Komplexnosť Rozhodovania o Rodičovskej Starostlivosti
Rozhodovanie o zverení dieťaťa do starostlivosti jedného z rodičov alebo o striedavej starostlivosti je komplexný proces, ktorý si vyžaduje dôkladné zváženie mnohých faktorov. Cieľom tohto článku je poskytnúť ucelený pohľad na podmienky a aspekty zverenia dieťaťa do starostlivosti otca, striedavej starostlivosti, ako aj s tým súvisiace právne a praktické otázky. Rodičovské práva a povinnosti majú obaja rodičia. Pri ich výkone sú povinní chrániť záujmy maloletého dieťaťa. Skutočnosť, či rodičia sú manželmi, alebo či spolu žijú alebo nežijú v spoločnej domácnosti, pritom nemá vplyv na výkon rodičovských práv a povinností. Spoločnosť uznáva, že pre všestranný a harmonický vývin dieťaťa je najvhodnejšie stabilné prostredie rodiny tvorenej otcom a matkou dieťaťa. Spoločnosť poskytuje rodičovstvu nielen svoju ochranu, ale aj potrebnú starostlivosť, najmä hmotnou podporou rodičov a pomocou pri výkone rodičovských práv a povinností. Základný rámec celej rodinnoprávnej úpravy je obsiahnutý v čl. 41 Ústavy Slovenskej republiky, kde sú základnými piliermi úpravy rodinného práva ochrana manželstva, rodiny a rodičovstva. Obaja rodičia sú rovnocenní, a to aj v práve otca na dieťa, ktoré je rovnaké ako právo matky na dieťa.
Rovnocenné Práva, Rozdielna Prax: Postavenie Rodičov v Slovenskom Súdnictve
I keď sa textácia právnych predpisov môže zdať ideálna, vážnym problémom je nedostatok nástrojov a časovo náročná vymožiteľnosť povinností od rodiča, ktorému bolo maloleté dieťa zverené do starostlivosti, a ktorý nerešpektuje právo druhého rodiča k dieťaťu. Na Slovensku - až na výnimky - objektívne posudzovanie skutočností, ktorý z rodičov má lepšie predpoklady na starostlivosť o dieťa, efektívne nefunguje. V podmienkach slovenského súdnictva sa vo väčšine prípadov neskúma, ktorý rodič má napríklad zodpovednejší prístup k vzdelaniu detí, možnosti zabezpečenia mimoškolských aktivít, vhodnejšie bývanie a podobne.
Akousi klasikou je na Slovensku zverenie dieťaťa do starostlivosti matky. V skratke môžeme povedať, že deti sú zverené do starostlivosti matky, ak neexistujú vyššie uvedené negatívne dôvody na jej strane alebo ak matka so starostlivosťou otca súhlasí. Tento stav vedie k tomu, že rozhodnutia súdov nezriedka popierajú rovnoprávne postavenie rodičov ako účastníkov konania. Podľa čl. 41 ods. 4 Ústavy Slovenskej republiky je starostlivosť o deti a ich výchova právom rodičov a zároveň deti majú právo na rodičovskú výchovu i starostlivosť. Práva rodičov možno obmedziť a maloleté deti možno od rodičov odlúčiť proti vôli rodičov len rozhodnutím súdu na základe zákona.
Z dostupných štatistických údajov pre územie Slovenskej republiky za kalendárny rok 2020 vyplýva, že až v 77,87% prípadov došlo k zvereniu detí do výlučnej osobnej starostlivosti matky. Toto je obrovský nepomer v porovnaní s 10,58% prípadov zverenia do výlučnej osobnej starostlivosti otca a 11,55% prípadov zverenia do striedavej osobnej starostlivosti oboch rodičov. Aktuálnejšie štatistiky naznačujú pretrvávanie tohto trendu; v roku 2022 bolo dieťa zverené do starostlivosti otca v 10,8 % prípadov, zatiaľ čo striedavá osobná starostlivosť sa tiež veľkej popularite neteší, keďže v roku 2022 bolo dieťa zverené do striedavej osobnej starostlivosti v 11 % prípadov.
