Úvod do Starostlivosti o Deti v Ranom Veku: Detské Jasle a Ich Poslanie
Detské jasle, dnes oficiálne označované ako „Zariadenie starostlivosti o deti do troch rokov veku“, zohrávajú kľúčovú úlohu v systéme starostlivosti o najmenších na Slovensku. Poskytujú rodičom možnosť skĺbiť rodinný život s pracovnými povinnosťami a zároveň zabezpečujú deťom kvalitnú výchovu a vzdelávanie v kolektívnom prostredí. Vzhľadom na viaceré zmeny v oblasti ich prevádzky v posledných rokoch je nevyhnutné poznať aktuálne legislatívne úpravy a podmienky. Cieľom tohto článku je poskytnúť komplexný a aktuálny prehľad o platných podmienkach a legislatívnych úpravách. Okrem právnych a prevádzkových náležitostí sa zameriame aj na hlbšie psychologické a sociálne aspekty umiestňovania detí do týchto zariadení, ktoré sú predmetom rozsiahlych diskusií a výskumov.
Pohľad na Realitu: Dilema Rodičov a Možnosti Starostlivosti
Mnohé slovenské mamičky stoja pred ťažkou otázkou, či svoje dieťa dajú do jaslí, alebo nie. Dôvodov môže byť milión, no zrejme najčastejšími sú práve tie finančné. Zhruba po viac ako polroku po pôrode končia materské dávky, prechádza sa na rodičovský príspevok a často aj napriek veľkej snahe ocka či zvyšku rodiny je nútená mama nastúpiť do práce skôr. Situácia na trhu práce nie je pre mladé ženy ľahká. Ťažko sa zamestnajú; potenciálni zamestnávatelia sa často obávajú straty svojho zamestnanca kvôli materstvu. Matky detí vedia, že čím skôr sa vrátia do práce po pôrode, tým lepšie - každá dlhšia neprítomnosť v práci ohrozuje ich zamestnanie. A čisto finančný aspekt je tiež dôležitý, pretože jeden plat v rodine často nestačí. Ak peniaze nie sú v rodine problém, môžete zabudnúť na tento aspekt, no pre väčšinu rodín je rozhodovanie ovplyvnené aj ekonomickou realitou.
Kedy je Dieťa Pripravené na Jasle? Psychologické Aspekty Separácie
Otázka, v akom veku je dieťa pripravené ísť do jaslí a byť bez mamy, čo prežíva a aký dopad to naň môže mať, je predmetom intenzívnej odbornej diskusie. Niektoré zariadenia pre najmenších berú už štvormesačné bábätká, iné prijímajú detičky napríklad od 10 mesiacov či jedného roka. Existuje vôbec vhodné časové obdobie v živote bábätka, kedy fungovanie v jasličkách zvláda bez problémov? Detská psychologička Mgr. Romana Mrázová tvrdí, že „desať mesiacov je naozaj veľmi skorá doba na to, aby dieťa nastúpilo do jasličiek.“ Zdôrazňuje, že dieťa si prechádza rôznymi štádiami, kedy v prvých rokoch života potrebuje nabrať bezpečie a istotu. Keď má tieto potreby naplnené, začína sa postupne separovať od matky a skúmať svet. Toto štádium prichádza približne v období tých troch rokov života dieťaťa, preto je tento vek najvhodnejší aj na to, aby dieťa začalo navštevovať škôlku. Samozrejme iná vec je, keď matka nemá na výber, no odborníčka si myslí, že dieťa do troch rokov by malo vyrastať výhradne v prítomnosti milujúcej mamy.
Ak sa dieťa nestihne dobre naviazať na rodiča a už ide do jaslí, môže cítiť veľký strach z opustenia, potrebu fyzického kontaktu, naučí sa tak potláčať svoje pocity, môže byť príliš vystrašené, alebo naopak veľmi odvážne až tak, že volí rizikové správanie. Mgr. Mrázová vysvetľuje, že pokiaľ dieťa nie je pripravené na separáciu od mamy, nevidí v tom rozhodne žiadne plusy. Uvedomme si, že jasle skutočne nie sú nutnosťou pre dieťa, ale skôr potrebou rodičov.
Príprava dieťaťa na odlúčenie je dôležitá. V 7. - 8. mesiaci sa objavujú prvé príznaky tzv. úzkosti odlúčenia a môžu sa objavovať s rôznou intenzitou a v rôznych časoch až do dvoch rokov života. Je vhodné, ak matka začne pripravovať dieťa na svoju dlhšiu neprítomnosť dostatočne skoro. Keď je dieťa malé - a má niekoľko mesiacov, vtedy je zvyčajne jednoduchšie, aby si zvyklo na neprítomnosť matky. Keď má dieťa 7 mesiacov alebo viac, môžete sa začať hrať na schovávačku, potom odísť von na pár minút, a potom na krátku prechádzku alebo rýchle nakupovanie. Nikdy nezmiznite tak, aby si dieťa nevšimlo, že ste odišla. Mala by ste vždy povedať svojmu dieťaťu, že mamička ide von a čoskoro sa vráti. Nemusíte mu povedať, kedy, pretože malé deti nemajú zmysel pre čas. Toto správanie dáva dieťaťu pocit bezpečia a uvedomenie si, že jeho mama sa vráti, tak ako povedala. Deti sa boja, že keď ich matka opustí, zmizne navždy. Keď mu poviete, že idete von a nezmiznete okamžite, bude pre dieťa ľahšie zvyknúť si na túto situáciu a ukľudní sa rýchlejšie. Matka si tiež musí byť istá, že je čas odlúčiť sa týmto spôsobom. Keď dieťa pociťuje neistotu, potom bude odlúčenie ťažšie. Samozrejme, čas odlúčenia nie je ľahký, ani pre matku, ani pre dieťa. Je to však nevyhnutné pre obe strany. Pre matku, pre jej dobrý psychologický stav (bez uvedenia finančných potrieb) a dieťa získa viac nezávislosti a sebestačnosti, aby čas netrávil len s mamou.
