva prídavok a príplatok k prídavku na účel výchovy a výživy nezaopatreného dieťaťa, alebo ak oprávnená osoba nedbá o riadne plnenie povinnej školskej dochádzky nezaopatreného dieťaťa, alebo ak dieťa vynechá viac ako 5 dní v mesiaci pri plnení povinného predprimárneho vzdelávania. Platiteľ tiež určí osobitného príjemcu, ak maloleté nezaopatrené dieťa spácha priestupok a príslušný orgán o tom oznámi.
Osobitný príjemca prídavku a príplatku k prídavku je obec, v ktorej má oprávnená osoba trvalý pobyt alebo prechodný pobyt, alebo ak je to odôvodnené, iná osoba. Úlohou osobitného príjemcu je zabezpečiť použitie prídavku na výchovu a výživu nezaopatreného dieťaťa.Platiteľ určí osobitného príjemcu na obdobie troch po sebe nasledujúcich kalendárnych mesiacov. Ak maloleté nezaopatrené dieťa nespácha ďalší priestupok v období troch po sebe nasledujúcich kalendárnych mesiacov nasledujúcich po kalendárnom mesiaci, v ktorom platiteľ rozhodol o určení osobitného príjemcu prídavku a príplatku k prídavku, výplata sa obnoví pôvodnej oprávnenej osobe. Ak však maloleté nezaopatrené dieťa počas určenia osobitného príjemcu prídavku a príplatku k prídavku opätovne spácha priestupok podľa oznámenia orgánu, platiteľ rozhodne o odňatí prídavku a príplatku k prídavku na toto maloleté nezaopatrené dieťa. Nárok na prídavok a príplatok k prídavku môže na toto maloleté nezaopatrené dieťa vzniknúť najskôr po uplynutí troch po sebe nasledujúcich kalendárnych mesiacov od odňatia prídavku a príplatku k prídavku, počas ktorých maloleté nezaopatrené dieťa nespáchalo priestupok.
Zastavenie, odňatie a vrátenie prídavku
Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny má zo zákona právo zasiahnuť do výplaty prídavkov v prípade, že nie sú splnené zákonné podmienky alebo ak nastanú okolnosti, ktoré spochybňujú oprávnenosť poberania dávky.
Dôvody na zastavenie výplaty prídavku
Úrad práce môže rozhodnúť o zastavení výplaty prídavku z viacerých dôvodov:
- Nesplnenie povinností oprávnenou osobou: Ak si oprávnená osoba nesplnila svoje povinnosti, najmä povinnosť preukázať rozhodujúce skutočnosti, ktoré majú vplyv na vznik nároku na prídavok a na jeho výplatu, alebo ak do ôsmich dní písomne neoznámila zmeny v rozhodujúcich skutočnostiach.
- Podozrenie z nesplnenia podmienok: Ak z vlastného podnetu, z podnetu inej právnickej osoby, alebo z podnetu fyzickej osoby vznikol dôvod na prešetrenie, či oprávnená osoba naďalej spĺňa podmienky nároku na prídavok a na jeho výplatu.
- Príslušnosť inej inštitúcie: Ak na poskytovanie prídavku alebo obdobnej dávky je príslušná inštitúcia iného členského štátu.
- Nepoužívanie prídavku na určený účel: Ak oprávnená osoba nevyužíva prídavok a príplatok k prídavku na výchovu a výživu nezaopatreného dieťaťa a platiteľ neurčil osobitného príjemcu prídavku, rozhodne o zastavení ich výplaty oprávnenej osobe a rozhodne o výplate prídavku ďalšej oprávnenej osobe alebo zariadeniu sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately alebo špeciálnemu výchovnému zariadeniu, v ktorom je nezaopatrené dieťa umiestnené.
- Problémy s plnením povinnej školskej dochádzky:
- Dieťa nebolo prihlásené na plnenie povinného predprimárneho vzdelávania alebo na plnenie povinnej školskej dochádzky.
- Dieťa, ktoré plní povinné predprimárne vzdelávanie, vynechá viac ako 5 dní v mesiaci, alebo riaditeľ školy písomne oznámi, že oprávnená osoba nedbá o riadne plnenie povinnej školskej dochádzky.