Príčinu tohto stavu možno hľadať v stále pretrvávajúcom stereotypnom vnímaní rozdelenia úloh muža a ženy v spoločnosti, respektíve ich funkcii ako otca a matky pri starostlivosti o deti a domácnosť. Z historického hľadiska je žena vnímaná v úlohe matky a opatrovateľky, starajúcej sa o rodinu, deti a domácnosť. Muž je vnímaný ako živiteľ, ktorý má povinnosť svoju rodinu zabezpečiť po materiálnej stránke. Aj vo väčšine slovenských rodín je zodpovednosť za starostlivosť o deti a domácnosť na pleciach matky, a to najmä v prvých rokoch života dieťaťa. V týchto intenciách je možné hľadať aj hlavnú príčinu nastavenia vzťahov a rozdelenia práv a povinností medzi rodičov zo strany súdov v porozvodovej starostlivosti o deti.
5 vecí, ktoré hnevajú sudcov rodinných súdov – nepokazte si tým prípad!
Kedy je Dieťa Zverené Otcovi? Predpoklady a Šance
Predpokladom zverenia dieťaťa do starostlivosti otca je buď racionalita matky, vážne dôvody na jej strane alebo jej nezáujem o dieťa. Ak dieťa je zverené matke, súd často sucho skonštatuje, že v čase rozhodovania sa styk realizuje a už nemá čo vykonávať, ignorujúc nepravidelnosť styku v minulosti. To, či súd zverí dieťa otcovi alebo matke závisí od množstva okolností, ktoré existovali aj pred samotným rozhodovaním súdu a v jeho čase. Zverenie dieťaťa do opatery otca nie je zasa až také jednoduché a často sa na Slovensku stretávame s tým, že dieťa je skôr zverené matke ako otcovi, čo pramení z histórie na Slovensku.
Šanca na získanie dieťaťa do starostlivosti otca závisí od mnohých faktorov, ako sú osobnosť rodiča, vzťah rodiča k dieťaťu, postoj rodiča k právu dieťaťa stýkať sa s druhým rodičom, rodinné zázemie a ekonomické podmienky. Dôležitý je záujem maloletého dieťaťa. Aby súd zveril maloleté dieťa do starostlivosti otca, otec musí preukázať, že je to v záujme dieťaťa.
V prípade, že matka zanedbáva dieťa, je potrebné preukázať zanedbávanie psychologickým posudkom, lekárskymi správami, fotografiami, SMS správami a výpoveďami svedkov. Súčasne je dôležité preskúmanie pomerov u matky príslušným úradom práce, sociálnych vecí a rodiny (ÚPSVaR). Ak je situácia na strane matky pre dieťa nevyhovujúca, je to dôvod na to, aby sa pôvodné rozhodnutie zmenilo. Napríklad, ak kamarát vidí a aj ostatní, že matka sa o dcéru (5r) vôbec nestará ako má, je zanedbaná, nerozpráva dobre ako má, nechce absolútne nič jesť, má špinavé uši, neostrihané nechty a často ju dáva k starým rodičom, pričom nechodí riadne do škôlky, a otec navyše platí výživné, ktoré nie je na ňu využité, má šancu získať dieťa do osobnej starostlivosti. V takom prípade by bolo najvhodnejšie podať návrh na nariadenie neodkladného opatrenia a súčasne návrh na zmenu úpravy rodičovských práv a povinností (ak už súd vo veci zverenia dieťaťa do opatery rodiča rozhodoval), žiadajúc zveriť maloleté dieťa do svojej starostlivosti natrvalo, nakoľko pobyt u matky a jej rodičov na neho negatívne vplýva.
To, že otec dieťaťa nie je zamestnaný, automaticky nemusí znamenať, že dieťa nemôže byť zverené do jeho osobnej starostlivosti. Súd však bude zisťovať, akým spôsobom chce zabezpečovať jeho osobnú starostlivosť z finančnej stránky.