Alternatívy Starostlivosti o Dieťa: Pestúnka, Starí Rodičia a Domáca Starostlivosť
Ak sú rodičia nútení prihlásiť dieťa do jasličiek, je možné bábätko na túto životnú zmenu nejakým spôsobom pripraviť? Mgr. Romana Mrázová hovorí, že návod, ako pomôcť dieťaťu adaptovať sa v jasliach neexistuje: „Veľmi sa na to pripravovať nedá. Všetko sa rieši skôr za pochodu.“ Dôležité je, aby malo dieťa pravidelný režim, ktorý mu zabezpečí istotu a samozrejme, podstatné je, aby sme po návrate z práce venovali dieťaťu čas nielen formou zabezpečenia režimu, ale aj hrou s dieťaťom.
Výber vhodnej starostlivosti o vaše dieťa je náročná úloha. Musíte zvážiť všetky aspekty. Chceme, aby sa naše dieťa počas našej neprítomnosti cítilo čo najlepšie.Pestúnka je určite najdrahšou formou starostlivosti. Pestúnka je relatívne ľahké riešenie ako nájsť starostlivosť o dieťa, najmä vo väčších mestách. Keď zamestnáme pestúnku, môžeme si určiť vlastné požiadavky. Je vhodné jasne povedať naše požiadavky a očakávania už na začiatku. Existuje mnoho názorov na výchovu, takže je lepšie povedať už na začiatku, že nechcete, aby dieťa používalo cumlík. Keď nie ste spokojná s jednou pestúnkou, môžete skúsiť nájsť ďalšiu. Stojí to za spoluprácu s agentúrou na pestúnky, ktorá zabezpečí počiatočný výber, kontrolu referencií, atď. Môžete sa tiež opýtať svojich priateľov a známych. Možno niekoho dieťa chodí do materskej školy a ich pestúnka hľadá prácu?
So starými rodičmi je to individuálne. Predtým nikto neuvažoval nad platením babky za starostlivosť o svoje vnúčatá. V súčasnosti to závisí od dohody medzi starými rodičmi a rodičmi dieťaťa. Rodičia dieťaťa sa niekedy cítia lepšie, keď dokážu finančne vyjadriť svoju vďačnosť, alebo nechcú zostať niečo „dlžní“. Keď zaplatia, môžu tiež požadovať. Problémy s dostupnosťou starostlivosti o dieťa starými rodičmi môžu mať rôzne príčiny. Nie každá staršia osoba je v stave, ktorý jej umožňuje starať sa o malé dieťa niekoľko hodín denne. Na druhej strane, starí rodičia sú často a stále profesionálne aktívni, majú svoje vlastné povinnosti, a radi sa postarajú o vnúčatá v sobotu, ale nie každý deň. Babky zvyčajne majú pevné názory a môže byť ťažké im vysvetliť, že podľa nášho názoru cukrík dieťaťu škodí. Tiež je ťažšie požadovať čokoľvek, keď za túto starostlivosť neplatíte. V tejto súvislosti je babka často najlepšou možnosťou. Vychovala matku alebo otca dieťaťa, takže je to určite najlepšie odporúčanie.
Detské jasle sú v strednej cene. Priemerná mesačná cena jasličiek na Slovensku sa pohybuje v rozmedzí 200 až 400 €. Na detské jasle je pri veľmi malom dieťati priskoro. Čím je dieťa menšie, tým viac potrebuje blízky a nežný kontakt s jednou osobou, ktorá mu bude venovať celú pozornosť. Preto miesto, ako napr. jasle, nie je vhodné pre malé dieťa. Deti, ktoré sú otvorené, priateľské a flexibilné, majú väčšiu šancu v detských jasliach zapadnúť do kolektívu. Ak je však vaše dieťa plaché, nemá rado nové veci, nemusí prijať svoj pobyt v jasliach. Malé deti bývajú často choré. Nie je vždy možné, aby si matka zobrala voľno v práci počas choroby dieťaťa. A choré dieťa nemôže ísť do detských jasieľ, pre svoje vlastné dobro a pre bezpečnosť ostatných detí. Je potrebné zvážiť skutočnosť, že zdravé dieťa tiež ochorie častejšie pri kontakte s ostatnými deťmi v jasliach.