- Páchanie priestupkov dieťaťom: Ak maloleté nezaopatrené dieťa spácha priestupok podľa oznámenia príslušného orgánu (napr. podľa zákona č. 372/1990 Zb.).
Výplata prídavku sa zastaví od mesiaca, ktorý nasleduje po mesiaci, za ktorý bol prídavok už vyplatený. V prípade, že sa počas mesiaca zmení oprávnená osoba, prídavok sa vyplatí tej osobe, ktorá splnila podmienky na konci daného mesiaca.
Obnovenie výplaty prídavku
Úrad práce obnoví výplatu prídavku od kalendárneho mesiaca nasledujúceho po kalendárnom mesiaci, v ktorom oprávnená osoba preukázala, že zanikli dôvody, pre ktoré bola výplata zastavená. Ak zaniknú dôvody pre určenie osobitného príjemcu, rozhodne platiteľ o obnovení výplaty prídavku. O obnovení výplaty prídavku Úrad práce vydá rozhodnutie.
Odňatie prídavku
Ak oprávnená osoba už nespĺňa podmienky nároku na prídavok alebo ak platiteľ vyplácal prídavok oprávnenej osobe neprávom, Úrad práce rozhodne o odňatí prídavku. Ak Úrad práce vyplácal prídavok neprávom, prídavok odníme od kalendárneho mesiaca, ktorý nasleduje po kalendárnom mesiaci, za ktorý prídavok neprávom vyplatil.Odňatie prídavku nastane aj v prípade, ak maloleté nezaopatrené dieťa počas určenia osobitného príjemcu prídavku a príplatku k prídavku opätovne spácha priestupok podľa oznámenia orgánu.
Povinnosť vrátenia neoprávnene vyplateného prídavku
Ak oprávnená osoba svojím konaním spôsobila, alebo vedela alebo musela z okolností predpokladať, že platiteľ jej prídavok alebo príplatok k prídavku vyplatil neprávom, je povinná vrátiť prídavok a príplatok k prídavku.Nárok na vrátenie prídavku vyplateného neprávom zaniká uplynutím jedného roka odo dňa, keď Úrad práce zistil túto skutočnosť, najneskôr uplynutím troch rokov odo dňa poslednej neoprávnenej výplaty prídavku. Ak je oprávnená osoba povinná na základe vykonateľného rozhodnutia vrátiť neprávom prijatý prídavok a príplatok k prídavku, môže sa táto suma zraziť aj z bežne vyplácaného alebo neskôr priznaného prídavku a príplatku k prídavku alebo zo mzdy, platu, alebo inej odmeny za prácu, alebo z náhrad z týchto plnení a z odmien za pracovnú pohotovosť, z dôchodkových dávok alebo z dávok výsluhového zabezpečenia.
Správne konanie a možnosti odvolania
Konanie vo veci priznania prídavku na dieťa vykonáva úrad práce, sociálnych vecí a rodiny podľa miesta trvalého pobytu oprávnenej osoby. Na konanie sa vzťahuje všeobecný predpis o správnom konaní, konkrétne zákon č. 71/1967 Zb., okrem § 18 ods. 3, § 19 ods. 1, § 33 ods. 2.Ak oprávnená osoba nespĺňa podmienky nároku alebo ak nepreukáže rozhodujúce skutočnosti na posúdenie nároku, platiteľ vydá rozhodnutie o zamietnutí žiadosti.Proti rozhodnutiu úradu práce je možné podať odvolanie, ktoré posudzuje príslušný orgán podľa zákona o správnom konaní.
Prídavky na dieťa v medzinárodnom kontexte
Členstvo Slovenska v Európskej únii (vrátane Islandu, Nórska, Lichtenštajnska a Švajčiarska) ovplyvňuje výšku, nárok aj výplatu prídavku na dieťa, najmä ak rodič alebo jeho manžel/ka pracuje v inom členskom štáte. Ako občan EÚ môžete pracovať a žiť v ktorejkoľvek členskej krajine. Nárok na prídavky nezávisí od štátnej príslušnosti, ale od toho, kde pracujete alebo žijete. Prídavok sa nevypláca do štátu, ktorý nie je členským štátom EÚ. Členstvo SR v EÚ je dôležitou skutočnosťou ovplyvňujúcou nárok, výplatu a výšku prídavku na dieťa v závislosti od miesta (štátu) výkonu zamestnania žiadateľa a jeho manžela/ky.