Striedavá Osobná Starostlivosť: Možnosť, Predpoklady a Prekážky
Novela Zákona o rodine č. 217/2010 Z.z. zaviedla s účinnosťou od 1. 7. 2010 do slovenského rodinného práva striedavú osobnú starostlivosť rodičov o maloleté dieťa. Ide o formu starostlivosti, kde sa rodičia striedajú v starostlivosti o dieťa v určených intervaloch. Tieto intervaly môžu byť rovnomerné (napríklad týždenné alebo dvojtýždňové) alebo nerovnomerné (krátky/dlhý týždeň). Rovnomerné intervaly sú vhodnejšie pre školopovinné deti, zatiaľ čo nerovnomerné intervaly môžu byť lepšie pre menšie deti, ktoré potrebujú častejší kontakt s oboma rodičmi. V roku 2022 bolo dieťa zverené do striedavej osobnej starostlivosti v 11 % prípadov, čo naznačuje, že sa tiež veľkej popularite neteší.
Pri takomto type starostlivosti súd skúma najmä miesto bydliska oboch rodičov, ako aj ich schopnosť vzájomne komunikovať. V zásade platí, že ak rodičia bývajú dostatočne ďaleko od seba, dieťa do striedavej osobnej starostlivosti s najväčšou pravdepodobnosťou zverené nebude. Dôvodom je najmä dochádzka do školy alebo škôlky. Hoci väčšina rodičov spĺňa podmienky spôsobilosti a záujmu o výchovu, striedavá starostlivosť nie je bežná. Dôvodom je najmä posúdenie záujmu dieťaťa, ktorý má široký rozmer, nielen právny. Rodinný stereotyp a doterajšia starostlivosť každého rodiča o dieťa predurčuje možnosti dieťaťa a jeho schopnosť prispôsobiť sa zmenám.
Zákonné predpoklady pre zverenie do striedavej starostlivosti okrem už spomenutých zahŕňajú:
- Rovnomerné rozdelenie úloh: Ak sa obaja rodičia primerane podieľali na bežnej starostlivosti, dieťa je prirodzene ukotvené na oboch rodičov.
- Nerovnomerné rozdelenie úloh: Ak sú úlohy rodičov v starostlivosti o dieťa nerovnomerne rozložené, dieťa je ukotvené viac na toho rodiča, ktorý sa o neho stará.
Ďalšie faktory ovplyvňujúce rozhodnutie súdu:
- Názor dieťaťa: Súdy zisťujú názor dieťaťa už od útleho veku, v závislosti od jeho vyspelosti.
- Osobnostné vlastnosti dieťaťa.
- Vzdialenosť bydlísk rodičov: Môže byť problémom v spojení s dochádzkou do jednej školy.
- Pracovné možnosti a rozdelenie času: Je nevyhnutné prispôsobiť striedavej starostlivosti.
- Úroveň komunikácie rodičov: Je podstatná pre zabezpečenie výmeny informácií o dieťati.
Ako dosiahnuť komfort dieťaťa pri striedavej starostlivosti:
- Plnohodnotný domov u oboch rodičov: Dieťa by malo mať plne zariadené domácnosti u oboch rodičov.
- Dohoda s druhým rodičom: Je dôležité dohodnúť sa na striedavke, aby sa predišlo sporom a traume dieťaťa.
- Písomná rodičovská dohoda: Odporúča sa uzavrieť písomnú dohodu a predložiť ju súdu na schválenie.
- Odskúšanie modelu striedavej starostlivosti: Pred pojednávaním je vhodné využiť čas na odskúšanie dohodnutého modelu.
5 vecí, ktoré hnevajú sudcov rodinných súdov – nepokazte si tým prípad!
Financovanie Potrieb Dieťaťa pri Striedavej Starostlivosti:
- Bežné výdavky: Uhrádza rodič, v ktorého starostlivosti dieťa je. Ide o výdavky na stravu, oblečenie, obuv, kozmetiku, hračky, školské potreby a podobne.
- Spoločné výdavky: Uhrádzajú rodičia spoločne, rovným dielom, po predchádzajúcej dohode. Ide o výdavky na školské poplatky, stravné v škole, záujmové aktivity, školské výlety, mobil a podobne. Prípadne, ak sú príjmy rodičov obdobné, výživné sa nemusí určovať.
Rozhodovanie Rodičov o Dieťati pri Striedavej Starostlivosti:
- Bežné veci: Rozhoduje každý rodič samostatne.