Ekonomické Faktory a Rozhodovanie Rodičov
Jasle sú zariadenie, ktoré podlieha určitým obmedzeniam, napr. kvôli počtu opatrovateliek. Nemôžete očakávať, že niekto bude počas celého dňa individuálne venovať pozornosť len vášmu dieťaťu. Niektoré veci sa robia na rozkaz a podľa nastaveného režimu, ktorý nie vždy zodpovedá režimu vášho dieťaťa. P. Arslan Šinková hovorí, že ideálne by bolo, keby sa každá matka mohla slobodne rozhodnúť, do kedy zostane s dieťaťom doma. Bez ohľadu na financie, bez ohľadu na tlak okolia, ale s ohľadom na svoje vlastné potreby a potreby dieťaťa. „Zbytočne zostane mama doma s dieťaťom, ak má byť nervózna, alebo ak dieťa vyhľadáva rovesníkov a z pobytu v škôlke profituje.“ Väčšina ľudí bude súhlasiť s tvrdením, že predtým, ako dieťa dosiahne vek, keď môže ísť do materskej školy, najlepšie pre neho je zostať doma so svojou matkou a otcom. Avšak nie každý rodič môže a chce čakať tri roky predtým než sa vráti znova do práce.
Zariadenie Starostlivosti o Deti do Troch Rokov Veku: Legislatíva a Požiadavky na Prevádzku
Prevádzka detských jaslí na Slovensku je primárne upravená zákonom č. 448/2008 Z. z. o sociálnych službách, ktorý bol novelizovaný tzv. „jasličkovým zákonom“. Táto novela zaradila poskytovanie starostlivosti o dieťa do troch rokov veku medzi sociálne služby, čím zdôraznila ich význam ako nástroja na podporu zosúlaďovania rodinného a pracovného života. Hoci v samotnom zákone o sociálnych službách už pojem „detské jasle“ nenájdete, na účely lepšieho porozumenia sa v tomto článku naďalej držíme tohto zaužívaného termínu. Zariadenie starostlivosti o deti do troch rokov veku je nový názov pre detské jasle.
Legislatívny Rámec: Od „Jasličkového Zákona“ po Sociálne Služby
Prevádzka detských jaslí na Slovensku je upravená zákonom č. 448/2008 Z. z. o sociálnych službách, ktorý bol novelizovaný tzv. „jasličkovým zákonom“. Táto novela zaraďuje poskytovanie starostlivosti o dieťa do 3 rokov veku medzi sociálne služby, čím zdôrazňuje význam jaslí ako prostriedku na podporu zosúlaďovania rodinného a pracovného života. V zákone o sociálnych službách už pojem „detské jasle“ nenájdete. Namiesto toho sa používa termín „zariadenie starostlivosti o deti do troch rokov veku“. Hoci jasličkový zákon nie je ešte v plnej miere v platnosti, už musel prejsť novelizáciou. Pravidlá a podmienky pre zariadenia pre deti do troch rokov sa neustále menia v reakcii na kritické ohlasy a aktuálnu situáciu.
Zápis do Registra a Podmienky pre Prevádzkovateľov
Pre získanie oprávnenia na poskytovanie sociálnej služby v jasliach je nevyhnutný zápis do registra na príslušnom Vyššom územnom celku (VÚC). Oprávnenie poskytovať sociálnu službu vzniká až zápisom do tohto registra. Žiadosť o zápis do registra sa podáva podľa §64 ods. 1 zákona o sociálnych službách. Kto sa chce starať o deti mladšie ako tri roky, musí splniť prísne podmienky a získať registráciu od župy. Poplatok za registráciu je 66 eur, v prípade podania žiadosti elektronickou formou je to 33 eur. Nezaregistrovaným hrozí pokuta až do výšky 35-tisíc eur. Zriaďovateľ detských jaslí môže poskytovať službu na podporu zosúlaďovania rodinného života a pracovného života len na základe zápisu do registra, ktorý vedie vyšší územný celok.
Bezúhonnosť a Odborná Spôsobilosť
Medzi kľúčové požiadavky na prevádzkovateľa patrí bezúhonnosť. Táto podmienka sa považuje za splnenú, ak ide o právnickú osobu, ktorej trestná zodpovednosť je vylúčená. Fyzická osoba musí preukázať bezúhonnosť výpisom z registra trestov nie starším ako tri mesiace, ako aj výpisom z registra trestov konateľov právnickej osoby. Zriaďovateľ musí byť ďalej bezúhonný, spôsobilý na právne úkony a musí byť odborne spôsobilý. Odborná spôsobilosť u zriaďovateľa je splnená, ak má takáto osoba vysokoškolské vzdelanie druhého stupňa. Ak takáto osoba tieto podmienky nespĺňa, môže poveriť inú fyzickú osobu za zodpovedného zástupcu, ktorý tieto podmienky spĺňa. Prevádzkovateľ musí byť odborne spôsobilý na poskytovanie sociálnej služby, alebo musí poveriť zodpovedného zástupcu.