Koordinácia sociálneho zabezpečenia v EÚ
Podľa úradu práce dávky vypláca krajina, kde aspoň jeden rodič pracuje. Môže sa stať, že máte nárok na prídavky vo viacerých štátoch. V takom prípade ich dostanete v plnej výške len v jednej krajine. Existujú presné koordinačné pravidlá EÚ, ktoré určujú, ktorý štát má primárnu zodpovednosť za vyplácanie rodinných dávok. Zvyčajne ide o štát, kde rodič vykonáva zárobkovú činnosť. Ak rodičia pracujú každý v inej krajine, je potrebné zistiť, ktorý štát má prioritu pri vyplácaní plnej dávky a či je možné uplatniť si nárok na rozdielovú dávku v druhom štáte.
Príklady rodinných prídavkov v iných krajinách
Pre lepšiu predstavu o systémoch podpory rodín v Európe je užitočné pozrieť sa na prístup v iných krajinách:
Česká republika: Na rodinné prídavky v Česku nemá nárok každá rodina. Týka sa rodín s nízkymi príjmami. Či budete mať nárok na dávku, závisí od celkového príjmu rodiny. Za predchádzajúci kalendárny štvrťrok musí byť nižší než 3,4-násobok životného minima rodiny. Podobne ako na Slovensku, sa rodinné prídavky vyplácajú na nezaopatrené deti. O rodinné prídavky môže požiadať zákonný zástupca len za dieťa do 18 rokov. V prípade, že je už nezaopatrené dieťa plnoleté, žiada o dávku samo. Takisto sa rodinný prídavok vypláca priamo jemu. O dávky môžete požiadať aj spätne, a to až do 3 mesiacov.
Rakúsko: V Rakúsku sa rodinným prídavkom na deti hovorí Familienbeihilfe. Rodinné prídavky môžete čerpať, kým dieťa nedovŕši 18 rokov. Do 24 rokov je to v prípade, že sa pripravuje na povolanie, do 25 rokov, ak ide o ťažko zdravotne postihnuté dieťa. V Rakúsku sa posudzuje aj príjem dieťaťa, a to od 19 rokov. Rakúšania vyplácajú aj tzv. Geschwisterstaffel, alebo teda súrodenecký príplatok. Ak máte viac detí, celková mesačná výška rodinných prídavkov sa za každé dieťa zvyšuje. Navýšenie závisí od počtu detí. Spolu s rodinným prídavkom za september sa na každé dieťa vo veku od 6 do 15 rokov vypláca aj príspevok na začatie školskej dochádzky. O prídavky na dieťa môžete požiadať na finančnom úrade, teda Finanzamt. Žiadosť o prídavky na dieťa doručíte osobne, poštou alebo prostredníctvom elektronického systému FinanzOnline. To, čo k žiadosti prikladáte, sa líši podľa vašej situácie. O prídavky môžete požiadať aj spätne, a to až do 5 rokov. Pri novonarodených deťoch už o rodinné prídavky žiadať nemusíte. Finančná správa automaticky skontroluje všetky náležitosti a prevedie peniaze na bankový účet rodičov. Samozrejme, spraví tak v prípade, že má všetky informácie.