- Podstatné veci: Rozhodujú rodičia spoločne, a ak sa nedohodnú, rozhodne súd. Ide o vysťahovanie dieťaťa do cudziny, rozhodovanie o škole a zdravotnej starostlivosti.
Styk Počas Prázdnin a Sviatkov:Pri striedavke sa úprava styku minimalizuje, ale je žiadúca počas Vianoc, kedy je žiadúce styk upraviť tak, aby dieťa malo možnosť byť s oboma rodičmi. Pri týždňovom intervale striedania treba myslieť aj na letné prázdniny, kedy letná dovolenka pri mori trvá spravidla dlhšie ako jeden týždeň.
Spoločná Osobná Starostlivosť: Novinka v Právnom Poriadku
Spoločná osobná starostlivosť rodičov je v zákone od 1. 1. 2023. Z tohto dôvodu prinesú viac skúseností s týmto spôsobom starostlivosti až nasledujúce roky, keďže ide o relatívne novú právnu úpravu, ktorej aplikácia v praxi sa ešte len rozvíja.
Záujem Dieťaťa: Ústredný Princíp bez Jednoznačnej Definície
Záujem dieťaťa je prvoradým hľadiskom pri rozhodovaní vo všetkých veciach, ktoré sa ho týkajú. Naivný občan, ktorý by sa snažil nájsť v legislatíve definíciu pojmu „záujem dieťaťa“, by bol veľmi sklamaný, pretože definícia pojmu záujem dieťaťa neexistuje v Zákone o rodine. Záujem dieťaťa je v Zákone o rodine spomínaný v rôznych súvislostiach, ale kde sa dočítame, čo to vlastne je ten „záujem dieťaťa“? Odpoveď právnych teoretikov znie - „treba si naštudovať právne judikáty a tam sa záujemca dozvie, čo to asi tak je, ten záujem dieťaťa.“ Ak sa ktokoľvek spýta desiatich právnikov, tak dostane desať rôznych definícií pojmu „záujem dieťaťa“. To isté sa stane, ak sa spýtate 100 sudcov - odpoveďou bude 100 rôznych definícií pojmu „záujem dieťaťa“. Slovenská republika je právny štát, v ktorom má občan právnu istotu. Ak sa však pozrieme detailnejšie na výklad pojmu "záujem dieťaťa", tak sa dostávame do roviny právnej neistoty. Ústavný súd Slovenskej republiky vo svojom náleze PL. …Jedným z definičných princípov právneho štátu je právna istota. …Jednou z nevyhnutných súčastí obsahu princípu právneho štátu je požiadavka právnej istoty.
V Zákone o rodine, v § 24, odsek (4) sa uvádza, že súd pri rozhodovaní o výkone rodičovských práv a povinností alebo pri schvaľovaní dohody rodičov rešpektuje právo maloletého dieťaťa na zachovanie jeho vzťahu k obidvom rodičom a vždy prihliadne na záujem maloletého dieťaťa, najmä na jeho citové väzby, vývinové potreby, stabilitu budúceho výchovného prostredia a ku schopnosti rodiča dohodnúť sa na výchove a starostlivosti o dieťa s druhým rodičom. Hoci je to úprimný pokus o definíciu, prax je veľmi často v rozpore s týmto paragrafom. Súd sa rozhodne, že kvalitnejším kritériom je to, keď sa zameria na to, ktorý rodič je akého pohlavia a tým vymaže celý tento jeden odsek - definícia záujmu dieťaťa je tým vybavená.
Pre rozhodnutie v otázke zverenia do osobnej starostlivosti súd teda vychádza najmä z kritérií, ktorými sú záujem dieťaťa, citové väzby, vývinové potreby, stabilita budúceho výchovného prostredia. Súd dbá, aby bolo rešpektované právo dieťaťa na výchovu a starostlivosť zo strany obidvoch rodičov a aby bolo rešpektované právo dieťaťa na udržovanie pravidelného, rovnocenného a rovnoprávneho osobného styku s obidvomi rodičmi.