Organizačná Štruktúra a Personálne Normatívy
Je potrebné predložiť organizačnú štruktúru žiadateľa, kde sú uvedené povolania zamestnancov, ich kvalifikačné predpoklady, počet a plnenie personálneho normatívu. V jasliach musí pracovať minimálne 75% odborných zamestnancov. Na jedného zamestnanca môže pripadať najviac 5 detí. Z celkového počtu zamestnancov musí byť 75 % odborných zamestnancov. Zvyšných 25 % môžu tvoriť obslužní zamestnanci, napr. kuchárka alebo upratovačka. Ak sa poskytuje starostlivosť dieťaťu do jedného roka, najmenej jeden opatrovateľ detí musí spĺňať podmienky na výkon zdravotníckeho povolania (sestra, pôrodná asistentka, zdravotnícky asistent).
Požiadavky na Vzdelanie Zamestnancov
Kvalifikovaný personál je základom kvalitnej starostlivosti. Zákon presne definuje požiadavky na vzdelanie zamestnancov. Odborní zamestnanci musia mať úplné stredné vzdelanie v odbore vzdelávania so zameraním na výchovu a vzdelávanie alebo na poskytovanie zdravotnej starostlivosti. Ide napríklad o študijné odbory vychovávateľsko - opatrovateľská činnosť, učiteľstvo pre materské školy a vychovávateľstvo alebo študijný odbor zdravotnícky asistent ustanovené vyhláškou Ministerstva školstva, vedy, výskumu a športu SR č. 64/2015 Z. z.Alternatívne, ak zamestnanec nespĺňa túto požiadavku, musí mať ukončené úplné stredné vzdelanie a absolvovať akreditovaný kurz opatrovania detí v rozsahu minimálne 220 hodín. Ak má zariadenie záujem prijať do pracovnoprávneho vzťahu osobu, ktorá má ukončené úplné stredné vzdelanie teda maturitu, môže tak urobiť za predpokladu, že táto osoba začne do šiestich mesiacov od vzniku tohto pracovnoprávneho vzťahu navštevovať akreditovaný kurz opatrovania detí najmenej v rozsahu 220 hodín a absolvuje tento akreditovaný kurz do dvanástich mesiacov od vzniku tohto pracovnoprávneho vzťahu.V prípade starostlivosti o dieťa do jedného roka musí najmenej jeden opatrovateľ spĺňať podmienky na výkon zdravotníckeho povolania sestry, pôrodnej asistentky alebo zdravotníckeho asistenta.Existuje aj výnimka pre osoby, ktoré k 28. februáru 2017 dovŕšili vek najmenej 50 rokov a pred 1. marcom 2017 poskytovali starostlivosť o dieťa ako zárobkovú činnosť najmenej 3 roky, ktoré sú od niektorých požiadaviek oslobodené.
Priestorové, Kapacitné a Hygienické Podmienky
Zákon stanovuje priestorové a kapacitné požiadavky. V jednej dennej miestnosti (herni) môže byť najviac 12 detí. Ak v jasliach nie je žiadne dieťa do 1 roka veku, tento počet sa môže navýšiť najviac o tri deti. V zariadení starostlivosti o deti do troch rokov veku dieťaťa možno poskytovať starostlivosť najviac o 12 detí v jednej dennej miestnosti, ktorá spĺňa funkciu herne a spálne; to platí aj ak je spálňa stavebne oddelená od herne a deti užívajú oba tieto priestory. Počet detí možno zvýšiť najviac o tri deti, ak sa v dennej miestnosti alebo v priestoroch spálne a herne neposkytuje starostlivosť o dieťa do jedného roku veku (to znamená, že ak sa v takomto zariadení poskytuje starostlivosť dieťaťu do jedného roku veku tak, maximálny počet detí je 12; V opačnom prípade sa môže poskytovať starostlivosť až 15-tim deťom).Vyhláška Ministerstva zdravotníctva Slovenskej republiky č. 527/2007 Z. z. ustanovuje, že na jedno dieťa musí byť najmenej 4 m² plochy dennej miestnosti, ktorá plní funkciu herne a spálne. Ak je spálňa stavebne oddelená, najmenej 3 m² plochy herne. Prevádzkovateľ musí zabezpečiť dostatočnú materiálno-technickú vybavenosť a dodržiavať hygienické predpisy. To sa preukazuje právoplatnými rozhodnutiami príslušných orgánov verejného zdravotníctva o uvedení priestorov do prevádzky a schválení prevádzkového poriadku. Poskytovateľ sociálnej služby je povinný splniť požiadavky na priestorové usporiadanie, funkčné členenie, vybavenie, prevádzku, režim dňa, režim stravovania a pitný režim a na náležitosti prevádzkového poriadku v zariadení ustanovené osobitným predpisom, ktorým je Vyhláška Ministerstva zdravotníctva SR č. 527/2007 Z. z.