Švajčiarsko: Rodinné prídavky na dieťa sa vo Švajčiarsku volajú Familienzulagen. Švajčiarsku konfederáciu tvorí 26 kantónov, v ktorých sa pravidlá či suma, akú na dieťa dostanete, môže líšiť. Vždy si preto naštudujte aj informácie z kantónu, kde pracujete. Majú ho v prvom rade zamestnanci, v prípade, že ich mzda, z ktorej platia zákonné príspevky do OASI (niečo ako fond sociálneho zabezpečenia), dosahuje presne stanovenú výšku (môže sa v kantónoch líšiť). Ak máte viac zamestnávateľov, platy sa sčítajú. Pokiaľ sumu nedosiahnete, považujú vás za osobu, ktorá nie je zárobkovo činná. Aj osoby s nízkym príjmom však majú nárok na prídavky za podmienok, ktoré sa mierne líšia v rámci kantónov. Ak by v rovnakom období mala iná zárobkovo činná osoba nárok na rodinné prídavky na to isté dieťa, jej nárok má prednosť. Rodinné prídavky nedostanete, ak poberáte dávky v nezamestnanosti. Vyplatia vám však doplnkovú dávku, ktorá sa rovná výške príspevku na dieťa v kantóne, kde máte bydlisko. Opäť, túto dávku vám nevyplatia, ak má počas rovnakého obdobia iná zárobkovo činná osoba nárok na rodinné prídavky na to isté dieťa. Výška prídavku sa líši podľa jeho typu. Príspevok na vzdelanie sa vypláca, keď dieťa pokračuje vo vzdelávaní po povinnej školskej dochádzke a má aspoň 15 rokov. Výška prídavku na dieťa je 215 CHF (približne 228 eur), príspevok na vzdelanie 268 CHF (približne 284 eur). Rodinné prídavky sa nevyplácajú automaticky, musíte o ne požiadať. Môžete tak spraviť až za 5 rokov spätne. Zamestnanec žiada o zriadenie poberania rodinných prídavkov svojho zamestnávateľa. Samostatne zárobkovo činná osoba musí požiadať v príslušnej poisťovni pre rodinné prídavky (tzv. Familienausgleichskasse). Tí, ktorí nie sú zárobkovo činní, zase žiadajú kantonálny rodinný kompenzačný fond.
Nemecko: V Nemecku sa vypláca Kindergeld, teda prídavok na dieťa. Je určený na podporu všetkých rodín bez ohľadu na výšku príjmu. Od januára 2023 je výška Kindergeld jednotná pre všetky deti: 250 eur mesačne na každé dieťa, bez ohľadu na poradie narodenia. O prídavok žiada rodič alebo zákonný zástupca v tzv. Familienkasse.
Súvisiace štátne sociálne dávky a príspevky
Okrem prídavku na dieťa existujú aj ďalšie štátne sociálne dávky a príspevky, ktoré môžu rodinám na Slovensku finančne pomôcť a sú dôležitou súčasťou komplexnej rodinnej politiky.
Príspevok pri narodení dieťaťa: Ide o jednorazovú sociálnu dávku od štátu, ktorá pomáha pokryť výdavky súvisiace s narodením dieťaťa. Výška príspevku pri narodení dieťaťa v roku 2025 je 829,86 eur pri narodení prvého až tretieho dieťaťa, ktoré sa dožije aspoň 28 dní. Pri štvrtom a ďalšom dieťati je to 151,37 eur. Ak sa narodí viac detí naraz, suma sa zvýši o 75,69 eura na každé ďalšie dieťa. Zánik nároku na príspevok pri narodení dieťaťa nastáva do dvanástich mesiacov od narodenia dieťaťa.
Príspevok na viac súčasne narodených detí: Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny raz ročne vypláca rodičom s viac súčasne narodenými deťmi (napríklad dvojičky, trojičky) dávku na zvýšené výdavky. Nárok na príspevok na viac súčasne narodených detí zaniká po uplynutí šiestich mesiacov od uplynutia kalendárneho roka, za ktorý príspevok patril.
Materské: Je nemocenská dávka vyplácaná Sociálnou poisťovňou, ktorá má nahradiť príjem počas materskej a rodičovskej dovolenky. Na túto dávku má nárok rodič, ktorý bol pred pôrodom nemocensky poistený aspoň 270 dní počas posledných 2 rokov. Výška materského je 75 % z denného vymeriavacieho základu. Maximálna suma materského v roku 2026 môže dosiahnuť až 2 329,90 eura v 31-dňovom mesiaci. Materské môže poberať aj otec dieťaťa.