Filtrom na rozsah styku s rodičom sú vývinové potreby dieťaťa a citové väzby dieťaťa. Vývinové potreby v sebe obsahujú okrem iného vek dieťaťa a prípadnú špeciálnu starostlivosť o dieťa. Keď je dieťa dojčené, tak je logicky preferovaná matka pred otcom a tak je to správne. Akonáhle dieťa už nie je dojčené, tak by mal byť v praxi realizovaný program rozširovania styku dieťaťa s otcom. Rozširovanie styku dieťaťa s otcom je konanie presne v záujme dieťaťa, aby si dieťa vybudovalo čo najväčšiu citovú väzbu na otca. Stabilita budúceho výchovného prostredia je dôležitým záujmom dieťaťa a tu treba iba skonštatovať, že ak nie je stabilita budúceho výchovného prostredia narušená, tak nič nebráni realizácii toho, asi najdôležitejšieho záujmu dieťaťa - práva dieťaťa na udržovanie pravidelného, rovnocenného a rovnoprávneho osobného styku s obidvomi rodičmi. Úplne bude stačiť to, keď bude súd absolútne ignorovať to, ktorý rodič je akého pohlavia.
5 vecí, ktoré hnevajú sudcov rodinných súdov – nepokazte si tým prípad!
Vymožiteľnosť Práva na Styk a Úskalia Praxe
V rozhodnutí, ktorým je dieťa zverené do jej starostlivosti (typicky matke), sa styk s otcom buď neupraví, alebo upraví. Neupravený styk znamená, že otec sa stýka s dieťaťom na základe dohody s matkou a môže fungovať jedine medzi racionálne zmýšľajúcimi a tolerantnými rodičmi. Ak existujú pochybnosti o tom, či matka pravidelný styk umožní, je styk potrebné upraviť. Súd v rozhodnutí vymedzí čas styku, miesto, kde má k odovzdávaniu a prevzatiu dieťaťa dôjsť, ako aj iné podmienky, ktoré sú s realizáciou styku spojené (napríklad prítomnosť matky, povinnosť dieťa na styk pripraviť a podobne). Či už je styk upravený alebo neupravený, platí, že matka je povinná styk umožniť.
Zásadný rozdiel je však v tom, že ak je styk upravený, je šanca, že toto právo bude vynútiteľné v rámci výkonu rozhodnutia. Prečo iba šanca a nie istota? Vychádzajme z modelu, že dieťa je zverené matke a styk s otcom je upravený. Otec má právo realizovať styk s dieťaťom v stanovený čas, napríklad v piatok, ale vo štvrtok večer dostane od matky správu, že dieťa je choré a z tohto dôvodu sa styk realizovať nebude. Keďže má dieťa teplotu prvý deň, na návštevu lekára je priskoro. O tom, či matka hovorí pravdu, môžeme polemizovať. Náhradný termín matka otcovi neposkytne. Podľa jej názoru totiž existoval objektívny dôvod, pre ktorý sa styk nerealizoval. O dva týždne sa situácia zopakuje znovu. Otec na konci mesiaca zistí, že namiesto šiestich dní, ktoré mal stráviť s dieťaťom, s ním bol zopár hodín. Prosby o náhradné termíny zostávajú nevyslyšané.
Kým bude nariadené pojednávanie, uplynie pol roka. Keď sa termín pojednávania blíži, matka styk otca s dieťaťom umožňuje. Otec sa dostaví na pojednávanie a žiada súd, aby nariadil výkon rozhodnutia a vyzval matku, aby pod sankciou pokuty alebo straty výplaty sociálnych dávok poskytla náhradné termíny. Otec argumentuje, že aj právo na náhradný termín (ak sa styk nerealizoval z iného dôvodu ako z dôvodu na strane otca) je imanentnou súčasťou práva na styk, pričom tieto náhradné termíny poskytnuté neboli. Európsky súd pre ľudské práva (ESĽP) totiž opakovane vo svojich rozhodnutiach zdôrazňuje, že je potrebné využiť všetky dostupné vnútroštátne prostriedky na to, aby bol vzťah dieťaťa s obidvomi rodičmi zachovaný. Zároveň však ESĽP tvrdí, že kompetencie štátu nie sú neobmedzené a ak sú už vzťahy tak vážne narušené, nemôže štát vynucovať budovanie vzťahu medzi dieťaťom a rodičom v rozpore so záujmom dieťaťa. Súd však aj nap
tags: #zverenie #dietata #do #starostlivosti #otca #rocne