Finančné Zabezpečenie a Účtovné Povinnosti
Poskytovateľ sociálnej služby musí viesť vo svojom účtovníctve oddelene príjmy a výdavky spojené s poskytovaním sociálnej služby a príjmy a výdavky spojené s inou činnosťou. Taktiež je povinnosťou vypracovať a uložiť do verejnej časti registra účtovných závierok výročnú správu o činnosti a hospodárení za predchádzajúci kalendárny rok, a to do 15. júla. Ukladanie výročnej správy do verejnej časti registra účtovných závierok pre fyzické osoby sa nevyžaduje vzhľadom na to, že žiadna fyzická osoba nie je povinná ukladať svoju účtovnú závierku a výročnú správu do verejnej časti registra účtovných zvierok. U fyzických osôb vznikne povinnosť predložiť vyššiemu územnému celku údaje podľa §67a ods. 2. Štát neposkytuje finančné príspevky na prevádzku detských jaslí, ako je to napríklad pri materských školách. Súkromné detské jasle sú financované z platieb rodičov a prípadných sponzorov.
Bezbariérovosť a Prevádzkové Hodiny
Novinkou v zákone je požiadavka na bezbariérový prístup do zariadení starostlivosti o deti do troch rokov veku podľa §9 ods. 1 zákona č. 448/2008 Z. z. o sociálnych službách. Mnohé súkromné jasle a škôlky roky fungujú v rodinných domoch, kde to často technicky nie je možné. Poskytovateľ je povinný prevádzkovať sociálnu službu v zariadení starostlivosti o deti do troch rokov najmenej v rozsahu ôsmich hodín počas pracovného dňa. Menší časový rozsah možno dohodnúť na základe individuálnych potrieb a požiadaviek rodiča v zmluve o poskytovaní sociálnej služby s konkrétnym poskytovateľom (§ 13 ods. 4). Je tiež povinnosťou označiť miesto poskytovania sociálnej služby na vhodnom a trvale viditeľnom mieste.
Prevádzkové Povinnosti a Kontroly
V prípade porušenia zákona o sociálnych službách môže Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny udeliť prevádzkovateľovi detských jaslí pokutu až do výšky 35 tisíc eur. Prevádzkovatelia jaslí by mali preto pravidelne sledovať legislatívne zmeny a v prípade nejasností sa informovať na príslušných ministerstvách.
Vek Detí a Dĺžka Pobytu v Zariadení
Dieťa môže v zariadení starostlivosti o deti do troch rokov veku zostať najdlhšie do 31. augusta bezprostredne nasledujúceho po dovŕšení troch rokov dieťaťa. Táto úprava oproti pôvodnému zákonu (ktorý umožňoval pobyt do konca kalendárneho roka) zabezpečuje plynulejší prechod detí do materských škôl. Pôvodne dieťa mohlo v zariadení zostať najdlhšie do konca kalendárneho roka, v ktorom dosiahne vek 3 roky (napr. dieťa, ktoré dovŕši 3 roky v mesiaci jún, mohlo jasle navštevovať až do konca decembra). Deti narodené od 1. januára do 31. augusta príslušného roka tak budú môcť v jasliach zostať do 31. augusta príslušného kalendárneho roka. Ak sa v už existujúcich jasliach poskytuje starostlivosť dieťaťu, ktorého vek bol k 28.02.2017 tri roky a viac, je možné poskytovať tomuto dieťaťu starostlivosť v takomto zariadení aj naďalej, a to až do uplynutia platnosti zmluvy o poskytovaní starostlivosti tomuto dieťaťu, uzatvorenej medzi poskytovateľom a rodičom dieťaťa, avšak len za podmienky, že táto zmluva bola uzatvorená k 28.02.2017. Pozor, v takomto prípade sa však môže starostlivosť poskytovať najneskôr do 31. augusta.
Finančná Podpora pre Rodičov: Príspevok na Starostlivosť o Dieťa
Rodičia majú možnosť získať príspevok na starostlivosť o dieťa, ktorý čiastočne pokrýva náklady spojené s pobytom dieťaťa v jasliach. Tento príspevok je upravený zákonom č. 561/2008 Z. z.
Nárok a Podmienky Získania Príspevku
Nárok na príspevok má zamestnaný alebo študujúci rodič na zabezpečenie starostlivosti o každé svoje dieťa: do troch rokov veku dieťaťa, alebo do šiestich rokov veku dieťaťa s dlhodobo nepriaznivým zdravotným stavom.Kľúčové podmienky pre získanie príspevku zahŕňajú:
- Trvalý pobyt: Rodič aj dieťa musia mať trvalý alebo prechodný pobyt na území SR.
- Poskytovanie starostlivosti: Starostlivosť o dieťa musí byť poskytovaná na území SR.
- Pracovná alebo študijná činnosť: Rodič musí vykonávať zárobkovú činnosť (a byť z nej povinne dôchodkovo poistený) alebo študovať dennou formou na strednej alebo vysokej škole. Za zárobkovú činnosť sa považuje aj poberanie materského, najdlhšie do 6 týždňov od narodenia ďalšieho dieťaťa.
- Príspevok sa neposkytuje za kalendárny mesiac, za ktorý bol vyplatený rodičovský príspevok, alebo ak rodič poberá materské alebo obdobnú dávku v cudzine po uplynutí 6 týždňov od narodenia ďalšieho dieťaťa. Táto sociálna služba nie je poskytovaná rodičom počas materskej dovolenky.