Tehotenské: Je dávka počas tehotenstva, ktorú vypláca Sociálna poisťovňa tehotným ženám. Minimálna mesačná výška je 300,70 eura a maximálna 466 eur. Túto finančnú podporu môžu získať tehotné študentky, ktoré nespĺňajú podmienky na tehotenské dávky zo Sociálnej poisťovne, prostredníctvom Tehotenského štipendia, ktoré im vypláca škola ako súčasť štátnej podpory.
Rodičovský príspevok: Slúži na zabezpečenie riadnej starostlivosti o dieťa do troch rokov (prípadne do šiestich rokov v špecifických situáciách, ak má dieťa dlhodobo nepriaznivý zdravotný stav). V roku 2026 je jeho výška 364,80 eura (ak žiadateľ nemal nárok na materské) alebo 500,10 eura (ak žiadateľ nárok na materské mal). Pri viacerých deťoch sa suma zvyšuje.
Daňový bonus na dieťa: Dávka, ktorú si môžu uplatniť pracujúci rodičia znižuje daň z príjmov fyzickej osoby. Môže si ho uplatniť jeden z rodičov na každé vyživované a nezaopatrené dieťa, ktoré s vami žije v domácnosti. Ak si chcete daňový bonus uplatniť, musíte dosiahnuť zdaniteľné príjmy zo závislej činnosti, podnikania alebo z inej samostatnej zárobkovej činnosti. V roku 2026 je maximálna výška daňového bonusu 100 eur mesačne na dieťa do 15 rokov a 50 eur mesačne na dieťa od 15 do 18 rokov. Od roku 2025 platí vyššia percentuálna hranica základu dane, ktorá môže viesť ku kráteniu bonusu pre vysokopríjmových daňovníkov. Rodinné prídavky neovplyvňujú daňové priznanie, pretože sú považované za sociálnu podporu a nie za príjem, ktorý by sa mal zdaňovať.
Príspevok na rekreáciu a športovú činnosť dieťaťa: Od 1.1.2025 je príspevok na športovú činnosť dieťaťa povinný pre veľkých zamestnávateľov (nad 49 zamestnancov). Zamestnávatelia s viac ako 49 zamestnancami musia preplácať príspevok na rekreáciu a športovú činnosť detí svojich zamestnancov. Výška príspevku je 55 % oprávnených výdavkov, maximálne však do výšky 275 eur ročne. Príspevok na rekreáciu zostáva vo svojej nezmenenej podobe a taktiež jeho výška a podmienky pre jeho získanie. Nárok na príspevok na rekreáciu majú aj rodičia na materskej a rodičovskej dovolenke. Zvyšujú sa aj maximálne vymeriavacie základy pre nemocenské dávky (materské, nemocenské, ošetrovné, tehotenské).
Predčastniatka a deti s rizikovým vývojom
Dôležité upozornenia a zdroje informácií
Je dôležité si uvedomiť, že informácie o dávkach sa môžu meniť. Odporúča sa vždy sledovať aktuálne legislatívne zmeny a informácie z oficiálnych zdrojov, ako sú stránky Úradu práce, sociálnych vecí a rodiny alebo Sociálnej poisťovne. Pre jednoduché vypočítanie nároku na rodinné prídavky existujú online kalkulačky, ktoré na základe počtu detí a prípadného nároku na príplatok k prídavku vypočítajú presnú výšku prídavkov.Pre hlbšie pochopenie problematiky je vhodné konzultovať s odborníkmi. V tejto oblasti je uznávanou expertkou napríklad JUDr. Mária Dvončová, autorka projektu Právne pre rodiča, ktorá sa venuje publikovaniu odborných článkov najmä o materských a rodičovských príspevkoch, e-sprievodcov pre rodičov a publikácie Praktický sprievodca pre rodičov. Pripomína tiež, že od 1.12.2019 je účinný nový zákon o občianskych preukazoch.Rodinné prídavky sú dôležitým nástrojom na podporu rodín s deťmi, ktorým poskytujú finančnú pomoc v náročných obdobiach výchovy a starostlivosti o deti.
tags: #pridavky #na #dieta #do #26 #rokov