Výška Príspevku a Formy Starostlivosti
Výška príspevku je stanovená na 41,10 EUR zo štátneho rozpočtu, ak sa o dieťa stará rodič sám alebo iná fyzická osoba. V prípade využitia služieb zariadenia (napr. jaslí) môže byť príspevok až do výšky 280 EUR zo štátneho rozpočtu, pričom časť nákladov môže byť refundovaná zo zdrojov Európskeho sociálneho fondu (ESF).Starostlivosť o dieťa, na ktorú je možné požiadať o príspevok, sa môže vykonávať:
- V rodinnom prostredí: Starostlivosť rodiča, inej fyzickej osoby (ktorá nie je SZČO a nepoberá rodičovský príspevok).
- V účelovo vytvorenom zariadení: Napríklad v jasliach, materskej škole alebo inom obdobnom zariadení.
- Prostredníctvom fyzickej osoby na základe živnosti: Starostlivosť poskytovaná samostatne zárobkovo činnou osobou.
Kto Môže Umiestniť Dieťa do Zariadenia Starostlivosti a Jeho Výchovná Úloha
Od začiatku roka 2018 sa podmienky pre prijatie dieťaťa do jaslí rozšírili. Okrem pracujúcich a študujúcich rodičov môžu umiestniť dieťa do jaslí aj nepracujúci rodičia, avšak za určitých podmienok. Poskytovanie tejto služby je obmedzené prevádzkovými pomermi zariadenia a musí sa prihliadať na reálne neobsadené miesta a dodržiavanie regulácie počtu detí. Voľné miesto nemožno obsadiť dieťaťom rodiča, ktorý nespĺňa podmienku zosúlaďovania pracovného a rodinného života, alebo podmienku vážnych dôvodov nemožnosti zabezpečenia starostlivosti o dieťa. Pôvodne zákon umožňoval umiestnenie dieťaťa do jaslí len rodičom, ktorí sa pripravujú na povolanie štúdiom na strednej alebo vysokej škole, pripravujú sa na trh práce alebo vykonávajú aktivity spojené so vstupom alebo s návratom na trh práce, alebo vykonávajú zárobkovú činnosť (sú zamestnaní alebo podnikajú).
Výchovná Funkcia Zariadení pre Najmenších
Okrem sociálneho aspektu plnia detské jasle aj dôležitú výchovnú funkciu. Sú prvým článkom výchovno-vzdelávacej sústavy, kde sa nadväzuje na starostlivosť v rodine. Kvalifikované detské sestry pracujú s deťmi hravými metódami, podporujú ich zdravý telesný a duševný vývoj a harmonický rozvoj. Cieľom je osvojovanie stravovacích a motorických návykov a príprava na vstup do materskej školy. Chceme, aby o naše dieťa bolo láskavo a profesionálne postarané počas našej neprítomnosti. Nemožno poprieť, že zariadenia, akými sú detské jasle, sú kompetentné, avšak nie každé jasle sú vždy rovnaké ako ostatné, a predtým, ako svoje dieťa kdekoľvek prihlásite, mali by ste si to dôkladne preveriť.
Zelenina - učíme sa spoznávať zeleninu | Video pre deti | Skooys
Diskusia o Vplyve Rannej Kolektívnej Starostlivosti: Argumenty a Protipríklady
Téma jasličiek pre deti do troch rokov rozdeľuje odbornú i širokú verejnosť na dva tábory, tvrdo obhajujúce svoje pozície. Podporovať ich, alebo ich zatratiť? Každá strana predkladá výsledky prieskumov a štatistík a mnohí odborníci sa podpisujú pod zásadné vyhlásenia.
Kritické Pohľady na Ranú Kolektívnu Starostlivosť
Minulý týždeň odštartoval búrlivú diskusiu rozhovor na portáli Aktualne.cz, s českým pedagógom a psychológom, Marekom Hermanom, ktorý pôsobí na Palackého univerzite v Olomouci a špecializuje sa na výchovu malých detí. V uvedenom interview obhajoval spísanie petície „Dvouleté děti do školky nepatří“, ktorá si získava sympatie verejnosti v Česku a žiadal politikov, aby zrušili nárok na miesto v škôlke pre deti od dvoch rokov. Tvrdí, že ak rodičia dajú do škôlky dieťa mladšie ako tri roky, urobia chybu a spôsobia mu celoživotné následky. Takýto názor nie je žiadnou novinkou.Pred pár rokmi uverejnili na portáli Times článok so šokujúcim titulkom, že deti v jasličkách sú ohrozené mentálnymi ochoreniami. Autor tohto výroku, švédsky sociológ Jonas Himmelstrand pre portál Times, vyhlásil, že deti mladšie ako tri roky, by nemali chodiť do jasličiek, pretože on drží v rukách dôkazy, že tie deti, ktoré v takýchto zariadeniach trávili množstvo času, trpeli neskôr mentálnymi zdravotnými ťažkosťami a mali problémy v škole. Výchovu a vzdelávanie detí v jasličkách nazval „švédskou utópiou“, z ktorej zostal len mýtus. Varoval, že hoci sa švédska rodinná politika navonok zdá dokonalá, je to len nenaplnený sen. „Švédske deti trpia psychickými ochoreniami, v krajine sa rúca vzdelávací systém a disciplína v školách je jedna z najhorších spomedzi krajín OECD,“ povedal. Podľa jeho slov sa počet detí s psychickými ochoreniami strojnásobil od 80. rokov minulého storočia, kedy sa začala tzv. revolúcia vo výchove detí. Vystríhal tvorcov rodinnej politiky, že ak chce niekto napodobňovať cestu švédskeho prístupu, ktorá je o zvyšovaní pomeru detí na učiteľa a narastaní hodín, ktoré trávia deti v jasličkách, nerieši, ale ničí budúcnosť detí. Kultúra sa podľa jeho slov nedá preniesť z generácie na generáciu, keď sú deti ponechané na seba, aby sa samy vychovávali.S tvrdením, že jasličky pre deti do troch rokov môžu negatívne pôsobiť na drobcov, sa pred časom stotožnil aj Steve Biddulph, terapeut a autor svetovo najpopulárnejších kníh o rodičovstve. Vo svojej knihe Raising Babies, tvrdí, že rodičia takto ohrozujú mentálne zdravie detí, deti sa stávajú agresívnejšie, trpia depresiami, sú antisociálne a nie sú schopné neskôr v živote vybudovať a udržať si blízke vzťahy. V rozhovore pre britský portál Telegraph uviedol na podporu svojich tvrdení dve vedecké štúdie. Prvá bola štúdia z Veľkej Británie, ktorá sledovala život 3 000 detí od bábätiek a preukázala, že v mozgu batoliat sa počas prvých dvoch rokov vytvárajú nové štruktúry ako reakcia na lásku a nežnú opateru. Druhá bola spoza oceánu. V Amerike preukázali vedci z Národného inštitútu detského zdravia a rozvoja, ako vplýva dĺžka času stráveného v jasličkách na deti. Aj detská psychologička Penelope Leach, autorka britského výskumu Rodiny, deti a starostlivosť o deti, vo svojich záveroch tvrdí, že deti z jasličiek sú agresívnejšie v porovnaní s deťmi, ktoré mali starostlivosť jednej osoby. Jasličkové deti sa navyše uzatvárajú do seba, sú poddajné a smutné. Pre Guardian uviedla, že z rôznych výskumov po celom svete vyplýva, že čím menej času trávia deti do troch rokov v skupinovej opatere, tým lepšie. Jej štúdia jednoznačne potvrdila, že najideálnejšia je starostlivosť doma, s rodičom. Na druhom mieste sú opatrovateľky, babky a dedkovia a potom vzdialenejšia rodina. O jasliach sa pred časom rozprávali aj s uznávaným psychiatrom a psychoterapeutom MUDr. Jozefom Haštom, PhD., ktorý súhlasí: "To je vážny problém. Kolektívne opatrovanie detí do troch rokov napr."
Kontrastné Názory a Prínosy Kvalitných Jaslí
Situácia však nie je čierno biela. Na protiľahlom brehu v oceáne vedeckých názorov stoja iné výskumy dokazujúce, že jasličky môžu mať svoj prínos. V Nórsku, kde sú jasličky dotované a dosahujú vysokú úroveň kvality, ich navštevuje väčšina detí, v roku 2009 to bolo až 79 % jeden až dvojročných.Svoje stanovisko k tejto polarizujúcej téme zaujala aj slovenská psychologička Petra Arslan Šinková, spoluautorka knihy o výchove Testujme a rozvíjajme svoje dieťa (Od novorodenca do 6 rokov), ktorá sama prevádzkuje materskú školu v Bratislave. Podľa nej je dieťaťu v akomkoľvek veku najlepšie pri mame. Dieťa má pri nej pocit istoty a bezpečia, lásky, mama napĺňa jeho potreby. Odborníčka hovorí, že väčšina dvojročných detí ešte nemá potrebu socializovať sa s rovesníkmi. Jedným dychom však pripomína, že toto sú všeobecné tvrdenia a na každé dieťa je potrebné pozerať sa individuálne. Číslo tri vo veku detí nie je žiadne magické číslo, po ktorého dovŕšení je dieťa, akoby šibnutím čarovného prútika, zrazu schopné bezproblémovo sa odpútať od matky. Pri separácii totiž nerozhoduje fyzický vek dieťaťa, ale jeho vek mentálny a emocionálna zrelosť. „Poznám veľa detí vo veku okolo dvoch rokov, ktoré sú pripravené byť v škôlke, či v jasliach.“
Faktory Ovplyvňujúce Adaptáciu Dieťaťa
To, že kvalita jasličiek hrá jednu z kľúčových úloh, priznáva v spomínanom rozhovore pre portál Aktuálne.cz aj M. Herman. Hovorí, že rodič v spolupráci s riaditeľkou dokáže spoznať, či je dieťa pripravené alebo nie. „Ak maminka odíde a deti vyvádzajú, začnú sa zrazu pocikávať a majú nočné desy, tak dieťa ukazuje, že je nespokojné. Áno, nakoniec to nejako zvládne, ale môže mať celoživotné následky. Poznáte to podľa toho, ako dieťa ide do škôlky, ako sa správa, keď mama odíde. Ak stuhne, je samo a hrá sa samo, tak to nie je dobre.“ P. Arslan Šinková dodáva, že pokiaľ dieťa nie je emocionálne pripravené byť bez matky, môže mať negatívne prejavy, ako napríklad vyššie uvedené známky agresivity, úzkosti a antisociálneho správania v akomkoľvek veku. Psychologička ďalej zdôrazňuje, že významnú úlohu zohráva jemnocitná učiteľka. „Láskavá a trpezlivá učiteľka sa stáva ich náhradnou vzťahovou osobou. Poláska ich a objíme, keď to potrebujú. Dá sa to však zabezpečiť len vtedy, pokiaľ učiteľka nemá na starosti veľa detí. Dokáže správanie detí vhodným a veku primeraným spôsobom usmerniť.“ Napríklad pri malých deťoch je dôležité rešpektovanie vlastníctva. Nie je správne viesť ich k tomu, aby za každú cenu požičali svoju hračku. Dieťaťu je namiesto toho vhodné povedať, že sú hračky, ktoré sú jeho z domu, tie nemusí požičať. Škôlkarské hračky sa požičiavajú, keď sa s nimi dohrá.
Súčasný Stav a Budúcnosť Zariadení pre Najmenších na Slovensku
Na Slovensku pôsobí viacero zariadení, ktoré poskytujú starostlivosť o deti mladšie ako 3 roky. Tieto zariadenia sa líšia formou prevádzky (štátne, súkromné), kapacitou a špecializáciou.
Prehľad Dostupných Zariadení a Ich Špecifiká
Medzi mestá s dostupnými jasľami patria Bratislava, Dolný Kubín, Dunajská Lužná, Chorvátsky Grob, Košice, Liptovský Mikuláš, Námestovo, Nitra, Nové Zámky, Pezinok, Poprad, Prešov, Spišská Nová Ves, Svätý Jur, Trnava.Príklady konkrétnych zariadení zahŕňajú:
- Banská Bystrica: Jasle SNP (pre deti od 8 mesiacov do 4 rokov, kapacita 75 detí), Mestské jasle Banská Bystrica (pre deti od 8 mesiacov do 3 rokov).
- Bardejov: Územné detské jasle (pre deti od 1 do 3 rokov).
- Žilina: Detské jasle, Veľká Okružná č. 82 (pre deti s ortopedickými vadami, kapacita 50 detí).
- Partizánske: Jasle - Partizánske (pre deti od 6 mesiacov do 3 rokov).
- Žiar nad Hronom: Mestské jasle (kapacita 15 detí, pre deti od šiestich do dvadsaťštyri mesiacov).
- Trebišov: Jasle, Komenského (pre deti zodpovedajúce vekovej kategórii).
- Bratislava: Detské jasle Čajkovského (pre deti od 6 mesiacov do 3,5 roka), Detské jasle Hollého (pre deti od 14 mesiacov do 3 rokov), Detské jasle Rača (pre deti od 1 do 2,5 roka), Ružinovské detské jasle na Palkovičovej ulici (pre deti vo veku od 18 mesiacov do 3 rokov, kapacita 55 detí, starostlivosť zabezpečuje 12 opatrovateliek rozdelených do štyroch oddelení, paušálny poplatok 350 eur mesačne plus stravné 2,90 eura za deň). V prípade voľných kapacít je tu možné využiť aj tzv. jednorazovú sociálnu službu v čase od 7:30 do 15:30 hod. za cenu 4 eurá za každú začatú hodinu.
- Senica: Mestské jasle, SNP (výchova a vzdelávanie, osvojovanie návykov).
- Košice: Zoznam jaslí zapísaných v registri k 31. 5. 2018 zahŕňa DSC Sloník, s.r.o. (20 miest), Ivona Tokárová (fyzická osoba) (15 miest), Jozef Tokár (fyzická osoba) (15 miest), Beruška (15 miest), Magisterium, n.o.
Legislatívne Aktualizácie a Výzvy
Je dôležité poznamenať, že pravidlá a podmienky pre zariadenia pre deti do troch rokov sa neustále menia v reakcii na kritické ohlasy a aktuálnu situáciu. Prevádzkovatelia jaslí by mali preto pravidelne sledovať legislatívne zmeny a v prípade nejasností sa informovať na príslušných ministerstvách. Takzvaný jasličkový zákon sa na Slovensku uplatňuje od začiatku marca minulého roka. Po roku sa opäť zmenia podmienky fungovania jaslí. Parlament schválil novelu zákona o sociálnych službách, ktorá by mala platiť od 1. januára. Po novom budú mať prevádzkovatelia jaslí na registráciu čas do 30. júna.
Zdroje Informácií a Podpory
Pre rodičov, ktorí hľadajú podrobnejšie informácie alebo chcú zdieľať svoje skúsenosti, sú k dispozícii rôzne diskusné fóra a webové stránky. Témami diskusií bývajú napríklad, ako žiadať o príspevok na jasle, skúsenosti so štátnymi jasliami v Bratislave, jasle v Banskej Bystrici a Nitre, či možnosti kombinácie jaslí a materskej školy v Košiciach. Ďalšie užitočné zdroje zahŕňajú webové stránky Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny SR a Ústredia práce, sociálnych vecí a rodiny.
tags: #v #jaslickach #dietatko #vyhladajte